Плата за вывоз мусора в многоквартирном доме
Подборка наиболее важных документов по запросу Плата за вывоз мусора в многоквартирном доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2024 N 13АП-2666/2024 по делу N А56-14158/2022
Категория спора: Управление многоквартирным домом.
Требования управляющей компании: 1) О взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Истец ссылается на оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, оплата которых не произведена ответчиком как владельцем нежилого помещения в многоквартирном доме.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 20.03.2024 по делу N А56-8700/2021 согласился с выводами суда первой инстанции о том, что в случае заявления Предпринимателем о фальсификации протокола общего собрания от 29.04.2011 и непредставления Обществом его подлинного экземпляра, следует признать недоказанным факт принятия собственниками помещений в МКД решения об изменении порядка расчета платы за вывоз ТБО для владельцев нежилых помещений.
Категория спора: Управление многоквартирным домом.
Требования управляющей компании: 1) О взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Истец ссылается на оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, оплата которых не произведена ответчиком как владельцем нежилого помещения в многоквартирном доме.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 20.03.2024 по делу N А56-8700/2021 согласился с выводами суда первой инстанции о том, что в случае заявления Предпринимателем о фальсификации протокола общего собрания от 29.04.2011 и непредставления Обществом его подлинного экземпляра, следует признать недоказанным факт принятия собственниками помещений в МКД решения об изменении порядка расчета платы за вывоз ТБО для владельцев нежилых помещений.
Апелляционное определение Московского городского суда от 12.12.2024 по делу N 33-58203/2024 (УИД 77RS0003-02-2023-012825-51)
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателей помещений: 1) Об обязании произвести перерасчет платежей и взносов; 2) Об отсутствии задолженности по коммунальным и эксплуатационным платежам; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на непроживание в квартире, отсутствие потребления коммунальных ресурсов, неоказание услуг по вывозу строительного мусора в связи с непроведением ремонта квартиры, однако претензия истца о перерасчете ответчиком в полном объеме не была удовлетворена.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено в части.Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик не представил надлежащие доказательства для начислений по дополнительной услуге "вывоз строительного мусора", отклоняются судебной коллегией, поскольку решение об оплате дополнительной услуги "вывоз строительного мусора" принят на общем собрании собственников, решение оформлено протоколом общего собрания собственников МКД N 1 от 02.09.2021. Ссылки в жалобе на ничтожность решений общего собрания, принятых в отсутствие необходимого кворума, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого судебного акта, поскольку решение общего собрания собственников в установленном порядке не оспорены, требования о ничтожности решений общих собраний, в том числе, по мотиву отсутствия кворума, ответчиком не заявлялись.
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателей помещений: 1) Об обязании произвести перерасчет платежей и взносов; 2) Об отсутствии задолженности по коммунальным и эксплуатационным платежам; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на непроживание в квартире, отсутствие потребления коммунальных ресурсов, неоказание услуг по вывозу строительного мусора в связи с непроведением ремонта квартиры, однако претензия истца о перерасчете ответчиком в полном объеме не была удовлетворена.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено в части.Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик не представил надлежащие доказательства для начислений по дополнительной услуге "вывоз строительного мусора", отклоняются судебной коллегией, поскольку решение об оплате дополнительной услуги "вывоз строительного мусора" принят на общем собрании собственников, решение оформлено протоколом общего собрания собственников МКД N 1 от 02.09.2021. Ссылки в жалобе на ничтожность решений общего собрания, принятых в отсутствие необходимого кворума, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого судебного акта, поскольку решение общего собрания собственников в установленном порядке не оспорены, требования о ничтожности решений общих собраний, в том числе, по мотиву отсутствия кворума, ответчиком не заявлялись.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Мусорное дело
(Алистархов В., Соколова В.)
("Жилищное право", 2021, N 12)Платить за вывоз мусора будут все: жители многоквартирных домов, дачники, организации.
(Алистархов В., Соколова В.)
("Жилищное право", 2021, N 12)Платить за вывоз мусора будут все: жители многоквартирных домов, дачники, организации.
