Полномочия Государственной Думы
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия Государственной Думы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственная Дума
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Полномочия и статус Государственной Думы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Полномочия и статус Государственной Думы
Статья: Вопросы досрочного прекращения полномочий депутатов Государственной Думы
(Орлова А.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 9)"Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 9
(Орлова А.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 9)"Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 9
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. К ведению Государственной Думы относятся:
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. К ведению Государственной Думы относятся:
Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 N 2134-II ГД
(ред. от 13.05.2025)
"О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами Государственная Дума принимает постановления по следующим вопросам:
(ред. от 13.05.2025)
"О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами Государственная Дума принимает постановления по следующим вопросам:
Статья: Аппарат Государственной Думы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Полномочия Аппарата Государственной Думы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Полномочия Аппарата Государственной Думы
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Несмотря на наличие неплохо разработанных теоретических основ, нормативное правовое регулирование государственного контроля несравнимо более скудное, чем регулирование государственного контроля (надзора). Иного не могло и быть, если учитывать, что за все время существования Российской Федерации законодатель не только не принял ни одного законодательного акта, но и не рассмотрел ни одного законопроекта, который был бы направлен на регулирование отношений в системе исполнительной власти. Единственным слабым исключением являются конституционный законодательный акт, определивший контрольные полномочия Государственной Думы РФ по отношению к Правительству РФ <1>, и Федеральный закон о парламентском контроле <2>. Слабость парламентского контроля обусловлена ограниченным предметом контроля (охватывающего преимущественно вопросы финансового характера, связанные с исполнением федерального бюджета), скромным набором правовых средств (заслушивание докладов, направление запросов и ни одного парламентского расследования), отсутствием необходимых полномочий для воздействия на подконтрольные органы (должностных лиц). Последующий (ex post) характер парламентского контроля также не способствует его эффективности. То же можно сказать и о судебном контроле.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Несмотря на наличие неплохо разработанных теоретических основ, нормативное правовое регулирование государственного контроля несравнимо более скудное, чем регулирование государственного контроля (надзора). Иного не могло и быть, если учитывать, что за все время существования Российской Федерации законодатель не только не принял ни одного законодательного акта, но и не рассмотрел ни одного законопроекта, который был бы направлен на регулирование отношений в системе исполнительной власти. Единственным слабым исключением являются конституционный законодательный акт, определивший контрольные полномочия Государственной Думы РФ по отношению к Правительству РФ <1>, и Федеральный закон о парламентском контроле <2>. Слабость парламентского контроля обусловлена ограниченным предметом контроля (охватывающего преимущественно вопросы финансового характера, связанные с исполнением федерального бюджета), скромным набором правовых средств (заслушивание докладов, направление запросов и ни одного парламентского расследования), отсутствием необходимых полномочий для воздействия на подконтрольные органы (должностных лиц). Последующий (ex post) характер парламентского контроля также не способствует его эффективности. То же можно сказать и о судебном контроле.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Истечение срока полномочий Государственной Думы, а также ее роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Истечение срока полномочий Государственной Думы, а также ее роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.
Статья: Значение аргументации в раскрытии конституционной нормативности
(Чирнинов А.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)<1> Это касается не только норм-принципов, но и даже норм-правил, когда, казалось бы, весьма однозначные правила поведения могут обнаруживать основания для отхождения от них. Яркий пример - дело о толковании положения о сроках полномочий Государственной Думы в контексте возможности их сокращения в связи с переносом выборов на единый день голосования, когда из нормы-правила было сделано исключение через обращение к нормам-принципам (см. подробнее: Чирнинов А.М. В поисках релевантных аргументов: структура конституционно-судебной аргументации // Сравнительное конституционное обозрение. 2022. N 3 (148). С. 33 - 61, 53).
