Платежная система банка России
Подборка наиболее важных документов по запросу Платежная система банка России (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Государственная пошлина: Заявитель оспаривает определение суда об оставлении заявления (жалобы) без движения, его возврате из-за представления платежного поручения (чека) по операции в интернет-банке без подлинных отметок банка
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы и разъяснения: п. 3 ст. 333.18 НК РФ, ст. ст. 123, 125, 132, 135, 136, 322 - 324, 378, 378.2, 379.1 ГПК РФ, ст. ст. 126, 129, 130, 299 - 301, 320, 321 КАС РФ, ч. 1 ст. 8 Закона о платежной системе, Положение Банка России от 29.06.2021 N 762-П, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2025 N 39
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы и разъяснения: п. 3 ст. 333.18 НК РФ, ст. ст. 123, 125, 132, 135, 136, 322 - 324, 378, 378.2, 379.1 ГПК РФ, ст. ст. 126, 129, 130, 299 - 301, 320, 321 КАС РФ, ч. 1 ст. 8 Закона о платежной системе, Положение Банка России от 29.06.2021 N 762-П, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2025 N 39
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Государственная пошлина: Заявитель оспаривает определение суда об оставлении заявления (жалобы) без движения, его возврате из-за неуказания (неправильного указания) в документе об уплате госпошлины сведений о деле, за которое она уплачена
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы: п. 3 ст. 333.18 НК РФ, ст. ст. 123, 125, 132, 135, 136, 322 - 324, 378, 378.2, 379.1 ГПК РФ, ст. ст. 126, 129, 130, 299 - 301, 320, 321 КАС РФ, ч. 1 ст. 8 Закона о платежной системе, Положение Банка России от 29.06.2021 N 762-П
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы: п. 3 ст. 333.18 НК РФ, ст. ст. 123, 125, 132, 135, 136, 322 - 324, 378, 378.2, 379.1 ГПК РФ, ст. ст. 126, 129, 130, 299 - 301, 320, 321 КАС РФ, ч. 1 ст. 8 Закона о платежной системе, Положение Банка России от 29.06.2021 N 762-П
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О предложениях и замечаниях по проекту Положения Банка России о платежной системе.
(Письмо Банка России от 07.10.2025 N 45-55/8595)Вопрос: В связи с размещением на публичное обсуждение проекта положения Банка России "О платежной системе Банка России" (далее - проект) направляется позиция банковского сообщества <1> по данному проекту.
(Письмо Банка России от 07.10.2025 N 45-55/8595)Вопрос: В связи с размещением на публичное обсуждение проекта положения Банка России "О платежной системе Банка России" (далее - проект) направляется позиция банковского сообщества <1> по данному проекту.
Вопрос: О применении ККТ при осуществлении расчетов между организациями и (или) ИП с помощью сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России.
(Письмо ФНС России от 28.03.2025 N ЗГ-2-20/5068@)Вопрос: О применении ККТ при осуществлении расчетов между организациями и (или) ИП с помощью сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России.
(Письмо ФНС России от 28.03.2025 N ЗГ-2-20/5068@)Вопрос: О применении ККТ при осуществлении расчетов между организациями и (или) ИП с помощью сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)
"О национальной платежной системе"9. Правила платежной системы Банка России устанавливаются нормативными актами Банка России на основании настоящего Федерального закона. Правилами платежной системы Банка России могут быть установлены особенности получения участниками платежной системы Банка России услуг в рамках платежной системы Банка России, включая случаи обязательности использования данных услуг и указания средств индивидуализации этих услуг (знака обслуживания). Банк России определяет реквизиты перевода, форму (формы) распоряжений, применяемых в платежной системе Банка России, которые размещаются на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(ред. от 09.04.2026)
"О национальной платежной системе"9. Правила платежной системы Банка России устанавливаются нормативными актами Банка России на основании настоящего Федерального закона. Правилами платежной системы Банка России могут быть установлены особенности получения участниками платежной системы Банка России услуг в рамках платежной системы Банка России, включая случаи обязательности использования данных услуг и указания средств индивидуализации этих услуг (знака обслуживания). Банк России определяет реквизиты перевода, форму (формы) распоряжений, применяемых в платежной системе Банка России, которые размещаются на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Формы
Статья: Правовые аспекты использования QR-кодов для платежей
(Мякотина Ю.В.)
("Хозяйство и право", 2025, N 5)Ключевые слова: бесконтактная оплата, платежные приложения, куайринг, безопасность платежей, безналичные расчеты, система быстрых платежей Банка России.
(Мякотина Ю.В.)
("Хозяйство и право", 2025, N 5)Ключевые слова: бесконтактная оплата, платежные приложения, куайринг, безопасность платежей, безналичные расчеты, система быстрых платежей Банка России.
Статья: Онлайн-кредитование гражданина: правосудие при возможном пороке воли потребителя финансовых услуг (часть II - о правовом содержании методологии)
(Сачков А.Н.)
