Плата за наем в аварийном доме
Подборка наиболее важных документов по запросу Плата за наем в аварийном доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.11.2024 N 88А-24046/2024 (УИД 22RS0051-01-2023-000113-14)
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: 1) О признании бездействия незаконным; 2) О возложении обязанности по совершению определенных действий.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на незаконность бездействия администрации по несозданию маневренного жилищного фонда и неприведению жилых помещений в пригодное для проживания состояние. Ключевые доказательства включают результаты проверки прокуратуры, установившей наличие граждан, нуждающихся в жилье, и аварийные дома, требующие расселения.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части.Отклоняя позицию ответчика о том, что с принятием постановления от 17 марта 2023 года N 198, позволяющим осуществлять ежемесячные денежные выплаты на оплату расходов по найму жилого помещения гражданам, чьи дома признаны аварийными, отсутствует необходимость формирования маневренного жилищного фонда суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что наличие возможности у администрации района предоставлять нуждающимся гражданам указанные выплаты не исключает наличие обязанности иметь маневренный жилищный фонд на случай возникновения ситуаций, предусмотренных статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: 1) О признании бездействия незаконным; 2) О возложении обязанности по совершению определенных действий.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на незаконность бездействия администрации по несозданию маневренного жилищного фонда и неприведению жилых помещений в пригодное для проживания состояние. Ключевые доказательства включают результаты проверки прокуратуры, установившей наличие граждан, нуждающихся в жилье, и аварийные дома, требующие расселения.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части.Отклоняя позицию ответчика о том, что с принятием постановления от 17 марта 2023 года N 198, позволяющим осуществлять ежемесячные денежные выплаты на оплату расходов по найму жилого помещения гражданам, чьи дома признаны аварийными, отсутствует необходимость формирования маневренного жилищного фонда суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что наличие возможности у администрации района предоставлять нуждающимся гражданам указанные выплаты не исключает наличие обязанности иметь маневренный жилищный фонд на случай возникновения ситуаций, предусмотренных статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 04.09.2024 N 33а-8553/2024 (УИД 22RS0051-01-2023-000113-14)
Категория: Споры с органами государственной власти и местного самоуправления.
Требования: 1) О признании бездействия незаконным; 2) О возложении обязанности по совершению определенных действий.
Обстоятельства: Прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, просил признать незаконным бездействие администрации по не созданию маневренного жилищного фонда и не приведению жилых помещений в пригодное для проживания состояние. Ключевые доказательства включают результаты проверки прокуратуры, установившей наличие граждан, нуждающихся в жилье, и аварийные дома, требующие расселения.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Утверждение в жалобе о том, что в связи с принятием постановления от 17 марта 2023 года N 198, позволяющим осуществлять ежемесячные денежные выплаты на оплату расходов по найму жилого помещения гражданам, чьи дома признаны аварийными, отсутствует необходимость формирования маневренного жилищного фонда, во внимание судебной коллегией не принимается, поскольку наличие возможности у администрации района предоставлять нуждающимся гражданам указанных выплат не исключает наличие обязанности иметь маневренный жилищный фонд на случай возникновения ситуаций, предусмотренных статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Категория: Споры с органами государственной власти и местного самоуправления.
Требования: 1) О признании бездействия незаконным; 2) О возложении обязанности по совершению определенных действий.
Обстоятельства: Прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, просил признать незаконным бездействие администрации по не созданию маневренного жилищного фонда и не приведению жилых помещений в пригодное для проживания состояние. Ключевые доказательства включают результаты проверки прокуратуры, установившей наличие граждан, нуждающихся в жилье, и аварийные дома, требующие расселения.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Утверждение в жалобе о том, что в связи с принятием постановления от 17 марта 2023 года N 198, позволяющим осуществлять ежемесячные денежные выплаты на оплату расходов по найму жилого помещения гражданам, чьи дома признаны аварийными, отсутствует необходимость формирования маневренного жилищного фонда, во внимание судебной коллегией не принимается, поскольку наличие возможности у администрации района предоставлять нуждающимся гражданам указанных выплат не исключает наличие обязанности иметь маневренный жилищный фонд на случай возникновения ситуаций, предусмотренных статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: В каких случаях могут выселить из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Таким гражданам должны вне очереди предоставляться равнозначные по общей площади изымаемым помещениям благоустроенные жилые помещения по договору социального найма без оплаты возмещения либо (при определенных условиях) жилые помещения маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей. Исключение составляют граждане, приобретшие изымаемое жилое помещение по возмездной сделке в период с 28.12.2019 после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ; пп. "в" п. 6 ст. 1, ст. 3 Закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.08.2024 N 70-КГ24-3-К7).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Таким гражданам должны вне очереди предоставляться равнозначные по общей площади изымаемым помещениям благоустроенные жилые помещения по договору социального найма без оплаты возмещения либо (при определенных условиях) жилые помещения маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей. Исключение составляют граждане, приобретшие изымаемое жилое помещение по возмездной сделке в период с 28.12.2019 после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ; пп. "в" п. 6 ст. 1, ст. 3 Закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.08.2024 N 70-КГ24-3-К7).
Ситуация: Какими правами обладают собственники жилья, подлежащего сносу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Таким гражданам должны вне очереди предоставляться равнозначные по общей площади изымаемым помещениям благоустроенные жилые помещения по договору социального найма без оплаты возмещения либо (при определенных условиях) жилые помещения маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей. Исключение составляют граждане, приобретшие изымаемое жилое помещение по возмездной сделке в период с 28.12.2019 после признания многоквартирного дома аварийным (п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ; пп. "в" п. 6 ст. 1, ст. 3 Закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2024 N 70-КГ24-3-К7).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Таким гражданам должны вне очереди предоставляться равнозначные по общей площади изымаемым помещениям благоустроенные жилые помещения по договору социального найма без оплаты возмещения либо (при определенных условиях) жилые помещения маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей. Исключение составляют граждане, приобретшие изымаемое жилое помещение по возмездной сделке в период с 28.12.2019 после признания многоквартирного дома аварийным (п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ; пп. "в" п. 6 ст. 1, ст. 3 Закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2024 N 70-КГ24-3-К7).
