Положение о детском доме
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о детском доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 167 "Гарантии при направлении работников в служебные командировки" Трудового кодекса РФ"Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода ее нахождения в командировке с 25.02.2016 г. и 24.11.2016 г. во время работы воспитателем БОУ ВО "Тарногский детский дом" и также приходя к выводу об их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в командировки истец была направлена в связи с осуществлением педагогической деятельности, соответствующими приказами работодателя; за все периоды нахождения в командировках Д. начислена заработная плата и уплачены страховые взносы; периоды работы, на которые приходятся период командировки включен в специальный стаж истца."
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19.11.2024 N 77-3773/2024 (УИД 03RS0005-01-2023-007799-45)
Приговор: По ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов...).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Доводы жалобы о том, что Л. является сиротой, воспитывался в детском доме, не свидетельствуют о незаконности судебного решения, поскольку данные обстоятельства прямо не предусмотрены положениями ч. 1 ст. 61 УК РФ в качестве подлежащих обязательному учету при их наличии, а в силу положений ч. 2 ст. 61 УК РФ признание их смягчающими обстоятельствами отнесено к компетенции суда и является его правом.
Приговор: По ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов...).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Доводы жалобы о том, что Л. является сиротой, воспитывался в детском доме, не свидетельствуют о незаконности судебного решения, поскольку данные обстоятельства прямо не предусмотрены положениями ч. 1 ст. 61 УК РФ в качестве подлежащих обязательному учету при их наличии, а в силу положений ч. 2 ст. 61 УК РФ признание их смягчающими обстоятельствами отнесено к компетенции суда и является его правом.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Доктринально-методологические и практические аспекты социально-правовой защиты и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на современном этапе развития российского общества
(Пивченко С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)<35> Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 03.10.1989 N 800 "О введении в действие временного положения о детских домах семейного типа" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 03.09.2024).
(Пивченко С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)<35> Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 03.10.1989 N 800 "О введении в действие временного положения о детских домах семейного типа" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 03.09.2024).
Путеводитель по судебной практике: Розничная купля-продажа.
Является ли розничной торговлей купля-продажа товаров организациям, в которых осуществляется их совместное потребление гражданами
(КонсультантПлюс, 2025)Исходя из конкретных обстоятельств дела суды, оценив представленные сторонами доказательства и руководствуясь положениями ст. 455, 46, 492, 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" пришли к выводу о том, что налоговым органом не доказано, что деятельность предпринимателя следует квалифицировать как оптовую продажу. Суд первой инстанции мотивированно сослался на то, что налоговым органом не установлено использование ГОУ "Кипельский детский дом" приобретенных товаров с целью дальнейшей реализации в профессиональной (предпринимательской) деятельности для извлечения дохода. При этом в связи с отсутствием в договорах согласования существенных условий (наименования и количества товара) апелляционный суд признал их незаключенными, а правоотношения сторон квалифицировал как разовые сделки купли-продажи (поставки). Кроме того, апелляционный суд правомерно указал на то, что произведенный инспекцией расчет налоговых обязательств предпринимателя является необоснованным в связи с тем, что он составлен на основании выставленных счетов и накладных, которые зачастую не содержат данных о получении товарно-материальных ценностей уполномоченным лицом покупателя.
