Плата за размещение отходов 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Плата за размещение отходов 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 288 "Основания для отмены судебного приказа, изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций" АПК РФИсходя из вышеизложенного постановление апелляционного суда подлежит отмене в соответствии с частью 2 статьи 288 АПК РФ в части признания недействительными пунктов 1, 2 и 3 (в части неосуществления расчета и невнесения платы за сверхлимитное размещение отходов производства и потребления за 2020 год ввиду отсутствия нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), 4, 9-4, 9-5 и 9-6 (в части нарушения законодательства по площадке компостирования) предписания, а решение суда первой инстанции в соответствующей части - оставлению в силе в порядке пункта 5 части 1 статьи 287 АПК РФ."
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2024 N 07АП-8032/2024 по делу N А45-10819/2024
Требование: О признании незаконными результатов контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного органом по надзору в сфере природопользования, и требования о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы РФ платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Так как Управлению стало известно о размещении обществом отходов производства и потребления в 2020 году только по результатам проведенной внеплановой выездной проверки, а данные об объемах размещенных обществом отходах были указаны только в акте проверки N Т-1491-в от 30.12.2020, с учетом длительности судебных разбирательств по оспариванию обществом результатов проверки, проведение мероприятий по проверке полноты и правильности заполнения декларации о плате, своевременности внесения платы, с учетом доказанности факта размещения в 2020 году отходов производства и потребления, стало возможным только после принятия Верховным Судом РФ итогового судебного акта.
Требование: О признании незаконными результатов контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного органом по надзору в сфере природопользования, и требования о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы РФ платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Так как Управлению стало известно о размещении обществом отходов производства и потребления в 2020 году только по результатам проведенной внеплановой выездной проверки, а данные об объемах размещенных обществом отходах были указаны только в акте проверки N Т-1491-в от 30.12.2020, с учетом длительности судебных разбирательств по оспариванию обществом результатов проверки, проведение мероприятий по проверке полноты и правильности заполнения декларации о плате, своевременности внесения платы, с учетом доказанности факта размещения в 2020 году отходов производства и потребления, стало возможным только после принятия Верховным Судом РФ итогового судебного акта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как рассчитать сумму платы за размещение отходов производства и потребления до 31 августа 2023 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)По объектам IV категории со всего количества размещенных отходов плату считайте как за размещение отходов в пределах лимитов (Письмо Минприроды России от 03.02.2020 N 19-47/2482).
(КонсультантПлюс, 2023)По объектам IV категории со всего количества размещенных отходов плату считайте как за размещение отходов в пределах лимитов (Письмо Минприроды России от 03.02.2020 N 19-47/2482).
Вопрос: По каким формам и в какие сроки представляется отчетность в органы Росприроднадзора?
(Консультация эксперта, 2025)Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398.
(Консультация эксперта, 2025)Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398.
Нормативные акты
Справочная информация: "Плата за негативное воздействие на окружающую среду"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- Письмо Росприроднадзора от 01.07.2013 N ВК-06-01-36/9256 "О недопустимости применения повышающего коэффициента к расчетам платы за размещение отходов субъектов малого и среднего предпринимательства";
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- Письмо Росприроднадзора от 01.07.2013 N ВК-06-01-36/9256 "О недопустимости применения повышающего коэффициента к расчетам платы за размещение отходов субъектов малого и среднего предпринимательства";
Федеральный закон от 28.11.2025 N 426-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"14. Установить, что в 2026 году публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" по решению главного распорядителя бюджетных средств, принимаемому в установленном Правительством Российской Федерации порядке для принятия решений о подтверждении потребности в использовании остатков субсидии, вправе использовать средства, возвращенные публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в результате финансирования проектов, направленных на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации и размещению отходов в рамках федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", источником финансового обеспечения которых являлись субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в целях финансирования инвестиционных проектов, направленных на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке (сортировке), утилизации и размещению твердых коммунальных отходов, включая комплексные объекты обращения с отходами, предоставленные из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2020 года N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и Федеральным законом от 6 декабря 2021 года N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" на выплату процентного (купонного) дохода по выпущенным публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" облигациям в размере 90 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в целях финансирования инвестиционных проектов по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возведения некапитальных строений (сооружений), которые необходимы для осуществления деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
"О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"14. Установить, что в 2026 году публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" по решению главного распорядителя бюджетных средств, принимаемому в установленном Правительством Российской Федерации порядке для принятия решений о подтверждении потребности в использовании остатков субсидии, вправе использовать средства, возвращенные публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в результате финансирования проектов, направленных на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации и размещению отходов в рамках федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", источником финансового обеспечения которых являлись субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в целях финансирования инвестиционных проектов, направленных на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке (сортировке), утилизации и размещению твердых коммунальных отходов, включая комплексные объекты обращения с отходами, предоставленные из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2020 года N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и Федеральным законом от 6 декабря 2021 года N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" на выплату процентного (купонного) дохода по выпущенным публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" облигациям в размере 90 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в целях финансирования инвестиционных проектов по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возведения некапитальных строений (сооружений), которые необходимы для осуществления деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Статья: О правовой природе фонда гарантирования пенсионных резервов
(Паршукова А.П.)
