Подсчет голосов общего собрания мкд
Подборка наиболее важных документов по запросу Подсчет голосов общего собрания мкд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.09.2024 N 88-16877/2024 (УИД 74RS0004-01-2023-001395-75)
Категория спора: 1) Управление многоквартирными домами; 2) Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателя помещения: 1) О признании недействительным решения общего собрания; 2) О перерасчете платежей и взносов; 3) О взыскании неустойки; 4) О признании задолженности отсутствующей; 5) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Действующее законодательство не содержит запрета собственникам принимать решения об оказании иных услуг, не входящих в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества, либо тех же услуг с наибольшей периодичностью с целью улучшения состояния общедомового имущества и безопасной эксплуатации дома.
Решение: Отказано.При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание выводов суда по существу спора, включая выводы об отсутствии кворума при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома при непосредственном подсчете голосов собственников, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.
Категория спора: 1) Управление многоквартирными домами; 2) Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателя помещения: 1) О признании недействительным решения общего собрания; 2) О перерасчете платежей и взносов; 3) О взыскании неустойки; 4) О признании задолженности отсутствующей; 5) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Действующее законодательство не содержит запрета собственникам принимать решения об оказании иных услуг, не входящих в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества, либо тех же услуг с наибольшей периодичностью с целью улучшения состояния общедомового имущества и безопасной эксплуатации дома.
Решение: Отказано.При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание выводов суда по существу спора, включая выводы об отсутствии кворума при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома при непосредственном подсчете голосов собственников, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.08.2024 по делу N 88-14763/2024 (УИД 74RS0032-01-2023-002850-46)
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О признании недействительным решения общего собрания.
Обстоятельства: Истец указал, что уведомление о проведении собрания на досках объявлений многоквартирного дома не размещалось и собственникам не направлялось. Истец о проведении собрания не извещался, был лишен возможности принять в нем участие.
Решение: Удовлетворено.При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание выводов суда по существу спора, включая выводы об отсутствии кворума при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома при непосредственном подсчете голосов собственников, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О признании недействительным решения общего собрания.
Обстоятельства: Истец указал, что уведомление о проведении собрания на досках объявлений многоквартирного дома не размещалось и собственникам не направлялось. Истец о проведении собрания не извещался, был лишен возможности принять в нем участие.
Решение: Удовлетворено.При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание выводов суда по существу спора, включая выводы об отсутствии кворума при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома при непосредственном подсчете голосов собственников, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)К сведению: в случае отказа председателя, секретаря собрания собственников помещений в МКД, лиц, производящих подсчет голосов, от подписания протокола общего собрания указанный п. 23 не применим (Письмо Минстроя России от 07.07.2021 N 16258-ОГ/04).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)К сведению: в случае отказа председателя, секретаря собрания собственников помещений в МКД, лиц, производящих подсчет голосов, от подписания протокола общего собрания указанный п. 23 не применим (Письмо Минстроя России от 07.07.2021 N 16258-ОГ/04).
Статья: Некоторые проблемы правового регулирования осуществления капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет средств, находящихся на специальном счете
(Бажина М.А., Звездина Т.М.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)Во-первых, механизм проведения общего собрания собственников помещений МКД, включая формирование повестки, подсчет голосов, а также контроль за реализацией его решений, является несовершенным <1>. Как правило, управляющая организация является инициатором и организатором проведения общего собрания собственников МКД по поводу принятия ими решения о проведении капитального ремонта, она же впоследствии занимается и организацией самого капитального ремонта.
(Бажина М.А., Звездина Т.М.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)Во-первых, механизм проведения общего собрания собственников помещений МКД, включая формирование повестки, подсчет голосов, а также контроль за реализацией его решений, является несовершенным <1>. Как правило, управляющая организация является инициатором и организатором проведения общего собрания собственников МКД по поводу принятия ими решения о проведении капитального ремонта, она же впоследствии занимается и организацией самого капитального ремонта.
