Подтверждение добросовестности смп
Подборка наиболее важных документов по запросу Подтверждение добросовестности смп (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 18.09.2024 N 33-8961/2024 (УИД 22RS0010-01-2024-000705-39)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О включении периода работы в трудовой стаж; 2) Об установлении факта работы.
Обстоятельства: Отсутствует информация о начислении истцу заработной платы за спорный период его работы, об уплате страховых взносов за спорный период работы.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, исходил из того, что собранными доказательствами по делу подтверждается факт работы истца с 05.01.1992 по 22.05.1994 в Малом предприятии "ИО", в связи с чем, возложил обязанность на пенсионный орган включить спорный период работы в общий страховой стаж истца. При этом суд первой инстанции установил, что в трудовой книжке ТСМ содержатся записи о спорном периоде работы, истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом по правильному заполнению трудовой книжки.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О включении периода работы в трудовой стаж; 2) Об установлении факта работы.
Обстоятельства: Отсутствует информация о начислении истцу заработной платы за спорный период его работы, об уплате страховых взносов за спорный период работы.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, исходил из того, что собранными доказательствами по делу подтверждается факт работы истца с 05.01.1992 по 22.05.1994 в Малом предприятии "ИО", в связи с чем, возложил обязанность на пенсионный орган включить спорный период работы в общий страховой стаж истца. При этом суд первой инстанции установил, что в трудовой книжке ТСМ содержатся записи о спорном периоде работы, истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом по правильному заполнению трудовой книжки.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Обзор: "Минфин ответил на актуальные вопросы в госзакупках"
(КонсультантПлюс, 2020)Как участнику закупки у СМП и СОНКО подтвердить добросовестность
(КонсультантПлюс, 2020)Как участнику закупки у СМП и СОНКО подтвердить добросовестность
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Допускается ли подтверждение добросовестности участника закупки для СМП контрактами с другим объектом закупки
(КонсультантПлюс, 2025)Допускается ли подтверждение добросовестности участника закупки для СМП контрактами с другим объектом закупки
Нормативные акты
"Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
(разработаны Минфином России)Большую часть добросовестного малого бизнеса это не коснется - доля плательщиков НДС на режиме УСН увеличится с 4% до 15%.
(разработаны Минфином России)Большую часть добросовестного малого бизнеса это не коснется - доля плательщиков НДС на режиме УСН увеличится с 4% до 15%.
Приказ Рослесхоза от 24.05.2017 N 222
(ред. от 22.10.2021)
"О единой комиссии по осуществлению закупок Федерального агентства лесного хозяйства и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.09.2016 N 407 "О единой комиссии Федерального агентства лесного хозяйства по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок"
(вместе с "Положением о единой комиссии по осуществлению закупок Федерального агентства лесного хозяйства")4.2.2. если предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо) рассматривает обоснование предлагаемой цены контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта;
(ред. от 22.10.2021)
"О единой комиссии по осуществлению закупок Федерального агентства лесного хозяйства и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.09.2016 N 407 "О единой комиссии Федерального агентства лесного хозяйства по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок"
(вместе с "Положением о единой комиссии по осуществлению закупок Федерального агентства лесного хозяйства")4.2.2. если предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо) рассматривает обоснование предлагаемой цены контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта;
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств от СМП и СОНКО при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Нужно ли в тексте контракта, заключенного по результатам закупки среди СМП и СОНКО, указывать, что победитель освобожден от предоставления обеспечения гарантийных обязательств, так как подтвердил свою добросовестность
(КонсультантПлюс, 2025)Нужно ли в тексте контракта, заключенного по результатам закупки среди СМП и СОНКО, указывать, что победитель освобожден от предоставления обеспечения гарантийных обязательств, так как подтвердил свою добросовестность
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)Если НМЦК не превышала 15 млн руб., вместо увеличения обеспечения участник может представить информацию из реестра контрактов об исполненных контрактах для подтверждения своей добросовестности вместе с обеспечением исполнения контракта в размере, установленном в извещении. Правило применяется, если есть требование о его обеспечении по ст. 96 Закона N 44-ФЗ (ч. 2 ст. 37 этого Закона).
(КонсультантПлюс, 2025)Если НМЦК не превышала 15 млн руб., вместо увеличения обеспечения участник может представить информацию из реестра контрактов об исполненных контрактах для подтверждения своей добросовестности вместе с обеспечением исполнения контракта в размере, установленном в извещении. Правило применяется, если есть требование о его обеспечении по ст. 96 Закона N 44-ФЗ (ч. 2 ст. 37 этого Закона).