("Финансовое право", 2024, N 9)<6> Постановление Конституционного Суда РФ от 5 марта 2013 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Тополь" // СЗ РФ. 2013. N 11. Ст. 1164.
(Паршукова А.П.)
("Финансовое право", 2024, N 9)<6> Постановление Конституционного Суда РФ от 5 марта 2013 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Тополь" // СЗ РФ. 2013. N 11. Ст. 1164.
Статья: Декларации о плате за НВОС: отчитываемся за 2022 год
(Данченко С.П.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 3)Приказом Минприроды России от 21.09.2022 N 624 <1> (далее - Приказ N 624) внесены изменения в форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - декларация), утвержденную Приложением 2 к Приказу Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 <2>, в части дополнения ее разделом, необходимым для исчисления платы за размещение побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с Федеральным законом N 268-ФЗ.
(Данченко С.П.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 3)Приказом Минприроды России от 21.09.2022 N 624 <1> (далее - Приказ N 624) внесены изменения в форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - декларация), утвержденную Приложением 2 к Приказу Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 <2>, в части дополнения ее разделом, необходимым для исчисления платы за размещение побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с Федеральным законом N 268-ФЗ.
Готовое решение: Как рассчитать и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду (до 31 августа 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)1.6. Расчет годовой платы за размещение твердых коммунальных отходов
(КонсультантПлюс, 2023)1.6. Расчет годовой платы за размещение твердых коммунальных отходов
Статья: Плата за НВОС: ассорти вопросов
(Новикова С.Г.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)В связи с названными законодательными новациями Минприроды Приказом от 21.09.2022 N 624 внесло поправки в форму декларации о плате за НВОС. В частности, в нее включен новый разд. 3.2, предназначенный для отражения расчета суммы платы за размещение побочных продуктов производства, признанных отходами.
(Новикова С.Г.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)В связи с названными законодательными новациями Минприроды Приказом от 21.09.2022 N 624 внесло поправки в форму декларации о плате за НВОС. В частности, в нее включен новый разд. 3.2, предназначенный для отражения расчета суммы платы за размещение побочных продуктов производства, признанных отходами.
Вопрос: Правомерно ли привлечение организации к административной ответственности за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду, если вывоз отходов осуществляется на основании договора по сбору, вывозу и захоронению отходов?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае, когда договоры о переходе права собственности на отходы специализированным организациям не заключались либо в них не предусматривался переход права собственности на отходы к другим лицам, так же как и обязанность специализированных организаций производить расчеты и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов, денежные средства для цели уплаты данных платежей специализированным организациям также не передавались, суды привлекали виновных лиц к ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ (Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2022 N 16АП-1507/2022 по делу N А20-5393/2021 (Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.10.2022 N Ф08-9152/2022 данное Постановление оставлено без изменения), Решение Верховного суда Республики Калмыкия от 11.03.2020 N 7-52/2020, Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2020 N 20АП-8746/2019 по делу N А23-4667/2019 (Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 09.06.2020 N Ф10-2062/2020 данное Постановление оставлено без изменения) и др.).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае, когда договоры о переходе права собственности на отходы специализированным организациям не заключались либо в них не предусматривался переход права собственности на отходы к другим лицам, так же как и обязанность специализированных организаций производить расчеты и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов, денежные средства для цели уплаты данных платежей специализированным организациям также не передавались, суды привлекали виновных лиц к ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ (Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2022 N 16АП-1507/2022 по делу N А20-5393/2021 (Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.10.2022 N Ф08-9152/2022 данное Постановление оставлено без изменения), Решение Верховного суда Республики Калмыкия от 11.03.2020 N 7-52/2020, Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2020 N 20АП-8746/2019 по делу N А23-4667/2019 (Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 09.06.2020 N Ф10-2062/2020 данное Постановление оставлено без изменения) и др.).