Является ли розничной торговлей купля-продажа товаров организациям, в которых осуществляется их совместное потребление гражданами
(КонсультантПлюс, 2025)Исходя из конкретных обстоятельств дела суды, оценив представленные сторонами доказательства и руководствуясь положениями ст. 455, 46, 492, 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" пришли к выводу о том, что налоговым органом не доказано, что деятельность предпринимателя следует квалифицировать как оптовую продажу. Суд первой инстанции мотивированно сослался на то, что налоговым органом не установлено использование ГОУ "Кипельский детский дом" приобретенных товаров с целью дальнейшей реализации в профессиональной (предпринимательской) деятельности для извлечения дохода. При этом в связи с отсутствием в договорах согласования существенных условий (наименования и количества товара) апелляционный суд признал их незаключенными, а правоотношения сторон квалифицировал как разовые сделки купли-продажи (поставки). Кроме того, апелляционный суд правомерно указал на то, что произведенный инспекцией расчет налоговых обязательств предпринимателя является необоснованным в связи с тем, что он составлен на основании выставленных счетов и накладных, которые зачастую не содержат данных о получении товарно-материальных ценностей уполномоченным лицом покупателя.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами в 2012 - 2014 годах дел о взыскании задолженности по выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), за счет казны субъекта Российской Федерации"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015)Суд апелляционной инстанции правильно отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении иска, поскольку районным судом не было учтено, что названными выше нормативными правовыми актами выплата денежных средств на питание, обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием предусматривалась на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) в семьи граждан, а также в приемные семьи и детские дома семейного типа (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пункт 1 Положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 19 августа 1999 г. N 199).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015)Суд апелляционной инстанции правильно отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении иска, поскольку районным судом не было учтено, что названными выше нормативными правовыми актами выплата денежных средств на питание, обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием предусматривалась на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) в семьи граждан, а также в приемные семьи и детские дома семейного типа (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пункт 1 Положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 19 августа 1999 г. N 199).
"Обзор практики рассмотрения в 2015 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2016)Калининградским областным судом по одному из дел об усыновлении ребенка гражданами Италии было установлено, что в письменном заявлении бабушка усыновляемого ребенка отказалась принять его на воспитание в свою семью в связи с преклонным возрастом и материальным положением. Вместе с тем, поскольку судом было установлено, что у усыновляемого имеется старший брат, который ранее находился вместе с усыновляемым в одном детском учреждении и затем был передан под опеку указанной бабушке, что, по мнению суда, свидетельствовало о том, что последняя, несмотря на возраст и имущественное положение, согласилась взять в свою семью старшего внука, суд принял решение о вызове бабушки в судебное заседание в целях выяснения обстоятельств, связанных с причинами ее отказа взять на воспитание младшего внука. В судебном заседании бабушка подтвердила, что забрала из детского дома лишь старшего внука, оформив над ним опеку, и отказалась взять в семью младшего внука, так как в силу возраста и состояния здоровья ни физически, ни материально не сможет вырастить двоих детей, просила органы опеки и попечительства передать младшего внука в хорошую семью. При этом она пояснила, что ей были разъяснены все меры социальной поддержки, предоставляемые в связи с приемом в семью ребенка. Из ее пояснений также следовало, что старший внук не испытывает привязанности к младшему брату и не навещает его в детском учреждении, она не возражает против усыновления младшего внука заявителями - иностранными гражданами.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2016)Калининградским областным судом по одному из дел об усыновлении ребенка гражданами Италии было установлено, что в письменном заявлении бабушка усыновляемого ребенка отказалась принять его на воспитание в свою семью в связи с преклонным возрастом и материальным положением. Вместе с тем, поскольку судом было установлено, что у усыновляемого имеется старший брат, который ранее находился вместе с усыновляемым в одном детском учреждении и затем был передан под опеку указанной бабушке, что, по мнению суда, свидетельствовало о том, что последняя, несмотря на возраст и имущественное положение, согласилась взять в свою семью старшего внука, суд принял решение о вызове бабушки в судебное заседание в целях выяснения обстоятельств, связанных с причинами ее отказа взять на воспитание младшего внука. В судебном заседании бабушка подтвердила, что забрала из детского дома лишь старшего внука, оформив над ним опеку, и отказалась взять в семью младшего внука, так как в силу возраста и состояния здоровья ни физически, ни материально не сможет вырастить двоих детей, просила органы опеки и попечительства передать младшего внука в хорошую семью. При этом она пояснила, что ей были разъяснены все меры социальной поддержки, предоставляемые в связи с приемом в семью ребенка. Из ее пояснений также следовало, что старший внук не испытывает привязанности к младшему брату и не навещает его в детском учреждении, она не возражает против усыновления младшего внука заявителями - иностранными гражданами.