Нормативные акты
Федеральный закон от 01.07.2017 N 141-ФЗ
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве"В проект программы реновации могут быть включены только многоквартирный дом первого периода индустриального домостроения, аналогичный ему по характеристикам конструктивных элементов многоквартирный дом, в которых собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений не менее двух третей жилых помещений проголосовали за включение соответствующего многоквартирного дома в проект программы реновации. Порядок голосования при формировании программы реновации, в том числе порядок учета голосов собственников и (или) нанимателей одного жилого помещения, а также подсчета голосов в таком многоквартирном доме, устанавливается нормативным правовым актом города Москвы. При этом результаты голосования по жилым помещениям (за исключением голосования на общих собраниях собственников жилых помещений) в случае, если ни один из собственников и (или) нанимателей в жилом помещении не принял участие в голосовании, учитываются пропорционально результатам голосования по жилым помещениям, собственники и (или) наниматели которых приняли участие в голосовании.
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве"В проект программы реновации могут быть включены только многоквартирный дом первого периода индустриального домостроения, аналогичный ему по характеристикам конструктивных элементов многоквартирный дом, в которых собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений не менее двух третей жилых помещений проголосовали за включение соответствующего многоквартирного дома в проект программы реновации. Порядок голосования при формировании программы реновации, в том числе порядок учета голосов собственников и (или) нанимателей одного жилого помещения, а также подсчета голосов в таком многоквартирном доме, устанавливается нормативным правовым актом города Москвы. При этом результаты голосования по жилым помещениям (за исключением голосования на общих собраниях собственников жилых помещений) в случае, если ни один из собственников и (или) нанимателей в жилом помещении не принял участие в голосовании, учитываются пропорционально результатам голосования по жилым помещениям, собственники и (или) наниматели которых приняли участие в голосовании.
Приказ Минстроя России от 30.04.2025 N 266/пр
"Об утверждении Требований к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и Порядка направления подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный жилищный надзор"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2025 N 82451)22. При проведении общего собрания без использования системы в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений, при этом реквизиты подписей лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лица (лиц), проводившего подсчет голосов либо подписи инициатора (инициаторов) проведенного общего собрания в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящих Требований, должны включать в себя сведения, предусмотренные пунктом 20 настоящих Требований, а также отметку о статусе таких лиц ("председательствовал на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме", "секретарь общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме", "проводил подсчет голосов", "инициатор общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме").
"Об утверждении Требований к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и Порядка направления подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный жилищный надзор"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2025 N 82451)22. При проведении общего собрания без использования системы в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений, при этом реквизиты подписей лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лица (лиц), проводившего подсчет голосов либо подписи инициатора (инициаторов) проведенного общего собрания в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящих Требований, должны включать в себя сведения, предусмотренные пунктом 20 настоящих Требований, а также отметку о статусе таких лиц ("председательствовал на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме", "секретарь общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме", "проводил подсчет голосов", "инициатор общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме").
Статья: Недовольные жители "башни миллиардеров" захотели отсудить у застройщика $125 млн
(Володина И., Казакова К., Кашуркина Н.)
("Жилищное право", 2021, N 10)Ответчики, в частности по делу N 02-2302/2020, исковые требования не признали, просили в иске отказать в связи с тем, что тарифы истца на содержание и ремонт необоснованно и существенно завышены, на общих собраниях отсутствовал необходимый кворум для принятия решений об установлении тарифов, неверно подсчитано число голосов и площадь жилых помещений, принадлежащих собственникам. Хамовнический районный суд г. Москвы разрешил дело в пользу управляющей компании, указав, что доводы ответчика о ничтожности решений общих собраний собственников МКД, устанавливающих тарифы на обслуживание МКД, не могут быть приняты ко вниманию, поскольку не были оспорены и признаны недействительными в установленный законом срок.
