Пограничная служба
Подборка наиболее важных документов по запросу Пограничная служба (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры о защите интеллектуальных прав: Уполномоченный орган хочет привлечь Организацию (ИП) к ответственности за незаконное использование чужого товарного знака (сходного обозначения)
(КонсультантПлюс, 2025)направленным в адрес Организации уведомлением о необходимости явки на составление протокола, из которого не следует необходимость заблаговременно принять меры по получению пропуска посредством обращения в таможенный орган и в пограничную службу >>>
(КонсультантПлюс, 2025)направленным в адрес Организации уведомлением о необходимости явки на составление протокола, из которого не следует необходимость заблаговременно принять меры по получению пропуска посредством обращения в таможенный орган и в пограничную службу >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 16.1 "Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки" КоАП РФКонтролирующие службы аэропорта Шереметьево (диспетчер, пограничная служба), разрешительные действия которых, по утверждению заявителя, ввели в заблуждение капитана воздушного судна, являются самостоятельными органами, имеющими обособленную компетенцию и дислокацию. Разрешения указанных органов не влияют на исполнение обязанностей перевозчика, регламентированных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (которое не относится к полномочиям пограничной службы и диспетчера аэропорта).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какими документами регулируется въезд (проход), временное пребывание, передвижение лиц и транспортных средств в пограничной зоне?
("Официальный сайт Пограничной службы ФСБ России", 2023)"Официальный сайт Пограничной службы ФСБ России http://ps.fsb.ru", 2023
("Официальный сайт Пограничной службы ФСБ России", 2023)"Официальный сайт Пограничной службы ФСБ России http://ps.fsb.ru", 2023
Нормативные акты
Обзор: "Основные изменения в КоАП РФ в 2026 году"
(КонсультантПлюс, 2025)С 1 января 2026 года расширят полномочия ФСБ
(КонсультантПлюс, 2025)С 1 января 2026 года расширят полномочия ФСБ
Указ Президента РФ от 11.03.2003 N 308
(ред. от 07.08.2004)
"О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации"В целях организации управления пограничными войсками и органами федеральной службы безопасности, осуществляющими защиту и охрану государственной границы Российской Федерации, создать в Федеральной службе безопасности Российской Федерации Пограничную службу, возглавляемую первым заместителем директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации - руководителем Пограничной службы.
(ред. от 07.08.2004)
"О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации"В целях организации управления пограничными войсками и органами федеральной службы безопасности, осуществляющими защиту и охрану государственной границы Российской Федерации, создать в Федеральной службе безопасности Российской Федерации Пограничную службу, возглавляемую первым заместителем директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации - руководителем Пограничной службы.
Ситуация: Как отменяется временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае отсутствия у ФССП России возможности передать соответствующую информацию в электронном виде она передается на отчуждаемом машинном носителе информации, а если и таким способом передать ее невозможно, то Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России информируется письмом ФССП России. Указанное письмо направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ (п. п. 8, 10 Порядка N 356).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае отсутствия у ФССП России возможности передать соответствующую информацию в электронном виде она передается на отчуждаемом машинном носителе информации, а если и таким способом передать ее невозможно, то Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России информируется письмом ФССП России. Указанное письмо направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ (п. п. 8, 10 Порядка N 356).
