Подсудность исков к приставам
Подборка наиболее важных документов по запросу Подсудность исков к приставам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 24 "Подсудность по выбору административного истца" КАС РФ"Поэтому для определения подсудности административного иска к судебному приставу-исполнителю правовое значение имеет территория, на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, действия и решения которого оспариваются, а именно-местонахождение органа, в котором судебный пристав-исполнитель исполняет свои обязанности."
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование определений суда 1-й инстанции, принимаемых при рассмотрении дела до принятия решения по существу, а также постановлений суда апелляционной (кассационной) инстанции, которыми прекращается производство по делу: Заявитель хочет отменить определение о передаче дела по подсудности, вынесенное в связи с несоблюдением правил подсудности
(КонсультантПлюс, 2025)арбитражный суд передал спор на рассмотрение суда общей юрисдикции с нарушением правил подсудности (например, когда иск подан об убытках, возникших в результате бездействия пристава по листу, выданному арбитражным судом, и др.)
(КонсультантПлюс, 2025)арбитражный суд передал спор на рассмотрение суда общей юрисдикции с нарушением правил подсудности (например, когда иск подан об убытках, возникших в результате бездействия пристава по листу, выданному арбитражным судом, и др.)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков порядок обжалования постановления судебного пристава об определении размера задолженности по алиментам (взыскателем, должником)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Одинаково действует для должника и взыскателя в рассматриваемом случае общее правило подсудности: административное исковое заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя подается в суд по месту нахождения органа, в котором пристав исполняет свои обязанности (ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ст. 220 КАС РФ; ст. ст. 121, 124 Закона N 229-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Одинаково действует для должника и взыскателя в рассматриваемом случае общее правило подсудности: административное исковое заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя подается в суд по месту нахождения органа, в котором пристав исполняет свои обязанности (ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ст. 220 КАС РФ; ст. ст. 121, 124 Закона N 229-ФЗ).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)3. Также комментируемая статья устанавливает правила о том, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий бездействия субъекта публичной власти может подаваться как по общим правилам о территориальной подсудности, предусмотренным в ст. 22 КАС РФ по адресу административного ответчика, либо в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, по выбору последнего (ч. 3 ст. 24 КАС РФ). Вместе с тем возможность выбора подсудности в указанных случаях исключена при подаче административного иска об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 24 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)3. Также комментируемая статья устанавливает правила о том, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий бездействия субъекта публичной власти может подаваться как по общим правилам о территориальной подсудности, предусмотренным в ст. 22 КАС РФ по адресу административного ответчика, либо в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, по выбору последнего (ч. 3 ст. 24 КАС РФ). Вместе с тем возможность выбора подсудности в указанных случаях исключена при подаче административного иска об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 24 КАС РФ).
Нормативные акты
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 N 145
<Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами>Другое дело по иску о возмещении вреда, причиненного вследствие неисполнения судебным приставом-исполнителем определения Арбитражного суда Приморского края об обеспечении иска, передано Арбитражным судом Магаданской области на основании пункта 3 части 2 статьи 39 АПК РФ по подсудности в Арбитражный суд Приморского края, так как часть 6 статьи 96 АПК РФ предусматривает, что данное дело подсудно суду, вынесшему определение об обеспечении иска.
<Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами>Другое дело по иску о возмещении вреда, причиненного вследствие неисполнения судебным приставом-исполнителем определения Арбитражного суда Приморского края об обеспечении иска, передано Арбитражным судом Магаданской области на основании пункта 3 части 2 статьи 39 АПК РФ по подсудности в Арбитражный суд Приморского края, так как часть 6 статьи 96 АПК РФ предусматривает, что данное дело подсудно суду, вынесшему определение об обеспечении иска.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"58. Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"58. Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).
"Суд первой инстанции как субъект административного судопроизводства: монография"
(Кулюшин Е.Н.)
("Статут", 2023)Особенностью подсудности указанных публично-правовых споров является возможность заявителя выбрать подсудность по месту своего жительства, что свидетельствует о заимствовании КАС РФ в этой части положений ранее действовавшей гл. 23 ГПК РФ. В ч. 3 ст. 24 КАС РФ предусматривается, что по делам об оспаривании решений, действий, бездействия предприятий, учреждений, общественных объединений возможна подача истцом административного искового заявления об оспаривании решения государственного органа или должностного лица (за исключением судебных приставов-исполнителей) также и в суд по месту своего жительства (нахождения) <2>.
(Кулюшин Е.Н.)
("Статут", 2023)Особенностью подсудности указанных публично-правовых споров является возможность заявителя выбрать подсудность по месту своего жительства, что свидетельствует о заимствовании КАС РФ в этой части положений ранее действовавшей гл. 23 ГПК РФ. В ч. 3 ст. 24 КАС РФ предусматривается, что по делам об оспаривании решений, действий, бездействия предприятий, учреждений, общественных объединений возможна подача истцом административного искового заявления об оспаривании решения государственного органа или должностного лица (за исключением судебных приставов-исполнителей) также и в суд по месту своего жительства (нахождения) <2>.