(Володина И., Казакова К., Кашуркина Н.)
("Жилищное право", 2021, N 10)Ответчики, в частности по делу N 02-2302/2020, исковые требования не признали, просили в иске отказать в связи с тем, что тарифы истца на содержание и ремонт необоснованно и существенно завышены, на общих собраниях отсутствовал необходимый кворум для принятия решений об установлении тарифов, неверно подсчитано число голосов и площадь жилых помещений, принадлежащих собственникам. Хамовнический районный суд г. Москвы разрешил дело в пользу управляющей компании, указав, что доводы ответчика о ничтожности решений общих собраний собственников МКД, устанавливающих тарифы на обслуживание МКД, не могут быть приняты ко вниманию, поскольку не были оспорены и признаны недействительными в установленный законом срок.
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)При проверке правомерности такого строительства суды также установили, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома было принято решение о выделении земельного участка площадью 70 кв. м для реконструкции гаража в двухэтажный офис на территории многоквартирного дома. В указанном собрании приняли участие собственники помещений общей площадью 1 141,7 кв. м, что составляет 72,7% от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, в результате подсчета голосов из 17 собственников помещений проголосовали за 13 собственников, против - 0, воздержались - 4 собственника.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)При проверке правомерности такого строительства суды также установили, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома было принято решение о выделении земельного участка площадью 70 кв. м для реконструкции гаража в двухэтажный офис на территории многоквартирного дома. В указанном собрании приняли участие собственники помещений общей площадью 1 141,7 кв. м, что составляет 72,7% от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, в результате подсчета голосов из 17 собственников помещений проголосовали за 13 собственников, против - 0, воздержались - 4 собственника.
Статья: Что мешает широкому применению электронного голосования при проведении общих собраний в многоквартирных домах?
(Генцлер И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 12)Означает ли использование инициатором общего собрания сведений из реестра собственников помещений в многоквартирном доме об их фамилии, имени, отчестве для оповещения собственников о проведении общего собрания, что он становится оператором персональных данных? Этот же вопрос относится к лицам, подсчитывающим голоса собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, на основании письменных решений собственников, которые содержат эти же сведения о собственниках.
(Генцлер И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 12)Означает ли использование инициатором общего собрания сведений из реестра собственников помещений в многоквартирном доме об их фамилии, имени, отчестве для оповещения собственников о проведении общего собрания, что он становится оператором персональных данных? Этот же вопрос относится к лицам, подсчитывающим голоса собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, на основании письменных решений собственников, которые содержат эти же сведения о собственниках.
Ситуация: Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится без использования ГИС "ЖКХ", подсчет голосов на таком собрании по общему правилу осуществляется лицами из числа собственников помещений (счетная комиссия). Вопрос об избрании указанных лиц также может быть включен в повестку дня общего собрания. Если голосование осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников, то при подсчете засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования ("за", "против" или "воздержался"). При несоблюдении этого правила голоса по соответствующим вопросам не подсчитываются (п. 3 ч. 5.1, ч. 6 ст. 48 ЖК РФ; пп. "в" п. 12 Требований N 266/пр).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится без использования ГИС "ЖКХ", подсчет голосов на таком собрании по общему правилу осуществляется лицами из числа собственников помещений (счетная комиссия). Вопрос об избрании указанных лиц также может быть включен в повестку дня общего собрания. Если голосование осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников, то при подсчете засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования ("за", "против" или "воздержался"). При несоблюдении этого правила голоса по соответствующим вопросам не подсчитываются (п. 3 ч. 5.1, ч. 6 ст. 48 ЖК РФ; пп. "в" п. 12 Требований N 266/пр).
