Платные услуги в муниципальном задании
Подборка наиболее важных документов по запросу Платные услуги в муниципальном задании (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок оказания платных услуг бюджетными учреждениями
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Основная функция бюджетных учреждений - оказание услуг в целях выполнения публичных обязательств Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях)). Ряд таких услуг может оказываться за плату сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в пределах установленного государственного (муниципального) задания в случаях, определенных федеральными законами (п. 4 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях, п. 1 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ, далее - БК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Основная функция бюджетных учреждений - оказание услуг в целях выполнения публичных обязательств Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях)). Ряд таких услуг может оказываться за плату сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в пределах установленного государственного (муниципального) задания в случаях, определенных федеральными законами (п. 4 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях, п. 1 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ, далее - БК РФ).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания
(КонсультантПлюс, 2026)Позиции судов по спорным вопросам: Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания
(КонсультантПлюс, 2026)Позиции судов по спорным вопросам: Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания
Нормативные акты
Приказ Росстата от 02.06.2021 N 298
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств"В графе 4 (из графы 3) отражаются средства, поступившие от учредителя на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания.
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств"В графе 4 (из графы 3) отражаются средства, поступившие от учредителя на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания.
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.01.2024 N 3-П
"По делу о проверке конституционности статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 1 и 2, абзаца первого пункта 5, абзаца первого пункта 6, абзаца первого пункта 7 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в связи с жалобами граждан И.В. Гусевой и С.Н. Тихомирова"В статье 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплено, что государственное (муниципальное) задание должно содержать: показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ); порядок контроля за исполнением такого задания, включая условия и порядок его досрочного прекращения; требования к отчетности об исполнении такого задания. В силу той же статьи государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать: определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг; порядок оказания услуг; предельные цены (тарифы) на оплату услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законом предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления этих цен (тарифов) в случаях, установленных законом. Там же указано, что показатели государственного (муниципального) задания используются, в частности, для определения объема субсидий на выполнение такого задания бюджетным учреждением.
"По делу о проверке конституционности статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 1 и 2, абзаца первого пункта 5, абзаца первого пункта 6, абзаца первого пункта 7 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в связи с жалобами граждан И.В. Гусевой и С.Н. Тихомирова"В статье 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплено, что государственное (муниципальное) задание должно содержать: показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ); порядок контроля за исполнением такого задания, включая условия и порядок его досрочного прекращения; требования к отчетности об исполнении такого задания. В силу той же статьи государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать: определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг; порядок оказания услуг; предельные цены (тарифы) на оплату услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законом предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления этих цен (тарифов) в случаях, установленных законом. Там же указано, что показатели государственного (муниципального) задания используются, в частности, для определения объема субсидий на выполнение такого задания бюджетным учреждением.
Статья: Платные образовательные услуги в вузах в 2025/26 учебном году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 6)Учреждения, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях (п. 4 Правил N 1441).
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 6)Учреждения, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях (п. 4 Правил N 1441).
Статья: Правомерность расходования субсидии на оплату электроэнергии объекта, используемого в том числе для оказания платных услуг
(Капелина Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 10)На спорном объекте (хоккейный корт с холодоканалом) учреждение оказывало услуги как на платной основе, так и по договорам безвозмездного пользования. В акте проверки указано, что контрольно-счетная палата просит вернуть денежные средства, затраченные на обеспечение электроэнергией хоккейного корта в те периоды, когда он заведомо не использовался для тренировок детей-спортсменов (не участвовал в выполнении муниципального задания, а использовался для оказания платных услуг или по иным договорам).
(Капелина Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 10)На спорном объекте (хоккейный корт с холодоканалом) учреждение оказывало услуги как на платной основе, так и по договорам безвозмездного пользования. В акте проверки указано, что контрольно-счетная палата просит вернуть денежные средства, затраченные на обеспечение электроэнергией хоккейного корта в те периоды, когда он заведомо не использовался для тренировок детей-спортсменов (не участвовал в выполнении муниципального задания, а использовался для оказания платных услуг или по иным договорам).
Статья: Высшее образование как платная образовательная услуга в 2023/24 учебном году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 9)Учреждения, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях (п. 4 Правил N 1441).
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 9)Учреждения, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях (п. 4 Правил N 1441).
Готовое решение: По каким статьям КОСГУ отражаются доходы
(КонсультантПлюс, 2026)подстатья 131 "Доходы от оказания платных услуг (работ)" КОСГУ - при начислении субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания (п. 9.3.1 Порядка N 209н);
(КонсультантПлюс, 2026)подстатья 131 "Доходы от оказания платных услуг (работ)" КОСГУ - при начислении субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания (п. 9.3.1 Порядка N 209н);
Статья: Социальные услуги и государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере: законодательное определение и соотношение
(Киселева Н.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 2)Следует заметить, что в условиях отечественного государства существует возможность получения социальных услуг на платной и на бесплатной основах. Государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере реализуются пока в рамках государственного задания, то есть бесплатно для потребителя услуги, но не существует строгого законодательного правила о том, что данные услуги возможны исключительно как бесплатные для граждан. Более того, ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <10> (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) фиксирует "требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственных и муниципальных услуг". Логично утверждать, что государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере возможны за плату. И таким образом, представляется невозможным провести разграничение социальных услуг и государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере по признаку платности, так как и те и другие услуги возможны и на платной основе, и бесплатно для потребителя услуги.
(Киселева Н.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 2)Следует заметить, что в условиях отечественного государства существует возможность получения социальных услуг на платной и на бесплатной основах. Государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере реализуются пока в рамках государственного задания, то есть бесплатно для потребителя услуги, но не существует строгого законодательного правила о том, что данные услуги возможны исключительно как бесплатные для граждан. Более того, ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <10> (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) фиксирует "требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственных и муниципальных услуг". Логично утверждать, что государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере возможны за плату. И таким образом, представляется невозможным провести разграничение социальных услуг и государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере по признаку платности, так как и те и другие услуги возможны и на платной основе, и бесплатно для потребителя услуги.