Статья: Интенсивность судебного контроля в России: международные стандарты, конституционные основы и практика административного судопроизводства
(Должиков А.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)На распространение доктрины интенсивности в российском административном судопроизводстве влияют международные стандарты прав человека. Гуманитарные по своей природе международно-правовые принципы и нормы исходят из необходимости обеспечения пропорции между значимостью права и тяжестью административных вмешательств в эти права. Такая идея прослеживается в Обзоре практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 8 (2020 г.), подготовленном Верховным Судом РФ <1>. Нижестоящим судам предписывается учитывать данные позиции при рассмотрении административных дел. Среди прочего в Обзоре раскрываются подходы Европейского суда по правам человека "в сфере административно-правовых отношений" по поводу условий длительного пребывания нескольких иностранцев в транзитной зоне аэропорта Шереметьево до рассмотрения их ходатайств о предоставлении убежища <2>. Квалифицируя такое пребывание в качестве лишения свободы, "следует исходить из конкретной ситуации в действительности и учитывать целый ряд факторов (таких, как тип, длительность, последствия и характер применения рассматриваемой меры). Разница между лишением и ограничением свободы заключается в степени и интенсивности мер, но они не отличаются по сути или природе. Одновременно важно признавать право государств согласно их международным обязательствам, контролировать свои границы и принимать меры в отношении иностранцев, обходящих иммиграционные ограничения". Верховный Суд РФ, ориентируясь на практику международного правосудия, подчеркивает необходимость принимать во внимание обозначенные факторы. Российские суды, столкнувшиеся с похожей ситуацией, в зависимости от их наличия или отсутствия могут изменять интенсивность судебного контроля административной меры по принудительному содержанию мигрантов в аэропортах. Стоит подчеркнуть, что вопросы миграции относятся к наиболее чувствительным аспектам национальной и международной политики. В российском деле оспаривались действия Пограничной службы Федеральной службы безопасности РФ по изъятию паспортов и ограничению свободы заявителей. По такой категории споров суды во многих странах не склонны вмешиваться в прерогативы органов безопасности и правопорядка. Однако в подобных делах затрагиваются наиболее основополагающие права, а их носители относятся к числу уязвимых категорий по международному праву (беженцы и лица, ищущие убежище).
(Должиков А.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)На распространение доктрины интенсивности в российском административном судопроизводстве влияют международные стандарты прав человека. Гуманитарные по своей природе международно-правовые принципы и нормы исходят из необходимости обеспечения пропорции между значимостью права и тяжестью административных вмешательств в эти права. Такая идея прослеживается в Обзоре практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 8 (2020 г.), подготовленном Верховным Судом РФ <1>. Нижестоящим судам предписывается учитывать данные позиции при рассмотрении административных дел. Среди прочего в Обзоре раскрываются подходы Европейского суда по правам человека "в сфере административно-правовых отношений" по поводу условий длительного пребывания нескольких иностранцев в транзитной зоне аэропорта Шереметьево до рассмотрения их ходатайств о предоставлении убежища <2>. Квалифицируя такое пребывание в качестве лишения свободы, "следует исходить из конкретной ситуации в действительности и учитывать целый ряд факторов (таких, как тип, длительность, последствия и характер применения рассматриваемой меры). Разница между лишением и ограничением свободы заключается в степени и интенсивности мер, но они не отличаются по сути или природе. Одновременно важно признавать право государств согласно их международным обязательствам, контролировать свои границы и принимать меры в отношении иностранцев, обходящих иммиграционные ограничения". Верховный Суд РФ, ориентируясь на практику международного правосудия, подчеркивает необходимость принимать во внимание обозначенные факторы. Российские суды, столкнувшиеся с похожей ситуацией, в зависимости от их наличия или отсутствия могут изменять интенсивность судебного контроля административной меры по принудительному содержанию мигрантов в аэропортах. Стоит подчеркнуть, что вопросы миграции относятся к наиболее чувствительным аспектам национальной и международной политики. В российском деле оспаривались действия Пограничной службы Федеральной службы безопасности РФ по изъятию паспортов и ограничению свободы заявителей. По такой категории споров суды во многих странах не склонны вмешиваться в прерогативы органов безопасности и правопорядка. Однако в подобных делах затрагиваются наиболее основополагающие права, а их носители относятся к числу уязвимых категорий по международному праву (беженцы и лица, ищущие убежище).
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)- места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (следственные изоляторы (СИЗО) уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых (ИВС) органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности; дисциплинарные воинские части, гауптвахты) <3>;
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)- места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (следственные изоляторы (СИЗО) уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых (ИВС) органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности; дисциплинарные воинские части, гауптвахты) <3>;
Ситуация: Что относится к грубым дисциплинарным проступкам военнослужащих?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы), пограничной службы, службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы), пограничной службы, службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
Ситуация: Каков правовой статус иностранных граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)при въезде в РФ заполнить миграционную карту, а при выезде из РФ - сдать ее должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу РФ при отсутствии основания для освобождения от заполнения миграционной карты (п. 3 ст. 30 Закона N 115-ФЗ; ст. 25.9 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)при въезде в РФ заполнить миграционную карту, а при выезде из РФ - сдать ее должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу РФ при отсутствии основания для освобождения от заполнения миграционной карты (п. 3 ст. 30 Закона N 115-ФЗ; ст. 25.9 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ);
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Право постоянного (бессрочного) пользования может существовать только в отношении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В ряде специальных нормативных актов ранее было прямо предусмотрено, что земельные участки за отдельными видами юридических лиц должны закрепляться на праве постоянного (бессрочного) пользования (в частности, за органами пограничной службы, пограничными войсками, организациями федерального железнодорожного транспорта, государственными и муниципальными образовательными учреждениями, государственными научными учреждениями и др.).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Право постоянного (бессрочного) пользования может существовать только в отношении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В ряде специальных нормативных актов ранее было прямо предусмотрено, что земельные участки за отдельными видами юридических лиц должны закрепляться на праве постоянного (бессрочного) пользования (в частности, за органами пограничной службы, пограничными войсками, организациями федерального железнодорожного транспорта, государственными и муниципальными образовательными учреждениями, государственными научными учреждениями и др.).
