Платежный клиринг
Подборка наиболее важных документов по запросу Платежный клиринг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Статья 25. Осуществление платежного клиринга и расчета в платежной системе
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Статья 25. Осуществление платежного клиринга и расчета в платежной системе
Статья: Разбор стандарта НСПК по управлению рисками ИБ субъектов ПС "Мир"
(Беляев Д.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2025, N 3)Пункт 2.2. Субъект должен управлять риском ИБ в отношении платежных услуг, операционных услуг, услуг платежного клиринга и расчетных услуг в рамках ПС "Мир".
(Беляев Д.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2025, N 3)Пункт 2.2. Субъект должен управлять риском ИБ в отношении платежных услуг, операционных услуг, услуг платежного клиринга и расчетных услуг в рамках ПС "Мир".
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О национальной платежной системе"Статья 25. Осуществление платежного клиринга и расчета в платежной системе
(ред. от 20.02.2026)
"О национальной платежной системе"Статья 25. Осуществление платежного клиринга и расчета в платежной системе
Указание Банка России от 16.12.2014 N 3493-У
"Об организации взаимодействия и получении операционных услуг и услуг платежного клиринга по переводам денежных средств с использованием международных платежных карт"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2014 N 35490)Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2014 г. N 35490
"Об организации взаимодействия и получении операционных услуг и услуг платежного клиринга по переводам денежных средств с использованием международных платежных карт"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2014 N 35490)Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2014 г. N 35490
Формы
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)АО "НСПК" осуществляет проверку соблюдения участниками СБП условий договора об оказании операционных услуг и услуг платежного клиринга, заключенного им с участниками СБП.
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)АО "НСПК" осуществляет проверку соблюдения участниками СБП условий договора об оказании операционных услуг и услуг платежного клиринга, заключенного им с участниками СБП.
Статья: Правовое регулирование клиринговых расчетов в банковской системе России
(Хоменко Е.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 10)<5> Платежная клиринговая позиция - это денежная сумма, которая будет списана со счета банка-плательщика. Порядок ее определения зависит от применяемого в платежной системе механизма платежного клиринга, который будет рассмотрен далее.
(Хоменко Е.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 10)<5> Платежная клиринговая позиция - это денежная сумма, которая будет списана со счета банка-плательщика. Порядок ее определения зависит от применяемого в платежной системе механизма платежного клиринга, который будет рассмотрен далее.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Необходимо отметить, что прием к исполнению распоряжений о переводе денежных средств на ЕКС при использовании национальных платежных инструментов кредитные организации обязаны осуществлять без взимания платы. Кроме того, с 1 января 2025 г. кредитными организациями также без взимания платы будет производиться прием указанных распоряжений с использованием электронных средств платежа на порталах государственных и муниципальных услуг. В свою очередь, кредитным организациям будут оказываться на безвозмездной основе услуги операционного центра и платежного клирингового центра в случае приема ими к исполнению распоряжений о переводе денежных средств на ЕКС с использованием электронных средств платежа, поступивших через порталы государственных и муниципальных услуг <1>, что согласуется с ч. 5.1 ст. 156 БК РФ.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Необходимо отметить, что прием к исполнению распоряжений о переводе денежных средств на ЕКС при использовании национальных платежных инструментов кредитные организации обязаны осуществлять без взимания платы. Кроме того, с 1 января 2025 г. кредитными организациями также без взимания платы будет производиться прием указанных распоряжений с использованием электронных средств платежа на порталах государственных и муниципальных услуг. В свою очередь, кредитным организациям будут оказываться на безвозмездной основе услуги операционного центра и платежного клирингового центра в случае приема ими к исполнению распоряжений о переводе денежных средств на ЕКС с использованием электронных средств платежа, поступивших через порталы государственных и муниципальных услуг <1>, что согласуется с ч. 5.1 ст. 156 БК РФ.
Статья: К вопросу о совершенствовании финансово-правовой ответственности операторов платежных систем
(Ларионова Е.С.)
("Финансовое право", 2024, N 4)Другой критерий, определяющий степень общественной опасности нарушения в деятельности ОПС, описывается через его влияние на услуги, оказываемые участникам ПС и их клиентам. Статья 34 (ч. 1 и 2) Закона о НПС не конкретизирует, какие именно услуги важны для квалификации нарушения. Положениями Закона о НПС предусмотрено оказание в рамках ПС услуг платежной инфраструктуры (операционных, расчетных услуг, а также услуг платежного клиринга) участникам ПС, а также услуг по переводу денежных средств их клиентам. Представляется, что нарушение должно оказывать негативное влияние именно на указанные услуги. Вместе с тем анализ правил отдельных ПС указывает, что речь может идти и об иных услугах, непосредственно не предусмотренных Законом об НПС, но предоставляемых участникам ПС и их клиентам в целях обеспечения надлежащей работы ПС (например, услуги обработки информации <6>, услуги по выпуску ключей электронных подписей <7>).
(Ларионова Е.С.)
("Финансовое право", 2024, N 4)Другой критерий, определяющий степень общественной опасности нарушения в деятельности ОПС, описывается через его влияние на услуги, оказываемые участникам ПС и их клиентам. Статья 34 (ч. 1 и 2) Закона о НПС не конкретизирует, какие именно услуги важны для квалификации нарушения. Положениями Закона о НПС предусмотрено оказание в рамках ПС услуг платежной инфраструктуры (операционных, расчетных услуг, а также услуг платежного клиринга) участникам ПС, а также услуг по переводу денежных средств их клиентам. Представляется, что нарушение должно оказывать негативное влияние именно на указанные услуги. Вместе с тем анализ правил отдельных ПС указывает, что речь может идти и об иных услугах, непосредственно не предусмотренных Законом об НПС, но предоставляемых участникам ПС и их клиентам в целях обеспечения надлежащей работы ПС (например, услуги обработки информации <6>, услуги по выпуску ключей электронных подписей <7>).
