Пограничная служба фсб
Подборка наиболее важных документов по запросу Пограничная служба фсб (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 2 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг""Как следует из положений пункта 4 ст. 2 Федерального Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", административный регламент, это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги, а Разъяснения, как следует из положений пунктов 9 и 10 статьи 2 указанного Закона, это информация, предоставленная МИД России в Пограничную Службу ФСБ России в рамках межведомственного информационного взаимодействия на основании межведомственного запроса. Данная информация обладает статусом мнения и не может расцениваться как официальное разъяснение обязательных требований, поскольку таким статусом, исходя из положений статьи 14 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", обладают лишь разъяснения, утвержденные руководителем (заместителем руководителя) федерального органа исполнительной власти в отношении принятого этим органом нормативного правового акта. МИД России не является органом, принявшим Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации". В силу статей 105 и 107 Конституции Российской Федерации, федеральные законы принимаются Государственной Думой, одобряются Советом Федерации и подписываются Президентом Российской Федерации."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какими документами регулируется въезд (проход), временное пребывание, передвижение лиц и транспортных средств в пограничной зоне?
("Официальный сайт Пограничной службы ФСБ России", 2023)"Официальный сайт Пограничной службы ФСБ России http://ps.fsb.ru", 2023
("Официальный сайт Пограничной службы ФСБ России", 2023)"Официальный сайт Пограничной службы ФСБ России http://ps.fsb.ru", 2023
Нормативные акты
Обзор: "Основные изменения в КоАП РФ в 2026 году"
(КонсультантПлюс, 2025)С 1 января 2026 года расширят полномочия ФСБ
(КонсультантПлюс, 2025)С 1 января 2026 года расширят полномочия ФСБ
Указ Президента РФ от 11.03.2003 N 308
(ред. от 07.08.2004)
"О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации"В целях организации управления пограничными войсками и органами федеральной службы безопасности, осуществляющими защиту и охрану государственной границы Российской Федерации, создать в Федеральной службе безопасности Российской Федерации Пограничную службу, возглавляемую первым заместителем директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации - руководителем Пограничной службы.
(ред. от 07.08.2004)
"О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации"В целях организации управления пограничными войсками и органами федеральной службы безопасности, осуществляющими защиту и охрану государственной границы Российской Федерации, создать в Федеральной службе безопасности Российской Федерации Пограничную службу, возглавляемую первым заместителем директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации - руководителем Пограничной службы.
Ситуация: Как выразить несогласие на выезд ребенка за границу и как об этом узнает другой родитель?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В противном случае данная информация будет доведена до сведения родителя только на пограничном контроле, поскольку информация о детях, которым временно ограничен выезд из РФ, передается в установленном порядке в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России (пп. 25.2 п. 25, п. 26 Порядка).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В противном случае данная информация будет доведена до сведения родителя только на пограничном контроле, поскольку информация о детях, которым временно ограничен выезд из РФ, передается в установленном порядке в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России (пп. 25.2 п. 25, п. 26 Порядка).