Статья: Правовое регулирование доступа военнослужащих и лиц гражданского персонала на территорию воинского формирования
(Глухов Е.А., Аникушин С.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 5)<6> См., например, распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 752-р "О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России" (в редакции от 28 января 2025 г.).
(Глухов Е.А., Аникушин С.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 5)<6> См., например, распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 752-р "О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России" (в редакции от 28 января 2025 г.).
Ситуация: Как рассчитать страховую пенсию военных пенсионеров?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Военнослужащие - граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ, Федеральной пограничной службе РФ и органах и организациях Пограничной службы РФ, во внутренних войсках МВД России, в войсках национальной гвардии РФ и в Железнодорожных войсках РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах ФСБ и пограничных войсках, органах государственной охраны, органах внешней разведки РФ, других воинских формированиях РФ, созданных в соответствии с законодательством РФ, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службе, войсках национальной гвардии РФ, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета РФ, сотрудники таможенных органов РФ, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения (ст. 2 Закона N 166-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Военнослужащие - граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ, Федеральной пограничной службе РФ и органах и организациях Пограничной службы РФ, во внутренних войсках МВД России, в войсках национальной гвардии РФ и в Железнодорожных войсках РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах ФСБ и пограничных войсках, органах государственной охраны, органах внешней разведки РФ, других воинских формированиях РФ, созданных в соответствии с законодательством РФ, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службе, войсках национальной гвардии РФ, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета РФ, сотрудники таможенных органов РФ, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения (ст. 2 Закона N 166-ФЗ).
Ситуация: Как влияют неуплаченные штрафы ГИБДД на выезд за границу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если должник проживает не по адресу регистрации, есть риск, что он не получит копию постановления и, соответственно, не узнает об ограничении права на выезд из РФ, и это может выясниться только при прохождении пограничного контроля. Кроме того, в базе пограничной службы информация об ограничении права на выезд из РФ может оказаться раньше, чем правонарушитель получит копию постановления.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если должник проживает не по адресу регистрации, есть риск, что он не получит копию постановления и, соответственно, не узнает об ограничении права на выезд из РФ, и это может выясниться только при прохождении пограничного контроля. Кроме того, в базе пограничной службы информация об ограничении права на выезд из РФ может оказаться раньше, чем правонарушитель получит копию постановления.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Водные объекты могут предоставляться и использоваться для различных целей, связанных с обеспечением национальной безопасности, однако наибольшую роль в данной сфере играет деятельность федеральных органов исполнительной власти, компетенция которых связана с обеспечением государственной безопасности, - органов ФСБ России, в частности для осуществления ее пограничной службой охраны Государственной границы Российской Федерации. Для обеспечения указанных нужд могут размещаться различные объекты инфраструктуры (воинские части и иные объекты) или осуществляться различные действия (например, учения) в целях безопасности.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Водные объекты могут предоставляться и использоваться для различных целей, связанных с обеспечением национальной безопасности, однако наибольшую роль в данной сфере играет деятельность федеральных органов исполнительной власти, компетенция которых связана с обеспечением государственной безопасности, - органов ФСБ России, в частности для осуществления ее пограничной службой охраны Государственной границы Российской Федерации. Для обеспечения указанных нужд могут размещаться различные объекты инфраструктуры (воинские части и иные объекты) или осуществляться различные действия (например, учения) в целях безопасности.