Статья: Проблемы формирования современной модели финансово-правового регулирования в условиях структурных преобразований экономики
(Васянина Е.Л.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)Помимо изложенного параллельное правовое регулирование в исследуемой сфере обусловлено правовой девиацией штрафных санкций в сфере осуществления расчетов с участием банков. Например, порядок применения штрафов в отношении банков не подчиняется общим принципам установления принудительных изъятий, а в отдельных случаях устанавливается на уровне решений Агентством по страхованию вкладов. За правонарушения в сфере расчетных отношений торгово-сервисные предприятия подвергаются штрафным тарифам в соответствии с офертой Национальной системы платежных карт о заключении Договора оказания операционных услуг и услуг платежного клиринга <22> и т.д.
(Васянина Е.Л.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)Помимо изложенного параллельное правовое регулирование в исследуемой сфере обусловлено правовой девиацией штрафных санкций в сфере осуществления расчетов с участием банков. Например, порядок применения штрафов в отношении банков не подчиняется общим принципам установления принудительных изъятий, а в отдельных случаях устанавливается на уровне решений Агентством по страхованию вкладов. За правонарушения в сфере расчетных отношений торгово-сервисные предприятия подвергаются штрафным тарифам в соответствии с офертой Национальной системы платежных карт о заключении Договора оказания операционных услуг и услуг платежного клиринга <22> и т.д.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<38> Принято вместе с Порядком досудебного разрешения споров с участниками платежной системы Банка России, операционным центром, платежным клиринговым центром другой платежной системы по вопросам, связанным с предоставлением операционных услуг, услуг платежного клиринга, расчетных услуг в рамках платежной системы Банка России, Порядком взаимодействия в рамках платежной системы Банка России в спорных и чрезвычайных ситуациях, включая информирование Банком России, операционным центром, платежным клиринговым центром другой платежной системы, участниками платежной системы Банка России о событиях, вызвавших операционные сбои, об их причинах и последствиях, Условиями формирования пула ликвидности, перевода денежных средств с использованием пула ликвидности, расформирования пула ликвидности, Процедурами удостоверения права распоряжения денежными средствами, контроля целостности, структурного контроля и контроля значений реквизитов распоряжений на бумажном носителе, Условиями взаимодействия платежной системы Банка России с клиринговой организацией, действующей в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте".
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<38> Принято вместе с Порядком досудебного разрешения споров с участниками платежной системы Банка России, операционным центром, платежным клиринговым центром другой платежной системы по вопросам, связанным с предоставлением операционных услуг, услуг платежного клиринга, расчетных услуг в рамках платежной системы Банка России, Порядком взаимодействия в рамках платежной системы Банка России в спорных и чрезвычайных ситуациях, включая информирование Банком России, операционным центром, платежным клиринговым центром другой платежной системы, участниками платежной системы Банка России о событиях, вызвавших операционные сбои, об их причинах и последствиях, Условиями формирования пула ликвидности, перевода денежных средств с использованием пула ликвидности, расформирования пула ликвидности, Процедурами удостоверения права распоряжения денежными средствами, контроля целостности, структурного контроля и контроля значений реквизитов распоряжений на бумажном носителе, Условиями взаимодействия платежной системы Банка России с клиринговой организацией, действующей в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте".
Статья: Развитие финансово-правового механизма функционирования платежных систем в новых экономических условиях
(Ларионова Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 3)2) необходимо предусмотреть правовые средства, направленные на поддержание функционирования платежной системы в случае, если в отношении ее участников вводятся санкции, влекущие за собой приостановление их участия в платежной системе. Должен быть определен порядок завершения расчетов в ситуации, когда обязательства исключенного участника допущены к платежному клирингу. В этом случае исключенный участник не может предоставить денежные средства для завершения расчетов внутри платежной системы, поскольку его участие в платежной системе приостановлено. Следовательно, необходимо предусмотреть резервный способ предоставления денежных средств. В этом случае может быть использован механизм завершения расчетов в деньгах центрального банка <17>, предполагающий кредитование Банком России оператора платежной системы в размере суммы обязательств исключенного участника. Для реализации данного предложения необходимо внести изменения в Закон о Банке России (ст. 46 и 48), допускающие возможность кредитования оператора платежной системы на указанные цели вне зависимости от наличия у него статуса кредитной организации;
(Ларионова Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 3)2) необходимо предусмотреть правовые средства, направленные на поддержание функционирования платежной системы в случае, если в отношении ее участников вводятся санкции, влекущие за собой приостановление их участия в платежной системе. Должен быть определен порядок завершения расчетов в ситуации, когда обязательства исключенного участника допущены к платежному клирингу. В этом случае исключенный участник не может предоставить денежные средства для завершения расчетов внутри платежной системы, поскольку его участие в платежной системе приостановлено. Следовательно, необходимо предусмотреть резервный способ предоставления денежных средств. В этом случае может быть использован механизм завершения расчетов в деньгах центрального банка <17>, предполагающий кредитование Банком России оператора платежной системы в размере суммы обязательств исключенного участника. Для реализации данного предложения необходимо внести изменения в Закон о Банке России (ст. 46 и 48), допускающие возможность кредитования оператора платежной системы на указанные цели вне зависимости от наличия у него статуса кредитной организации;