Подведомственность АПК
Подборка наиболее важных документов по запросу Подведомственность АПК (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ, ВАС РФ: Изменение правила о компетенции после принятия заявления к производству суда не является основанием для прекращения производства по делу
Определение Верховного Суда РФ от 28.07.2015 N 310-КГ15-1493 по делу N А62-1348/2014 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФПримечание. Приведенная ниже судебная практика сложилась до внесения изменений в АПК РФ Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ. С 1 октября 2019 г. понятие подведомственности в Арбитражном процессуальном кодексе РФ заменено понятием компетенции.
Определение Верховного Суда РФ от 28.07.2015 N 310-КГ15-1493 по делу N А62-1348/2014 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФПримечание. Приведенная ниже судебная практика сложилась до внесения изменений в АПК РФ Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ. С 1 октября 2019 г. понятие подведомственности в Арбитражном процессуальном кодексе РФ заменено понятием компетенции.
Позиция ВС РФ: Если нет доказательств того, что истец по делу о признании права собственности на самовольную постройку (ответчик по иску о сносе такой постройки) имеет статус ИП и ведет предпринимательскую деятельность, спор подсуден суду общей юрисдикции
Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 222 ГК РФ, ч. 1 ст. 27 АПК РФ, ч. 3 ст. 22 ГПК РФПримечание. С 01.10.2019 вместо термина "подведомственность" в Арбитражном процессуальном кодексе РФ используется термин "компетенция", в Гражданском процессуальном кодексе РФ - "подсудность".
Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 222 ГК РФ, ч. 1 ст. 27 АПК РФ, ч. 3 ст. 22 ГПК РФПримечание. С 01.10.2019 вместо термина "подведомственность" в Арбитражном процессуальном кодексе РФ используется термин "компетенция", в Гражданском процессуальном кодексе РФ - "подсудность".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Компетенция судов и подсудность гражданских дел
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)3. Компетенция арбитражных судов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)3. Компетенция арбитражных судов
Статья: Деловая репутация
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Подведомственность спора определяется характером распространенных сведений. Если они связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, то спор подведомствен арбитражному суду независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. Если сторонами спора о защите деловой репутации будут юридические лица или индивидуальные предприниматели в иной сфере, не относящейся к предпринимательской и иной экономической деятельности, то такой спор подведомствен суду общей юрисдикции (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3). Обращаем внимание, что Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" термин "подведомственность" в АПК РФ и ГПК РФ заменен на термин "компетенция судов".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Подведомственность спора определяется характером распространенных сведений. Если они связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, то спор подведомствен арбитражному суду независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. Если сторонами спора о защите деловой репутации будут юридические лица или индивидуальные предприниматели в иной сфере, не относящейся к предпринимательской и иной экономической деятельности, то такой спор подведомствен суду общей юрисдикции (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3). Обращаем внимание, что Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" термин "подведомственность" в АПК РФ и ГПК РФ заменен на термин "компетенция судов".
Нормативные акты
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 27. Споры, относящиеся к компетенции арбитражных судов
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 27. Споры, относящиеся к компетенции арбитражных судов
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ
(ред. от 31.07.2023)
"Об арбитражных судах в Российской Федерации"Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
(ред. от 31.07.2023)
"Об арбитражных судах в Российской Федерации"Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Статья: Передача дела по подсудности: общее и частное
(Воронов А.Ф., Зайченко Е.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)<13> Подробнее о причинах и последствиях отказа от категории "подведомственность" в АПК РФ и ГПК РФ см.: Воронов А.Ф. Есть ли подведомственность? (Преподавание, наука, практика) // Вестник гражданского процесса. 2020. N 5. С. 13 - 46.
(Воронов А.Ф., Зайченко Е.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)<13> Подробнее о причинах и последствиях отказа от категории "подведомственность" в АПК РФ и ГПК РФ см.: Воронов А.Ф. Есть ли подведомственность? (Преподавание, наука, практика) // Вестник гражданского процесса. 2020. N 5. С. 13 - 46.
Статья: О месте военных судов в судебной системе Российской Федерации
(Дикарев И.С.)
("Российская юстиция", 2026, N 1)Конечно, это не означает полного упразднения института подведомственности, ведь к органам гражданской юрисдикции относятся не только суды, но и иные органы бесспорной юрисдикции. Поэтому правила подведомственности продолжают применяться для разграничения компетенции между органами гражданской юрисдикции и судами, входящими в систему, возглавляемую Верховным Судом РФ, а также Конституционным Судом РФ. Это подтверждает правоту В.В. Яркова, отметившего, что "само по себе исключение термина подведомственности из АПК и ГПК РФ вовсе не исключает его из понятийного аппарата процессуального права" <1>.
(Дикарев И.С.)
("Российская юстиция", 2026, N 1)Конечно, это не означает полного упразднения института подведомственности, ведь к органам гражданской юрисдикции относятся не только суды, но и иные органы бесспорной юрисдикции. Поэтому правила подведомственности продолжают применяться для разграничения компетенции между органами гражданской юрисдикции и судами, входящими в систему, возглавляемую Верховным Судом РФ, а также Конституционным Судом РФ. Это подтверждает правоту В.В. Яркова, отметившего, что "само по себе исключение термина подведомственности из АПК и ГПК РФ вовсе не исключает его из понятийного аппарата процессуального права" <1>.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Порядок обжалования в зависимости от категории и подведомственности дела определен ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и УПК РФ.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Порядок обжалования в зависимости от категории и подведомственности дела определен ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и УПК РФ.
"Российские процессуалисты о праве, законе и судебной практике: к 20-летию Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: монография"
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Поэтому полагаю, что исключение термина подведомственности из АПК РФ и ГПК РФ вовсе не исключает его из понятийного аппарата процессуального права. Подведомственность сохраняет свое значение как правовой институт в целом ряде ситуаций: для разграничения предметов ведения между судами, осуществляющими гражданское и административное судопроизводство (арбитражными судами и судами общей юрисдикции), с одной стороны, и конституционное судопроизводство, с другой стороны (Конституционный Суд РФ); для разграничения предметов ведения между российскими и иностранными судами; между государственными и третейскими судами, а также между судами и органами бесспорной юрисдикции (например, нотариусами и т.д.).
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Поэтому полагаю, что исключение термина подведомственности из АПК РФ и ГПК РФ вовсе не исключает его из понятийного аппарата процессуального права. Подведомственность сохраняет свое значение как правовой институт в целом ряде ситуаций: для разграничения предметов ведения между судами, осуществляющими гражданское и административное судопроизводство (арбитражными судами и судами общей юрисдикции), с одной стороны, и конституционное судопроизводство, с другой стороны (Конституционный Суд РФ); для разграничения предметов ведения между российскими и иностранными судами; между государственными и третейскими судами, а также между судами и органами бесспорной юрисдикции (например, нотариусами и т.д.).
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела по земельным спорам, предусмотренным ст. 22 ГПК, возникающим из гражданских, земельных, экологических и иных правоотношений, если не носят экономический характер и не связаны с предпринимательской деятельностью, поскольку последние отнесены ст. 29 АПК к подведомственности арбитражных судов.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела по земельным спорам, предусмотренным ст. 22 ГПК, возникающим из гражданских, земельных, экологических и иных правоотношений, если не носят экономический характер и не связаны с предпринимательской деятельностью, поскольку последние отнесены ст. 29 АПК к подведомственности арбитражных судов.