("Мировой судья", 2025, N 11)В соответствии с ч. 3.4 ст. 8 Федерального закона "О национальной платежной системе" (ч. 3.4 введена Федеральным законом от 24 июля 2023 г. N 369-ФЗ) при выявлении операции, соответствующей признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, банк обязан приостановить прием к исполнению распоряжения клиента на два дня. За два дня человек может осознать, что перечисляет деньги мошеннику, и предотвратить хищение. Банк отказывает в совершении перевода денежных средств, если подозрительная операция совершается с использованием платежных карт, электронных денежных средств или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России (далее - СБП). Процедуры выявления подозрительных операций определяются банками самостоятельно в локальных нормативных актах, регламентирующих процедуры управления рисками <8>.
(Сачков А.Н.)
("Мировой судья", 2025, N 11)В соответствии с ч. 3.4 ст. 8 Федерального закона "О национальной платежной системе" (ч. 3.4 введена Федеральным законом от 24 июля 2023 г. N 369-ФЗ) при выявлении операции, соответствующей признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, банк обязан приостановить прием к исполнению распоряжения клиента на два дня. За два дня человек может осознать, что перечисляет деньги мошеннику, и предотвратить хищение. Банк отказывает в совершении перевода денежных средств, если подозрительная операция совершается с использованием платежных карт, электронных денежных средств или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России (далее - СБП). Процедуры выявления подозрительных операций определяются банками самостоятельно в локальных нормативных актах, регламентирующих процедуры управления рисками <8>.
Статья: Правовое регулирование применения системы быстрых платежей в сфере страхования: публично-правовые аспекты
(Голубитченко М.А., Покачалова А.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2026, N 1)Система быстрых платежей представляет собой технологическую платформу, обеспечивающую в пределах установленных регуляторных лимитов осуществление межбанковских переводов и проведение платежных операций (включая оплату товаров, работ, услуг) с использованием в качестве идентификатора номера мобильного телефона получателя средств. Особое место в регулировании функционирования СБП занимает Центральный банк РФ, полномочия которого закреплены в гл. 5 Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ (ред. от 23 мая 2025 г.) "О национальной платежной системе", в гл. XII.1 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ (ред. от 29 декабря 2025 г.) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и в Положении Банка России от 24 сентября 2020 г. N 732-П (ред. от 17 июня 2025 г.) "О платежной системе Банка России". Именно на основании этих норм Банк России определяет технологические стандарты, операционные правила и требования безопасности для участников СБП, обеспечивая тем самым ее стабильное и защищенное функционирование. Отметим, что отдельные аспекты правового регулирования СБП Банка России, запущенной в пилотном режиме 28 января 2019 г. и введенной в полноценную эксплуатацию 28 февраля того же года, нашли отражение в исследованиях ряда современных ученых, специализирующихся в области финансового права <1>.
(Голубитченко М.А., Покачалова А.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2026, N 1)Система быстрых платежей представляет собой технологическую платформу, обеспечивающую в пределах установленных регуляторных лимитов осуществление межбанковских переводов и проведение платежных операций (включая оплату товаров, работ, услуг) с использованием в качестве идентификатора номера мобильного телефона получателя средств. Особое место в регулировании функционирования СБП занимает Центральный банк РФ, полномочия которого закреплены в гл. 5 Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ (ред. от 23 мая 2025 г.) "О национальной платежной системе", в гл. XII.1 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ (ред. от 29 декабря 2025 г.) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и в Положении Банка России от 24 сентября 2020 г. N 732-П (ред. от 17 июня 2025 г.) "О платежной системе Банка России". Именно на основании этих норм Банк России определяет технологические стандарты, операционные правила и требования безопасности для участников СБП, обеспечивая тем самым ее стабильное и защищенное функционирование. Отметим, что отдельные аспекты правового регулирования СБП Банка России, запущенной в пилотном режиме 28 января 2019 г. и введенной в полноценную эксплуатацию 28 февраля того же года, нашли отражение в исследованиях ряда современных ученых, специализирующихся в области финансового права <1>.
Статья: Межбанковская система обмена финансовыми сообщениями SWIFT
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Описание полей SWIFT-сообщения и их расшифровка в частности приведены в SWIFT-RUR версии 2014.3 - Рекомендациях по использованию стандартов SWIFT для передачи финансовых сообщений с учетом требований платежной системы Банка России (https://rosswift.ru/500/50011/).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Описание полей SWIFT-сообщения и их расшифровка в частности приведены в SWIFT-RUR версии 2014.3 - Рекомендациях по использованию стандартов SWIFT для передачи финансовых сообщений с учетом требований платежной системы Банка России (https://rosswift.ru/500/50011/).
Статья: Изменения регулирования в области защиты информации: Банк России обновляет нормативную базу
(Свинцицкий А.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2025, N 3)<4> Положение Банка России от 23.12.2020 N 747-П "О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России".
(Свинцицкий А.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2025, N 3)<4> Положение Банка России от 23.12.2020 N 747-П "О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России".