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Исключение, когда оснований для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения нет: если до перехода на новую систему обращения с ТКО плата за сбор, вывоз, утилизацию ТБО (КГО) была установлена решением собственников помещений в МКД отдельно от платы за содержание и ремонт жилого помещения и включалась УК (ТСЖ) в платежный документ отдельной строкой (Постановление АС ЗСО от 18.05.2020 N Ф04-1276/2020 по делу N А27-14748/2019).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Исключение, когда оснований для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения нет: если до перехода на новую систему обращения с ТКО плата за сбор, вывоз, утилизацию ТБО (КГО) была установлена решением собственников помещений в МКД отдельно от платы за содержание и ремонт жилого помещения и включалась УК (ТСЖ) в платежный документ отдельной строкой (Постановление АС ЗСО от 18.05.2020 N Ф04-1276/2020 по делу N А27-14748/2019).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)Согласно решению антимонопольного органа общество на основании ч. 1 ст. 10 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) признано злоупотребившим доминирующим положением на рынке услуг по вывозу (транспортировке) твердых бытовых отходов. Антимонопольный орган пришел к выводу о том, что используемый обществом порядок заключения договоров на вывоз твердых бытовых отходов путем опубликования в газете публичных оферт, а затем посредством включения в единую квитанцию на оплату жилищно-коммунальных платежей суммы оплаты за вывоз твердых бытовых отходов противоречит Правилам предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N 155 и позволяет обществу поддерживать значительную долю на рынке данных услуг. По мнению антимонопольного органа, это может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и ограничивает право потребителей рассматриваемой услуги (собственников жилых помещений и собственников жилых помещений в многоквартирных домах, выбравших в качестве способа управления домом непосредственное управление) на самостоятельный выбор поставщика (исполнителя).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)Согласно решению антимонопольного органа общество на основании ч. 1 ст. 10 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) признано злоупотребившим доминирующим положением на рынке услуг по вывозу (транспортировке) твердых бытовых отходов. Антимонопольный орган пришел к выводу о том, что используемый обществом порядок заключения договоров на вывоз твердых бытовых отходов путем опубликования в газете публичных оферт, а затем посредством включения в единую квитанцию на оплату жилищно-коммунальных платежей суммы оплаты за вывоз твердых бытовых отходов противоречит Правилам предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N 155 и позволяет обществу поддерживать значительную долю на рынке данных услуг. По мнению антимонопольного органа, это может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и ограничивает право потребителей рассматриваемой услуги (собственников жилых помещений и собственников жилых помещений в многоквартирных домах, выбравших в качестве способа управления домом непосредственное управление) на самостоятельный выбор поставщика (исполнителя).
Приказ Росстата от 31.07.2024 N 340
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств"Химчистка, стирка, крашение белья и текстиля, ковров, уничтожение вредителей, дезинфекция, включая услуги по сдаче жилья в аренду и подбору домработниц. Кроме химчистки, стирки и крашения одежды (03.1.4.1, код 213), услуг по проведению, установке и наладке оборудования для обеспечения охраны жилья (04.3.2.0, код 255), вывоза мусора (04.4.2.0, код 258), водоотведения (04.4.3.1, код 259), расходов собственников и арендаторов жилья в многоквартирных домах на оплату технического обслуживания жилья, включаемых в ЕПД или отдельные счета (04.4.4.1, коды 261 - 263), услуг по транспортировке и хранению (07.4.9.1, код 403)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств"Химчистка, стирка, крашение белья и текстиля, ковров, уничтожение вредителей, дезинфекция, включая услуги по сдаче жилья в аренду и подбору домработниц. Кроме химчистки, стирки и крашения одежды (03.1.4.1, код 213), услуг по проведению, установке и наладке оборудования для обеспечения охраны жилья (04.3.2.0, код 255), вывоза мусора (04.4.2.0, код 258), водоотведения (04.4.3.1, код 259), расходов собственников и арендаторов жилья в многоквартирных домах на оплату технического обслуживания жилья, включаемых в ЕПД или отдельные счета (04.4.4.1, коды 261 - 263), услуг по транспортировке и хранению (07.4.9.1, код 403)
Статья: Содержать одну "кофе-точку" более прибыльно, чем управлять десятью домами
(Маняхина Н.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Управление МКД, напротив, предполагает высокие постоянные расходы.
(Маняхина Н.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Управление МКД, напротив, предполагает высокие постоянные расходы.
Статья: Услуги по вывозу ТКО в части пустующего жилья соцнайма нужно оплачивать
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 5)Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной КС РФ в Постановлении от 02.12.2022 N 52-П, услуга по обращению с ТКО фактически оказывается региональным оператором не каждому отдельно взятому собственнику конкретного жилого помещения в МКД при возникновении у него индивидуальной потребности в вывозе мусора, а одновременно всем собственникам и пользователям жилых помещений в МКД независимо от общего количества граждан, проживающих в этом доме в данный момент.
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 5)Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной КС РФ в Постановлении от 02.12.2022 N 52-П, услуга по обращению с ТКО фактически оказывается региональным оператором не каждому отдельно взятому собственнику конкретного жилого помещения в МКД при возникновении у него индивидуальной потребности в вывозе мусора, а одновременно всем собственникам и пользователям жилых помещений в МКД независимо от общего количества граждан, проживающих в этом доме в данный момент.
Статья: "Жилищные алименты" - миф или новая правовая реальность?
(Чефранова Е.А.)
("Семейное и жилищное право", 2023, NN 3, 4)2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя те же плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и другие расходы;
(Чефранова Е.А.)
("Семейное и жилищное право", 2023, NN 3, 4)2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя те же плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и другие расходы;
Статья: Проблемы соблюдения антимонопольного законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
(Челышева Н.Ю., Парунина П.О.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 6)Новеллы законодательства об отходах производства и потребления определили услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами как отдельный вид оказания коммунальной услуги. Ранее услуга по вывозу отходов входила в общий перечень содержания жилья и отдельно не оплачивалась. Как следствие: за данную услугу ответственность несли управляющие многоквартирными домами компании. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 N 1572 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" были внесены изменения в части исключения услуги по уборке контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества многоквартирного дома, обращение по услуге вывоз твердых бытовых отходов (п. 3 Постановления). С 1 января 2019 года данным видом услуги занимается новый субъект права - региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.