Готовое решение: Как рассчитать сумму платы за НВОС при размещении отходов производства и потребления, хранении вскрышных и вмещающих горных пород, размещении побочных продуктов животноводства
(КонсультантПлюс, 2025)Поскольку для объектов IV категории не устанавливают лимиты на размещение отходов, то при расчете не применяйте повышающие коэффициенты, которые действуют при превышении нормативов и лимитов (п. 5 ст. 16.3, п. 5 ст. 22 Закона об охране окружающей среды, п. 6 ст. 18 Закона об отходах, Письмо Росприроднадзора от 06.12.2023 N РН-03-01-34/44278). Платежную базу по таким объектам определяйте как количество размещенных за отчетный год отходов производства и потребления по данным учета (Письмо Минприроды России от 03.02.2020 N 19-47/2482). Полагаем, что для расчета платы по данным объектам применяется формула из п. 28 Правил исчисления и взимания платы за НВОС:
(КонсультантПлюс, 2025)Поскольку для объектов IV категории не устанавливают лимиты на размещение отходов, то при расчете не применяйте повышающие коэффициенты, которые действуют при превышении нормативов и лимитов (п. 5 ст. 16.3, п. 5 ст. 22 Закона об охране окружающей среды, п. 6 ст. 18 Закона об отходах, Письмо Росприроднадзора от 06.12.2023 N РН-03-01-34/44278). Платежную базу по таким объектам определяйте как количество размещенных за отчетный год отходов производства и потребления по данным учета (Письмо Минприроды России от 03.02.2020 N 19-47/2482). Полагаем, что для расчета платы по данным объектам применяется формула из п. 28 Правил исчисления и взимания платы за НВОС:
Готовое решение: Как рассчитать плату за негативное воздействие на окружающую среду до 31 августа 2023 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Плату за НВОС по объекту IV категории рассчитывайте по общей формуле. Но поскольку для таких объектов не устанавливают нормативы сбросов и выбросов и лимиты на размещение отходов, то при расчете не применяйте повышающие коэффициенты 25 и 100, которые действуют при превышении нормативов и лимитов (п. 5 ст. 16.3, п. 5 ст. 22 Закона об охране окружающей среды, п. 6 ст. 18 Закона об отходах, Письмо Минприроды России от 03.02.2020 N 19-47/2482):
(КонсультантПлюс, 2023)Плату за НВОС по объекту IV категории рассчитывайте по общей формуле. Но поскольку для таких объектов не устанавливают нормативы сбросов и выбросов и лимиты на размещение отходов, то при расчете не применяйте повышающие коэффициенты 25 и 100, которые действуют при превышении нормативов и лимитов (п. 5 ст. 16.3, п. 5 ст. 22 Закона об охране окружающей среды, п. 6 ст. 18 Закона об отходах, Письмо Минприроды России от 03.02.2020 N 19-47/2482):
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2022 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 4)Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд подчеркнул, что заключение посредником договора на сбор, транспортировку и размещение отходов собственника не порождает у посредника в связи с этим возникновения права собственности на отходы и, соответственно, обязанности по внесению платы за НВОС (Постановление АС ЦО от 19.04.2022 N Ф10-689/2022 по делу N А08-8683/2020).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 4)Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд подчеркнул, что заключение посредником договора на сбор, транспортировку и размещение отходов собственника не порождает у посредника в связи с этим возникновения права собственности на отходы и, соответственно, обязанности по внесению платы за НВОС (Постановление АС ЦО от 19.04.2022 N Ф10-689/2022 по делу N А08-8683/2020).
Готовое решение: Порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2026)3. В какой бюджет поступает плата за НВОС
(КонсультантПлюс, 2026)3. В какой бюджет поступает плата за НВОС
Вопрос: Нужно ли сдавать нулевую экологическую отчетность, в том числе отчет по форме 2-ТП (отходы) и декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду, если деятельность не ведется? Если да, то можно ли отправить их по почте в бумажном виде, если нет электронной подписи?
(Консультация эксперта, 2023)Лица, не осуществляющие деятельность, оказывающую НВОС, в течение всего отчетного периода, не обязаны представлять декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
(Консультация эксперта, 2023)Лица, не осуществляющие деятельность, оказывающую НВОС, в течение всего отчетного периода, не обязаны представлять декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.