(Чирнинов А.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)<1> Это касается не только норм-принципов, но и даже норм-правил, когда, казалось бы, весьма однозначные правила поведения могут обнаруживать основания для отхождения от них. Яркий пример - дело о толковании положения о сроках полномочий Государственной Думы в контексте возможности их сокращения в связи с переносом выборов на единый день голосования, когда из нормы-правила было сделано исключение через обращение к нормам-принципам (см. подробнее: Чирнинов А.М. В поисках релевантных аргументов: структура конституционно-судебной аргументации // Сравнительное конституционное обозрение. 2022. N 3 (148). С. 33 - 61, 53).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Стремление граждан попасть на личный прием к руководству Совета Федерации и Государственной Думы (председателям либо их заместителям) и донести до них свои обращения основано на потребности в удовлетворении личных амбиций граждан либо их правовой непросвещенности, поскольку данные лица не обладают ожидаемыми полномочиями в отношении сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, так как последние обладают неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий (ст. 98 Конституции Российской Федерации, ст. 19 Федерального закона "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" <419>), а также не обладают правом давать поручения другим органам публичной власти, в том числе судам, а также их руководителям в связи с закрепленным в Основном Законе принципом разделения властей (ст. 10 Конституции Российской Федерации). Полномочия Председателя Государственной Думы приведены в ст. 11 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и к ним не относится осуществление личного приема граждан прежде всего по причине того, что как депутат Государственной Думы Председатель Государственной Думы проводит прием своих избирателей на территории своего избирательного округа. Полномочия Председателя Совета Федерации приведены в ст. 18 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, и к ним также не отнесен личный прием граждан, однако Председатель Совета Федерации утверждает график приема граждан членами комитетов Совета Федерации.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Стремление граждан попасть на личный прием к руководству Совета Федерации и Государственной Думы (председателям либо их заместителям) и донести до них свои обращения основано на потребности в удовлетворении личных амбиций граждан либо их правовой непросвещенности, поскольку данные лица не обладают ожидаемыми полномочиями в отношении сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, так как последние обладают неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий (ст. 98 Конституции Российской Федерации, ст. 19 Федерального закона "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" <419>), а также не обладают правом давать поручения другим органам публичной власти, в том числе судам, а также их руководителям в связи с закрепленным в Основном Законе принципом разделения властей (ст. 10 Конституции Российской Федерации). Полномочия Председателя Государственной Думы приведены в ст. 11 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и к ним не относится осуществление личного приема граждан прежде всего по причине того, что как депутат Государственной Думы Председатель Государственной Думы проводит прием своих избирателей на территории своего избирательного округа. Полномочия Председателя Совета Федерации приведены в ст. 18 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, и к ним также не отнесен личный прием граждан, однако Председатель Совета Федерации утверждает график приема граждан членами комитетов Совета Федерации.
Готовое решение: Каковы особенности оформления приема на работу по срочному трудовому договору в отдельных случаях
(КонсультантПлюс, 2025)Срок трудового договора с работниками аппарата политической партии и ее структурных подразделений зависит от срока полномочий руководящих органов политической партии и указанных подразделений (п. 2 ст. 31 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ). Трудовой договор с помощником депутата Госдумы и сенатора РФ заключается на срок, не превышающий срока их полномочий. Трудовой договор, например, с помощником сенатора РФ - Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, вы можете заключить на срок не более шести лет (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ). Сроком полномочий лица, замещающего муниципальную должность, ограничен срок трудового договора работника, чья деятельность связана с непосредственным обеспечением исполнения полномочий указанного лица (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ). С избранным президентом государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования учредитель этой образовательной организации может заключить трудовой договор на срок до пяти лет (ч. 14 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Срок трудового договора с работниками аппарата политической партии и ее структурных подразделений зависит от срока полномочий руководящих органов политической партии и указанных подразделений (п. 2 ст. 31 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ). Трудовой договор с помощником депутата Госдумы и сенатора РФ заключается на срок, не превышающий срока их полномочий. Трудовой договор, например, с помощником сенатора РФ - Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, вы можете заключить на срок не более шести лет (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ). Сроком полномочий лица, замещающего муниципальную должность, ограничен срок трудового договора работника, чья деятельность связана с непосредственным обеспечением исполнения полномочий указанного лица (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ). С избранным президентом государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования учредитель этой образовательной организации может заключить трудовой договор на срок до пяти лет (ч. 14 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Статья: Перспективы конституционно-правового регулирования статуса Федерального Собрания Российской Федерации
(Ключников Н.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 2)Также с целью совершенствования правового регулирования статуса Федерального Собрания можно предложить отдельные изменения формулировок действующих конституционных норм. Например, ч. 4 ст. 99 Конституции закрепляет, что "с момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются". Формулировка "начало работы" является более широкой и менее определенной, нежели "открытие первого заседания"; при изложении данной конституционной нормы в редакции "с момента открытия первого заседания Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются" имелась бы реальная возможность определить срок начала и прекращения полномочий соответствующих созывов с точностью до минуты.