(Челышева Н.Ю., Парунина П.О.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 6)Новеллы законодательства об отходах производства и потребления определили услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами как отдельный вид оказания коммунальной услуги. Ранее услуга по вывозу отходов входила в общий перечень содержания жилья и отдельно не оплачивалась. Как следствие: за данную услугу ответственность несли управляющие многоквартирными домами компании. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 N 1572 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" были внесены изменения в части исключения услуги по уборке контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества многоквартирного дома, обращение по услуге вывоз твердых бытовых отходов (п. 3 Постановления). С 1 января 2019 года данным видом услуги занимается новый субъект права - региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Как следует из ч. 11.1 комментируемой статьи, если договор с управляющей организацией не заключался, а собственники помещений сами осуществляют управление многоквартирным домом, то коммунальная услуга по вывозу мусора предоставляется им непосредственно региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Как следует из ч. 11.1 комментируемой статьи, если договор с управляющей организацией не заключался, а собственники помещений сами осуществляют управление многоквартирным домом, то коммунальная услуга по вывозу мусора предоставляется им непосредственно региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Ситуация: Какие льготы по оплате услуг ЖКХ предоставляются пенсионерам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом неработающие одиноко проживающие пенсионеры Московской области, получающие страховую пенсию по старости, пенсию по инвалидности либо социальную пенсию, размер которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров (без учета доплат к пенсии), имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 100% платы за занимаемую общую площадь жилого помещения: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах установленного стандарта нормативной площади жилого помещения (ч. 1.1 ст. 14 Закона МО N 36/2006-ОЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом неработающие одиноко проживающие пенсионеры Московской области, получающие страховую пенсию по старости, пенсию по инвалидности либо социальную пенсию, размер которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров (без учета доплат к пенсии), имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 100% платы за занимаемую общую площадь жилого помещения: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах установленного стандарта нормативной площади жилого помещения (ч. 1.1 ст. 14 Закона МО N 36/2006-ОЗ).
Вопрос: О налоговой базе по НДС при выполнении подрядчиком работ по капремонту, цена которых формируется в том числе с учетом стоимости услуг вывоза строительного мусора, приобретаемых у другой организации.
(Письмо Минфина России от 13.11.2024 N 03-07-11/112100)Организация (ОКВЭД - 41.20 "Строительство жилых и нежилых зданий", система налогообложения - ОСН) выполняет работы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов в регионе.
(Письмо Минфина России от 13.11.2024 N 03-07-11/112100)Организация (ОКВЭД - 41.20 "Строительство жилых и нежилых зданий", система налогообложения - ОСН) выполняет работы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов в регионе.
Путеводитель по судебной практике: Агентирование.
Квалифицируется ли договор как агентский, если по нему одно лицо обязуется принимать платежи от имени другого лица либо от своего имени, но за счет другого лица за вознаграждение
(КонсультантПлюс, 2025)По условиям договора принципал поручил, а агент принял на себя обязательства за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет принципала юридические и фактические действия по начислению и сбору платежей за жилое помещение, сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и коммунальные услуги на основании предоставленных принципалом копии договора управления многоквартирным домом и копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по внесению платы за предоставленные услуги по многоквартирным домам согласно приложению N 1 (пункт 1.1 договора).
Квалифицируется ли договор как агентский, если по нему одно лицо обязуется принимать платежи от имени другого лица либо от своего имени, но за счет другого лица за вознаграждение
(КонсультантПлюс, 2025)По условиям договора принципал поручил, а агент принял на себя обязательства за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет принципала юридические и фактические действия по начислению и сбору платежей за жилое помещение, сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и коммунальные услуги на основании предоставленных принципалом копии договора управления многоквартирным домом и копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по внесению платы за предоставленные услуги по многоквартирным домам согласно приложению N 1 (пункт 1.1 договора).
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Может ли факт оказания услуг по договору возмездного оказания услуг подтверждаться актом приема-передачи
(КонсультантПлюс, 2025)При исследовании материалов дела судами установлено, что между ответчиком (заказчик) и истцом (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг от 01.05.2014 N 041, по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов по многоквартирному жилому фонду, согласно приложений N 1, 2 к договору, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Может ли факт оказания услуг по договору возмездного оказания услуг подтверждаться актом приема-передачи
(КонсультантПлюс, 2025)При исследовании материалов дела судами установлено, что между ответчиком (заказчик) и истцом (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг от 01.05.2014 N 041, по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов по многоквартирному жилому фонду, согласно приложений N 1, 2 к договору, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Статья: Спор о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут быть утверждены дополнительные услуги (в частности, "консьерж", "вывоз КГМ" (строительный мусор) для квартир без отделки).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут быть утверждены дополнительные услуги (в частности, "консьерж", "вывоз КГМ" (строительный мусор) для квартир без отделки).