Статья: Интенсивность судебного контроля в России: международные стандарты, конституционные основы и практика административного судопроизводства
(Должиков А.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)На распространение доктрины интенсивности в российском административном судопроизводстве влияют международные стандарты прав человека. Гуманитарные по своей природе международно-правовые принципы и нормы исходят из необходимости обеспечения пропорции между значимостью права и тяжестью административных вмешательств в эти права. Такая идея прослеживается в Обзоре практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 8 (2020 г.), подготовленном Верховным Судом РФ <1>. Нижестоящим судам предписывается учитывать данные позиции при рассмотрении административных дел. Среди прочего в Обзоре раскрываются подходы Европейского суда по правам человека "в сфере административно-правовых отношений" по поводу условий длительного пребывания нескольких иностранцев в транзитной зоне аэропорта Шереметьево до рассмотрения их ходатайств о предоставлении убежища <2>. Квалифицируя такое пребывание в качестве лишения свободы, "следует исходить из конкретной ситуации в действительности и учитывать целый ряд факторов (таких, как тип, длительность, последствия и характер применения рассматриваемой меры). Разница между лишением и ограничением свободы заключается в степени и интенсивности мер, но они не отличаются по сути или природе. Одновременно важно признавать право государств согласно их международным обязательствам, контролировать свои границы и принимать меры в отношении иностранцев, обходящих иммиграционные ограничения". Верховный Суд РФ, ориентируясь на практику международного правосудия, подчеркивает необходимость принимать во внимание обозначенные факторы. Российские суды, столкнувшиеся с похожей ситуацией, в зависимости от их наличия или отсутствия могут изменять интенсивность судебного контроля административной меры по принудительному содержанию мигрантов в аэропортах. Стоит подчеркнуть, что вопросы миграции относятся к наиболее чувствительным аспектам национальной и международной политики. В российском деле оспаривались действия Пограничной службы Федеральной службы безопасности РФ по изъятию паспортов и ограничению свободы заявителей. По такой категории споров суды во многих странах не склонны вмешиваться в прерогативы органов безопасности и правопорядка. Однако в подобных делах затрагиваются наиболее основополагающие права, а их носители относятся к числу уязвимых категорий по международному праву (беженцы и лица, ищущие убежище).
(Должиков А.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)На распространение доктрины интенсивности в российском административном судопроизводстве влияют международные стандарты прав человека. Гуманитарные по своей природе международно-правовые принципы и нормы исходят из необходимости обеспечения пропорции между значимостью права и тяжестью административных вмешательств в эти права. Такая идея прослеживается в Обзоре практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 8 (2020 г.), подготовленном Верховным Судом РФ <1>. Нижестоящим судам предписывается учитывать данные позиции при рассмотрении административных дел. Среди прочего в Обзоре раскрываются подходы Европейского суда по правам человека "в сфере административно-правовых отношений" по поводу условий длительного пребывания нескольких иностранцев в транзитной зоне аэропорта Шереметьево до рассмотрения их ходатайств о предоставлении убежища <2>. Квалифицируя такое пребывание в качестве лишения свободы, "следует исходить из конкретной ситуации в действительности и учитывать целый ряд факторов (таких, как тип, длительность, последствия и характер применения рассматриваемой меры). Разница между лишением и ограничением свободы заключается в степени и интенсивности мер, но они не отличаются по сути или природе. Одновременно важно признавать право государств согласно их международным обязательствам, контролировать свои границы и принимать меры в отношении иностранцев, обходящих иммиграционные ограничения". Верховный Суд РФ, ориентируясь на практику международного правосудия, подчеркивает необходимость принимать во внимание обозначенные факторы. Российские суды, столкнувшиеся с похожей ситуацией, в зависимости от их наличия или отсутствия могут изменять интенсивность судебного контроля административной меры по принудительному содержанию мигрантов в аэропортах. Стоит подчеркнуть, что вопросы миграции относятся к наиболее чувствительным аспектам национальной и международной политики. В российском деле оспаривались действия Пограничной службы Федеральной службы безопасности РФ по изъятию паспортов и ограничению свободы заявителей. По такой категории споров суды во многих странах не склонны вмешиваться в прерогативы органов безопасности и правопорядка. Однако в подобных делах затрагиваются наиболее основополагающие права, а их носители относятся к числу уязвимых категорий по международному праву (беженцы и лица, ищущие убежище).
Ситуация: Что учитывается при назначении военной пенсии за выслугу лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)на военной службе в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военной службе по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ, органах пограничной службы РФ и ФСБ РФ, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета РФ, других воинских формированиях РФ (или бывшего СССР);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)на военной службе в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военной службе по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ, органах пограничной службы РФ и ФСБ РФ, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета РФ, других воинских формированиях РФ (или бывшего СССР);
Статья: Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в условиях цифровой трансформации
(Стребкова Е.Г.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)С одной стороны, такого основания для ограничения выезда из страны, как частичная мобилизация, законом не предусмотрено, с другой - сотрудники пограничной службы ФСБ РФ обязаны исполнить приказ для ограничения выезда за пределы России с целью недопущения утечки мобилизационных ресурсов в период частичной мобилизации.