Статья: Обжалование постановления судебного пристава
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Дела об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей, не относящиеся к подсудности арбитражного суда, указанной в разд. II данной статьи, рассматриваются судом общей юрисдикции (районным судом) в порядке административного судопроизводства (ч. 3 ст. 128 Закона об исполнительном производстве, ст. 19, ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Дела об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей, не относящиеся к подсудности арбитражного суда, указанной в разд. II данной статьи, рассматриваются судом общей юрисдикции (районным судом) в порядке административного судопроизводства (ч. 3 ст. 128 Закона об исполнительном производстве, ст. 19, ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
Статья: Особенности, неожиданности и курьезы при обращении взыскания на долю должника в ООО
(Кухарь А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)<3> См.: ст. 274 ГК РФ и абз. 1 п. 58 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно которым: "...обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ)".
(Кухарь А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)<3> См.: ст. 274 ГК РФ и абз. 1 п. 58 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно которым: "...обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ)".
"Собственность в гражданском праве"
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)<2> М. Ерохова полагает, что в некоторых случаях спор о принадлежности арестованного имущества может выражаться в жалобе на действия судебного пристава (см.: Ерохова М. Комментарий к постановлению Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 года N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" // Хозяйство и право. 2007. N 2. С. 17 - 18). Мне кажется, что это невозможно.
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)<2> М. Ерохова полагает, что в некоторых случаях спор о принадлежности арестованного имущества может выражаться в жалобе на действия судебного пристава (см.: Ерохова М. Комментарий к постановлению Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 года N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" // Хозяйство и право. 2007. N 2. С. 17 - 18). Мне кажется, что это невозможно.
Статья: Юридический дайджест: применение законодательства об исполнительном производстве (практика Верховного Суда РФ)
(Тумаков А.В.)
("Цивилист", 2025, N 2)Таким образом, обращаясь в Кировский районный суд г. Хабаровска по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, администрация реализовала свое право выбора между несколькими судами, к подсудности которых относится предъявленный административный иск.
(Тумаков А.В.)
("Цивилист", 2025, N 2)Таким образом, обращаясь в Кировский районный суд г. Хабаровска по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, администрация реализовала свое право выбора между несколькими судами, к подсудности которых относится предъявленный административный иск.
Статья: Некоторые вопросы рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в местах лишения свободы
(Грибов Н.Д.)
("Администратор суда", 2023, N 1)Третий вопрос связан с определением подсудности требований о компенсации за нарушение условий содержания под стражей. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может быть подано в суд по месту жительства гражданина (адресу организации), являющегося административным истцом, или по месту нахождения (адресу) административного ответчика, что следует из положений ч. 3 ст. 24 КАС РФ. Что касается места, где лицо отбывает наказание, даже если пожизненное, то оно не может рассматриваться как место его жительства.
(Грибов Н.Д.)
("Администратор суда", 2023, N 1)Третий вопрос связан с определением подсудности требований о компенсации за нарушение условий содержания под стражей. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может быть подано в суд по месту жительства гражданина (адресу организации), являющегося административным истцом, или по месту нахождения (адресу) административного ответчика, что следует из положений ч. 3 ст. 24 КАС РФ. Что касается места, где лицо отбывает наказание, даже если пожизненное, то оно не может рассматриваться как место его жительства.
Готовое решение: Как взыскать ущерб, который возник из-за службы судебных приставов
(КонсультантПлюс, 2025)5.2. Как определить подсудность спора
(КонсультантПлюс, 2025)5.2. Как определить подсудность спора
"Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве"
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)Более того, суды полагают необходимым рассмотрение такого вопроса не в упрощенном порядке (в порядке исполнения решения суда), а в исковом производстве, допуская возможность предъявления соответствующего искового требования не только взыскателем как непосредственно заинтересованным в исполнении лицом, но и судебным приставом-исполнителем, обладающим таким правом в силу возложенной на него ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обязанности по исполнению судебного постановления: "Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель" (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50) <1>.
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)Более того, суды полагают необходимым рассмотрение такого вопроса не в упрощенном порядке (в порядке исполнения решения суда), а в исковом производстве, допуская возможность предъявления соответствующего искового требования не только взыскателем как непосредственно заинтересованным в исполнении лицом, но и судебным приставом-исполнителем, обладающим таким правом в силу возложенной на него ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обязанности по исполнению судебного постановления: "Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель" (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50) <1>.
Статья: Территориальная подсудность
(Широков Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Также административное исковое заявление может быть подано в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных КАС РФ, - по адресу организации, являющейся административным истцом (за исключением требований, предъявляемых к судебным приставам-исполнителям).
(Широков Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Также административное исковое заявление может быть подано в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных КАС РФ, - по адресу организации, являющейся административным истцом (за исключением требований, предъявляемых к судебным приставам-исполнителям).