Статья: Опыт работы государственного заказчика с поставщиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им государственного контракта
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)При проведении электронного аукциона победителем признается участник, предложивший наименьшую цену контракта, которым стало ООО "Мечта". Снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 31,73%, то есть более 25%. Безусловно, такое снижение цены в соответствии с ФЗ-44 расценивается как демпинг поставщика и предполагает применение заказчиком антидемпинговых мер <5>. Победитель электронного аукциона, которым являлся субъект малого предпринимательства (ООО "Мечта"), подтвердил свою добросовестность (предоставив информацию о трех исполненных контрактах в течение трех лет на необходимую сумму), а также подтвердил документально наличие необходимого объема товара на складе. Таким образом, у заказчика отсутствовали основания для признания его недобросовестным поставщиком и незаключения с ним контракта.
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)При проведении электронного аукциона победителем признается участник, предложивший наименьшую цену контракта, которым стало ООО "Мечта". Снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 31,73%, то есть более 25%. Безусловно, такое снижение цены в соответствии с ФЗ-44 расценивается как демпинг поставщика и предполагает применение заказчиком антидемпинговых мер <5>. Победитель электронного аукциона, которым являлся субъект малого предпринимательства (ООО "Мечта"), подтвердил свою добросовестность (предоставив информацию о трех исполненных контрактах в течение трех лет на необходимую сумму), а также подтвердил документально наличие необходимого объема товара на складе. Таким образом, у заказчика отсутствовали основания для признания его недобросовестным поставщиком и незаключения с ним контракта.
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)ОИК не предоставляется, если закупка проводилась среди СМП и СОНО (в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о контрактной системе).
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)ОИК не предоставляется, если закупка проводилась среди СМП и СОНО (в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о контрактной системе).
Статья: Авансы в контрактах: баланс интересов
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)С целью соблюдения баланса интересов "государство - бизнес" целесообразно определить в законе требование к участникам закупки по контракту, заключаемому в соответствии со ст. 30 Закона N 44-ФЗ, являющимся социально ориентированными некоммерческими организациями и субъектами малого предпринимательства, обеспечивать обязательства по контракту при выплате им авансовых платежей с вариантом освобождения от обеспечения контракта при подтверждении добросовестного опыта тремя исполненными контрактами, но уже без возможности получения аванса.
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)С целью соблюдения баланса интересов "государство - бизнес" целесообразно определить в законе требование к участникам закупки по контракту, заключаемому в соответствии со ст. 30 Закона N 44-ФЗ, являющимся социально ориентированными некоммерческими организациями и субъектами малого предпринимательства, обеспечивать обязательства по контракту при выплате им авансовых платежей с вариантом освобождения от обеспечения контракта при подтверждении добросовестного опыта тремя исполненными контрактами, но уже без возможности получения аванса.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Да, условие об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта необходимо включить в проект контракта, даже если оно содержится в извещении об осуществлении закупки (Письмо Минфина России от 17.09.2020 N 24-03-08/81824). Отсутствие в контракте условия об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта при подтверждении добросовестности может быть признано контрольным органом нарушением ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ (Решение Челябинского УФАС России от 16.12.2019 N 074/06/105-2545/2019 по делу N 896-ж/2019). При определении такого условия можно использовать, например, следующую формулировку: "Исполнитель освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае предоставления Исполнителем до заключения контракта информации, содержащейся в реестре контрактов, подтверждающей исполнение таким Исполнителем (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документах о закупке".
(КонсультантПлюс, 2025)Да, условие об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта необходимо включить в проект контракта, даже если оно содержится в извещении об осуществлении закупки (Письмо Минфина России от 17.09.2020 N 24-03-08/81824). Отсутствие в контракте условия об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта при подтверждении добросовестности может быть признано контрольным органом нарушением ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ (Решение Челябинского УФАС России от 16.12.2019 N 074/06/105-2545/2019 по делу N 896-ж/2019). При определении такого условия можно использовать, например, следующую формулировку: "Исполнитель освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае предоставления Исполнителем до заключения контракта информации, содержащейся в реестре контрактов, подтверждающей исполнение таким Исполнителем (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документах о закупке".
Статья: Доходы от пени и штрафов в 2024 году
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 3)Положениями Закона N 44-ФЗ в отдельных случаях предусмотрена возможность использования информации о контрактах, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без применения неустоек (штрафов, пеней). Например, вместо обеспечения победитель закупки среди СМП и СОНКО может предоставить информацию о трех контрактах, которые он исполнил без штрафов и пеней. То же касается подтверждения добросовестности при демпинге.
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 3)Положениями Закона N 44-ФЗ в отдельных случаях предусмотрена возможность использования информации о контрактах, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без применения неустоек (штрафов, пеней). Например, вместо обеспечения победитель закупки среди СМП и СОНКО может предоставить информацию о трех контрактах, которые он исполнил без штрафов и пеней. То же касается подтверждения добросовестности при демпинге.