(Ключников Н.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 2)Также с целью совершенствования правового регулирования статуса Федерального Собрания можно предложить отдельные изменения формулировок действующих конституционных норм. Например, ч. 4 ст. 99 Конституции закрепляет, что "с момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются". Формулировка "начало работы" является более широкой и менее определенной, нежели "открытие первого заседания"; при изложении данной конституционной нормы в редакции "с момента открытия первого заседания Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются" имелась бы реальная возможность определить срок начала и прекращения полномочий соответствующих созывов с точностью до минуты.
"Комментарий к Федеральному закону от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Соответствующие случаи предусмотрены положениями ст. 41 комментируемого Закона, направленными на обеспечение финансовой устойчивости ССВ. Согласно ч. 3 указанной статьи в случае подтверждения советом директоров Агентства решения правления Агентства о невозможности осуществления возмещения по вкладам в установленные данным Законом сроки без пополнения ФОСВ за счет дополнительных денежных средств (за исключением страховых взносов и иных запланированных поступлений) совет директоров Агентства в срок, не превышающий семи календарных дней после наступления страхового случая, принимает одно из следующих решений: 1) обратиться в Правительство РФ с просьбой о выделении Агентству соответствующих денежных средств в виде бюджетного кредита, если рассчитанный правлением Агентства дефицит ФОСВ составляет не более 1 млрд рублей. Правительство РФ принимает соответствующее решение в срок, не превышающий семи календарных дней; 2) обратиться в Правительство РФ с просьбой о выделении Агентству дополнительных денежных средств из федерального бюджета, если рассчитанный правлением Агентства дефицит ФОСВ превышает 1 млрд рублей. При невозможности выделения указанных средств Правительство РФ в рамках своих полномочий вносит в Государственную Думу проект федерального закона о внесении соответствующих изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год в срок, не превышающий семи календарных дней со дня получения обращения совета директоров Агентства;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Соответствующие случаи предусмотрены положениями ст. 41 комментируемого Закона, направленными на обеспечение финансовой устойчивости ССВ. Согласно ч. 3 указанной статьи в случае подтверждения советом директоров Агентства решения правления Агентства о невозможности осуществления возмещения по вкладам в установленные данным Законом сроки без пополнения ФОСВ за счет дополнительных денежных средств (за исключением страховых взносов и иных запланированных поступлений) совет директоров Агентства в срок, не превышающий семи календарных дней после наступления страхового случая, принимает одно из следующих решений: 1) обратиться в Правительство РФ с просьбой о выделении Агентству соответствующих денежных средств в виде бюджетного кредита, если рассчитанный правлением Агентства дефицит ФОСВ составляет не более 1 млрд рублей. Правительство РФ принимает соответствующее решение в срок, не превышающий семи календарных дней; 2) обратиться в Правительство РФ с просьбой о выделении Агентству дополнительных денежных средств из федерального бюджета, если рассчитанный правлением Агентства дефицит ФОСВ превышает 1 млрд рублей. При невозможности выделения указанных средств Правительство РФ в рамках своих полномочий вносит в Государственную Думу проект федерального закона о внесении соответствующих изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год в срок, не превышающий семи календарных дней со дня получения обращения совета директоров Агентства;