Статья: Особенности субъектного состава по делам о защите прав несовершеннолетних в гражданском процессе: постановка проблемы
(Авдонина Ю.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 6)Кроме того, хотим отметить, что в литературе помимо трехзвенной классификации участников процессуальных отношений в делах о защите прав детей по признаку наличия или отсутствия юридической заинтересованности к делу приводится двухзвенная, в соответствии с которой всех лиц, участвующих в делах, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних и с их воспитанием, делят на тех, кто имеет личную заинтересованность (несовершеннолетний, законные представители и фактические воспитатели), и на тех, кто имеет "государственную заинтересованность" <25>. К последним, в частности, относят: прокурора, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей, интернаты для детей с физическими недостатками <26> и др.
(Авдонина Ю.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 6)Кроме того, хотим отметить, что в литературе помимо трехзвенной классификации участников процессуальных отношений в делах о защите прав детей по признаку наличия или отсутствия юридической заинтересованности к делу приводится двухзвенная, в соответствии с которой всех лиц, участвующих в делах, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних и с их воспитанием, делят на тех, кто имеет личную заинтересованность (несовершеннолетний, законные представители и фактические воспитатели), и на тех, кто имеет "государственную заинтересованность" <25>. К последним, в частности, относят: прокурора, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей, интернаты для детей с физическими недостатками <26> и др.
Статья: Оплата невыполненной работы - нецелевое использование бюджетных средств
(Малова Е.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)Аналогичные положения содержатся в положении о системе оплаты труда работников ГБУ "Детский дом".
(Малова Е.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)Аналогичные положения содержатся в положении о системе оплаты труда работников ГБУ "Детский дом".
"Частное право в странах бывшего СССР: итоги 30-летия: сборник статей"
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)Значительную группу источников семейного законодательства составляют постановления Совета министров Республики Беларусь. Эти акты касаются регистрации актов гражданского состояния, опеки и попечительства, алиментов на содержание несовершеннолетних детей, усыновления, признания детей находящимися в социально опасном положении, приемной семьи, детских домов семейного типа, патронатного воспитания и других вопросов семейных отношений.
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)Значительную группу источников семейного законодательства составляют постановления Совета министров Республики Беларусь. Эти акты касаются регистрации актов гражданского состояния, опеки и попечительства, алиментов на содержание несовершеннолетних детей, усыновления, признания детей находящимися в социально опасном положении, приемной семьи, детских домов семейного типа, патронатного воспитания и других вопросов семейных отношений.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Как уже говорилось, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, могут содержаться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения до достижения ими возраста четырех лет включительно. После 4 лет дети переводятся в детские дома.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Как уже говорилось, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, могут содержаться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения до достижения ими возраста четырех лет включительно. После 4 лет дети переводятся в детские дома.
Статья: Актуальные вопросы прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием в случае совершения коррупционного преступления
(Мингалимова М.Ф.)
("Законность", 2022, N 12)Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признал наличие двоих малолетних детей и одного несовершеннолетнего ребенка, явку с повинной, активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче подсудимым изобличающих себя показаний, действия, направленные на возмещение ущерба государству, в виде оказания благотворительной помощи детскому дому (5 тыс. руб.), признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении престарелых близких родственников, оказание им помощи, положительные характеристики.
(Мингалимова М.Ф.)
("Законность", 2022, N 12)Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признал наличие двоих малолетних детей и одного несовершеннолетнего ребенка, явку с повинной, активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче подсудимым изобличающих себя показаний, действия, направленные на возмещение ущерба государству, в виде оказания благотворительной помощи детскому дому (5 тыс. руб.), признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении престарелых близких родственников, оказание им помощи, положительные характеристики.
Вопрос: Я бывший воспитанник детдома г. Мурманска. С 1999 г. и по сей день не могу получить положенную мне законом квартиру. Да, мне дали комнату в коммуналке, но там находиться даже невозможно, там живут алкаши, там грязь, там клопы, тараканы и все остальное. Что мне делать и как получить квартиру?
("Жилищное право", 2022, N 1)На момент выпуска читателя, который задал вопрос, из детского дома действовал Жилищный кодекс РСФСР, в котором отсутствовали приведенные выше положения Жилищного кодекса РФ.
("Жилищное право", 2022, N 1)На момент выпуска читателя, который задал вопрос, из детского дома действовал Жилищный кодекс РСФСР, в котором отсутствовали приведенные выше положения Жилищного кодекса РФ.