Вопрос: Для чего нужна счетная комиссия в ТСЖ?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Письме Минстроя России от 28.02.2018 N 7252-ЕС/04 "О требованиях к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме" разъяснено, что жилищное законодательство не содержит прямых норм, указывающих на обязательное создание счетной комиссии, в компетенцию которой входит подсчет голосов по итогам проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, и не определены требования к лицам, осуществляющим подсчет голосов, следовательно, правомерно применение пп. 4 п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, которым установлено, что в протоколе собрания должны быть отражены сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Письме Минстроя России от 28.02.2018 N 7252-ЕС/04 "О требованиях к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме" разъяснено, что жилищное законодательство не содержит прямых норм, указывающих на обязательное создание счетной комиссии, в компетенцию которой входит подсчет голосов по итогам проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, и не определены требования к лицам, осуществляющим подсчет голосов, следовательно, правомерно применение пп. 4 п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, которым установлено, что в протоколе собрания должны быть отражены сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам.
Статья: Состав участников гражданско-правового сообщества собственников помещений в многоквартирном доме
(Крючков Р.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 1)Показательно и Апелляционное определение Московского городского суда от 16 мая 2019 г. N 33-9168/2019 (оставлено в силе Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24.12.2019 по делу N 88-1030/2019): "...право собственности на квартиры N... впервые зарегистрировано после проведения общего собрания, право собственности на жилые помещения N... и на нежилые помещения N... не зарегистрировано. Вышеуказанные помещения в период проведения общего собрания не являлись индивидуализированной собственностью и не могли учитываться при определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. При определении доли собственника, лица, осуществляющие подсчет голосов, правомерно исходили из площади помещений, принадлежащих собственникам, и совокупной площади всех жилых и нежилых помещений данного многоквартирного дома, зарегистрированных на праве собственности, с учетом данных реестра собственников на период проведения собрания".
(Крючков Р.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 1)Показательно и Апелляционное определение Московского городского суда от 16 мая 2019 г. N 33-9168/2019 (оставлено в силе Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24.12.2019 по делу N 88-1030/2019): "...право собственности на квартиры N... впервые зарегистрировано после проведения общего собрания, право собственности на жилые помещения N... и на нежилые помещения N... не зарегистрировано. Вышеуказанные помещения в период проведения общего собрания не являлись индивидуализированной собственностью и не могли учитываться при определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. При определении доли собственника, лица, осуществляющие подсчет голосов, правомерно исходили из площади помещений, принадлежащих собственникам, и совокупной площади всех жилых и нежилых помещений данного многоквартирного дома, зарегистрированных на праве собственности, с учетом данных реестра собственников на период проведения собрания".
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В случае если при идентификации лица, оформившего решения собственника помещений в многоквартирном доме, имеются неустранимые сомнения в том, какое конкретно лицо заполнило решение (например, при наличии в многоквартирном доме различных помещений, принадлежащих лицам с одинаковыми фамилиями и т.п.), указанное решение допустимо учитывать при подсчете голосов исключительно при наличии дополнительных документов (доказательств), позволяющих однозначно идентифицировать лицо, принявшее участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, и помещение, которым указанное лицо владеет.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В случае если при идентификации лица, оформившего решения собственника помещений в многоквартирном доме, имеются неустранимые сомнения в том, какое конкретно лицо заполнило решение (например, при наличии в многоквартирном доме различных помещений, принадлежащих лицам с одинаковыми фамилиями и т.п.), указанное решение допустимо учитывать при подсчете голосов исключительно при наличии дополнительных документов (доказательств), позволяющих однозначно идентифицировать лицо, принявшее участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, и помещение, которым указанное лицо владеет.
Ситуация: Как обжаловать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)указание, в чем заключаются нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования (в том числе могут быть указаны нарушения, допущенные при вынесении оспариваемого решения либо связанные с порядком созыва или проведения общего собрания, подсчета голосов, оформления документов, сведения о причинении убытков);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)указание, в чем заключаются нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования (в том числе могут быть указаны нарушения, допущенные при вынесении оспариваемого решения либо связанные с порядком созыва или проведения общего собрания, подсчета голосов, оформления документов, сведения о причинении убытков);