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)- в сфере национальной платежной системы: Банк России;
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)- в сфере национальной платежной системы: Банк России;
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Так, особенности взаимодействия СКП с платежными системами <1> (п. 2 ст. 242.7 БК РФ) и особенности приема к исполнению распоряжений о переводе денежных средств на единый казначейский счет (далее - ЕКС) при использовании электронных средств платежа <2> (п. 1 ст. 242.11 БК РФ) устанавливаются Минфином России совместно с Банком России. В пункте 5 ст. 242.7 БК РФ закреплено, что Банк России согласовывает правила организации и функционирования СКП, устанавливаемые Федеральным казначейством <3>. Согласно п. 4 ст. 242.12 БК РФ прием к исполнению и исполнение распоряжений о переводе денежных средств в валюте Российской Федерации с банковских счетов, входящих в состав ЕКС, осуществляются в пределах суммы остатков денежных средств на указанных банковских счетах; при этом порядок приема и исполнения данных распоряжений устанавливается Банком России. В соответствии с п. 4 ст. 242.7 БК РФ Банк России взаимодействует с Федеральным казначейством и его территориальными органами как прямыми участниками в рамках платежной системы Банка России в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе. Данное положение БК РФ корреспондирует с п. 4 ч. 1 и ч. 7 ст. 21 Федерального закона N 161-ФЗ, предусматривающими прямое участие органов Федерального казначейства в платежной системе. Кроме того, в силу п. 3 ст. 242.9 БК РФ участником СКП может быть представлено распоряжение, являющееся основанием для совершения перевода денежных средств на счета, открытые в Банке России, кредитных организациях и иностранных банках. В этом случае Федеральное казначейство представляет распоряжение о переводе денежных средств с банковского счета Федерального казначейства, обслуживаемого в соответствии с п. 2 ст. 155 или п. 4 ст. 156 БК РФ <4>.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Так, особенности взаимодействия СКП с платежными системами <1> (п. 2 ст. 242.7 БК РФ) и особенности приема к исполнению распоряжений о переводе денежных средств на единый казначейский счет (далее - ЕКС) при использовании электронных средств платежа <2> (п. 1 ст. 242.11 БК РФ) устанавливаются Минфином России совместно с Банком России. В пункте 5 ст. 242.7 БК РФ закреплено, что Банк России согласовывает правила организации и функционирования СКП, устанавливаемые Федеральным казначейством <3>. Согласно п. 4 ст. 242.12 БК РФ прием к исполнению и исполнение распоряжений о переводе денежных средств в валюте Российской Федерации с банковских счетов, входящих в состав ЕКС, осуществляются в пределах суммы остатков денежных средств на указанных банковских счетах; при этом порядок приема и исполнения данных распоряжений устанавливается Банком России. В соответствии с п. 4 ст. 242.7 БК РФ Банк России взаимодействует с Федеральным казначейством и его территориальными органами как прямыми участниками в рамках платежной системы Банка России в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе. Данное положение БК РФ корреспондирует с п. 4 ч. 1 и ч. 7 ст. 21 Федерального закона N 161-ФЗ, предусматривающими прямое участие органов Федерального казначейства в платежной системе. Кроме того, в силу п. 3 ст. 242.9 БК РФ участником СКП может быть представлено распоряжение, являющееся основанием для совершения перевода денежных средств на счета, открытые в Банке России, кредитных организациях и иностранных банках. В этом случае Федеральное казначейство представляет распоряжение о переводе денежных средств с банковского счета Федерального казначейства, обслуживаемого в соответствии с п. 2 ст. 155 или п. 4 ст. 156 БК РФ <4>.
Статья: Как организациям и предпринимателям использовать СБП
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2024, N 12)Система быстрых платежей (СБП) - это сервис Банка России, который позволяет теперь не только физлицам, но и представителям бизнеса мгновенно переводить деньги поставщикам и исполнителям в оплату за товары, работы, услуги. Это особенно удобно тем, кто ежедневно проводит массу платежей своим контрагентам. Какие преимущества и недостатки у этого сервиса? Что нужно, чтобы подключиться к СБП? Как работает сервис? Об этом - далее.
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2024, N 12)Система быстрых платежей (СБП) - это сервис Банка России, который позволяет теперь не только физлицам, но и представителям бизнеса мгновенно переводить деньги поставщикам и исполнителям в оплату за товары, работы, услуги. Это особенно удобно тем, кто ежедневно проводит массу платежей своим контрагентам. Какие преимущества и недостатки у этого сервиса? Что нужно, чтобы подключиться к СБП? Как работает сервис? Об этом - далее.
Статья: Бухгалтерский учет исполнения распоряжения о валютном переводе на условиях уплаты комиссии
(Коллегия Налоговых Консультантов)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2025, N 4)<5> Рекомендации по использованию стандартов SWIFT для передачи финансовых сообщений с учетом требований платежной системы Банка России / Российская национальная ассоциация SWIFT, 2013 (https://rosswift.ru/doc/SWIFT_RUR6_Rus_09_April_2013_NPS.pdf).
(Коллегия Налоговых Консультантов)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2025, N 4)<5> Рекомендации по использованию стандартов SWIFT для передачи финансовых сообщений с учетом требований платежной системы Банка России / Российская национальная ассоциация SWIFT, 2013 (https://rosswift.ru/doc/SWIFT_RUR6_Rus_09_April_2013_NPS.pdf).