Статья: Взаимодействие органов опеки и попечительства с государственными и муниципальными учреждениями (организациями) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(Карпова О.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)С 2014 года на основании Постановления Правительства N 481 детские дома подлежат преобразованию в центры. Официально такого понятия, как "детский дом", больше не существует. Это было сделано для того, чтобы уйти от классического советского восприятия детского дома и изменения системы воспитания детей. Основа для данного Постановления была взята из европейского опыта, где дети-сироты уже давно проживают по "семейному" типу. Эксперты видят его принятие как этап в развитии системы устройства детей, а также как возможную реакцию на ухудшение положения детей-сирот <13>.
(Карпова О.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)С 2014 года на основании Постановления Правительства N 481 детские дома подлежат преобразованию в центры. Официально такого понятия, как "детский дом", больше не существует. Это было сделано для того, чтобы уйти от классического советского восприятия детского дома и изменения системы воспитания детей. Основа для данного Постановления была взята из европейского опыта, где дети-сироты уже давно проживают по "семейному" типу. Эксперты видят его принятие как этап в развитии системы устройства детей, а также как возможную реакцию на ухудшение положения детей-сирот <13>.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Судебная коллегия отменила приговор в отношении Кобыша по ч. 5 ст. 327 УК РФ и прекратила производство по делу на основании ст. 25.1 УПК РФ, указав следующее. Осужденный использовал заведомо подложный документ для заключения контракта по результатам аукциона. В ходе расследования уголовного дела Кобыш принес извинения руководителю агентства государственного заказа, министру образования субъекта, опубликовал извинения в газете, дважды осуществлял пожертвования в детский дом. Судебная коллегия признала, что выбранные осужденным способы заглаживания вреда, причиненного преступлением небольшой тяжести, в совокупности с положительно характеризующими его личность данными, с обстоятельствами, смягчающими наказание, свидетельствуют о существенном уменьшении общественной опасности совершенного им деяния и о наличии законных оснований для применения положений ст. 76.2 УК РФ <366>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Судебная коллегия отменила приговор в отношении Кобыша по ч. 5 ст. 327 УК РФ и прекратила производство по делу на основании ст. 25.1 УПК РФ, указав следующее. Осужденный использовал заведомо подложный документ для заключения контракта по результатам аукциона. В ходе расследования уголовного дела Кобыш принес извинения руководителю агентства государственного заказа, министру образования субъекта, опубликовал извинения в газете, дважды осуществлял пожертвования в детский дом. Судебная коллегия признала, что выбранные осужденным способы заглаживания вреда, причиненного преступлением небольшой тяжести, в совокупности с положительно характеризующими его личность данными, с обстоятельствами, смягчающими наказание, свидетельствуют о существенном уменьшении общественной опасности совершенного им деяния и о наличии законных оснований для применения положений ст. 76.2 УК РФ <366>.
Ситуация: Включается ли период работы пионервожатым в стаж для назначения досрочной пенсии по старости?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Для включения указанного периода в стаж работы было необходимо соблюдение следующих условий (абз. 4 п. 2, п. 4 Положения, разд. I Перечня, утв. Постановлением Совмина СССР N 1397):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Для включения указанного периода в стаж работы было необходимо соблюдение следующих условий (абз. 4 п. 2, п. 4 Положения, разд. I Перечня, утв. Постановлением Совмина СССР N 1397):
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)При определении права на досрочную страховую пенсию по старости не имеет значения проживание ребенка вместе с матерью или отдельно от нее. Ребенок может находиться в детском доме, школе-интернате, суворовском училище и др. Подтверждением воспитания ребенка до 8-летнего возраста могут служить документы, из которых усматривается достижение ребенком указанного возраста.
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)При определении права на досрочную страховую пенсию по старости не имеет значения проживание ребенка вместе с матерью или отдельно от нее. Ребенок может находиться в детском доме, школе-интернате, суворовском училище и др. Подтверждением воспитания ребенка до 8-летнего возраста могут служить документы, из которых усматривается достижение ребенком указанного возраста.