(Стребкова Е.Г.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)С одной стороны, такого основания для ограничения выезда из страны, как частичная мобилизация, законом не предусмотрено, с другой - сотрудники пограничной службы ФСБ РФ обязаны исполнить приказ для ограничения выезда за пределы России с целью недопущения утечки мобилизационных ресурсов в период частичной мобилизации.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Директор имеет одного первого заместителя, одного первого заместителя - руководителя Пограничной службы ФСБ России и четырех заместителей, в том числе одного статс-секретаря и одного заместителя - руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Директор имеет одного первого заместителя, одного первого заместителя - руководителя Пограничной службы ФСБ России и четырех заместителей, в том числе одного статс-секретаря и одного заместителя - руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета.
Статья: Работник трудится за пределами РФ: налоговые риски для него и работодателя
(Емельянова В.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 6)В дополнение скажем, что у ФНС России в настоящее время отсутствует механизм автоматического выявления статуса физического лица (резидент или нерезидент). Информацией о въезде и выезде граждан за пределы РФ располагает только Пограничная служба ФСБ России. Подобные данные предоставляются налоговым органам по запросам, как правило, в рамках налоговых проверок в случае спорных ситуаций.
(Емельянова В.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 6)В дополнение скажем, что у ФНС России в настоящее время отсутствует механизм автоматического выявления статуса физического лица (резидент или нерезидент). Информацией о въезде и выезде граждан за пределы РФ располагает только Пограничная служба ФСБ России. Подобные данные предоставляются налоговым органам по запросам, как правило, в рамках налоговых проверок в случае спорных ситуаций.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Водные объекты могут предоставляться и использоваться для различных целей, связанных с обеспечением национальной безопасности, однако наибольшую роль в данной сфере играет деятельность федеральных органов исполнительной власти, компетенция которых связана с обеспечением государственной безопасности, - органов ФСБ России, в частности для осуществления ее пограничной службой охраны Государственной границы Российской Федерации. Для обеспечения указанных нужд могут размещаться различные объекты инфраструктуры (воинские части и иные объекты) или осуществляться различные действия (например, учения) в целях безопасности.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Водные объекты могут предоставляться и использоваться для различных целей, связанных с обеспечением национальной безопасности, однако наибольшую роль в данной сфере играет деятельность федеральных органов исполнительной власти, компетенция которых связана с обеспечением государственной безопасности, - органов ФСБ России, в частности для осуществления ее пограничной службой охраны Государственной границы Российской Федерации. Для обеспечения указанных нужд могут размещаться различные объекты инфраструктуры (воинские части и иные объекты) или осуществляться различные действия (например, учения) в целях безопасности.
Ситуация: Как отменяется временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае отсутствия у ФССП России возможности передать соответствующую информацию в электронном виде она передается на отчуждаемом машинном носителе информации, а если и таким способом передать ее невозможно, то Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России информируется письмом ФССП России. Указанное письмо направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ (п. п. 8, 10 Порядка N 356).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае отсутствия у ФССП России возможности передать соответствующую информацию в электронном виде она передается на отчуждаемом машинном носителе информации, а если и таким способом передать ее невозможно, то Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России информируется письмом ФССП России. Указанное письмо направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ (п. п. 8, 10 Порядка N 356).
Статья: Миграционный контроль в Российской Федерации: новеллы законодательства и особенности развития правоприменительной практики
(Советов Д.И.)
("Миграционное право", 2025, N 3)С февраля 2025 г., помимо судов и сотрудников пограничной службы ФСБ России, решения о выдворении мигрантов за соответствующие правонарушения теперь уполномочены принимать руководители и их заместители в территориальных и транспортных подразделениях полиции, а также ответственные должностные лица, осуществляющие контроль за оборотом наркотических средств.
(Советов Д.И.)
("Миграционное право", 2025, N 3)С февраля 2025 г., помимо судов и сотрудников пограничной службы ФСБ России, решения о выдворении мигрантов за соответствующие правонарушения теперь уполномочены принимать руководители и их заместители в территориальных и транспортных подразделениях полиции, а также ответственные должностные лица, осуществляющие контроль за оборотом наркотических средств.