Нормативные акты
Приказ Росстата от 31.07.2015 N 351
"Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального статистического наблюдения за аварийным жилищным фондом"8. По строкам 11 - 15 приводится общая площадь жилых помещений, требующая расселения в аварийных многоквартирных домах, в жилых домах блокированной застройки, в жилых домах (индивидуально-определенных зданиях), в специализированном жилищном фонде. Общая площадь жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и занимаемых гражданами на основании договоров социального найма или принадлежащих гражданам на праве собственности, вследствие чего у муниципальных образований возникла или может возникнуть в будущем обязанность по предоставлению указанным гражданам других жилых помещений, выплаты им возмещения по основаниям, предусмотренным статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
"Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального статистического наблюдения за аварийным жилищным фондом"8. По строкам 11 - 15 приводится общая площадь жилых помещений, требующая расселения в аварийных многоквартирных домах, в жилых домах блокированной застройки, в жилых домах (индивидуально-определенных зданиях), в специализированном жилищном фонде. Общая площадь жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и занимаемых гражданами на основании договоров социального найма или принадлежащих гражданам на праве собственности, вследствие чего у муниципальных образований возникла или может возникнуть в будущем обязанность по предоставлению указанным гражданам других жилых помещений, выплаты им возмещения по основаниям, предусмотренным статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)В обоснование заявленных требований указано на то, что собственниками спорного жилого помещения являлись Л.О. и В.Н., каждому принадлежало по 1/2 доле. Распоряжением администрации города от 24 мая 2019 г. N 846-р многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд Л.О. и В.Н. передали муниципальному образованию изымаемое жилое помещение (по 1/2 доле) и обязались сняться с регистрационного учета. Взамен изымаемого имущества В.Н. предоставлена по договору социального найма квартира, Л.О. произведена выплата возмещения в размере рыночной стоимости доли. 18 мая 2022 г. произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования на спорное жилое помещение.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)В обоснование заявленных требований указано на то, что собственниками спорного жилого помещения являлись Л.О. и В.Н., каждому принадлежало по 1/2 доле. Распоряжением администрации города от 24 мая 2019 г. N 846-р многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд Л.О. и В.Н. передали муниципальному образованию изымаемое жилое помещение (по 1/2 доле) и обязались сняться с регистрационного учета. Взамен изымаемого имущества В.Н. предоставлена по договору социального найма квартира, Л.О. произведена выплата возмещения в размере рыночной стоимости доли. 18 мая 2022 г. произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования на спорное жилое помещение.
Ситуация: Как переселиться из аварийного жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если дом, в котором расположено аварийное жилое помещение, подлежит сносу, федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта РФ могут быть предусмотрены случаи, когда взамен предоставления другого помещения по договору социального найма может выплачиваться денежное возмещение. Это возможно при наличии письменного согласия нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если дом, в котором расположено аварийное жилое помещение, подлежит сносу, федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта РФ могут быть предусмотрены случаи, когда взамен предоставления другого помещения по договору социального найма может выплачиваться денежное возмещение. Это возможно при наличии письменного согласия нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ).
Статья: Роль публичных юридических лиц в предпринимательской деятельности в сфере строительства объектов жилой недвижимости
(Шаталова А.В., Селецкая С.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 3)2. Модернизация жилищно-коммунального хозяйства и сокращение не пригодного для проживания жилищного фонда. Фонд будет оказывать финансовую поддержку на переселение граждан из аварийного жилья. Кроме того, фонд будет предоставлять займы юридическим лицам для строительства, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры, а также для строительства наемных домов. Иные цели таких займов определит Правительство РФ.
(Шаталова А.В., Селецкая С.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 3)2. Модернизация жилищно-коммунального хозяйства и сокращение не пригодного для проживания жилищного фонда. Фонд будет оказывать финансовую поддержку на переселение граждан из аварийного жилья. Кроме того, фонд будет предоставлять займы юридическим лицам для строительства, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры, а также для строительства наемных домов. Иные цели таких займов определит Правительство РФ.
Статья: Спор о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на основании ст. ст. 84, 85, 90, 91 ЖК РФ (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Установив факт тяжелого материального положения ответчиков, наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, взыскание которой в принудительном порядке не было произведено в связи с отсутствием у ответчиков имущества, на которое может быть обращено взыскание, наличие в арбитражном суде дела о признании нанимателя несостоятельным (банкротом), суд отказал в иске о выселении, указав, что выселение ответчиков из спорного жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной договором социального найма, является исключительной мерой (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.12.2024 N 33-55756/2024 по делу N 2-5176/2024 (УИД 77RS0003-02-2024-008433-51)).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Установив факт тяжелого материального положения ответчиков, наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, взыскание которой в принудительном порядке не было произведено в связи с отсутствием у ответчиков имущества, на которое может быть обращено взыскание, наличие в арбитражном суде дела о признании нанимателя несостоятельным (банкротом), суд отказал в иске о выселении, указав, что выселение ответчиков из спорного жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной договором социального найма, является исключительной мерой (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.12.2024 N 33-55756/2024 по делу N 2-5176/2024 (УИД 77RS0003-02-2024-008433-51)).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Кроме того, благоустроенное жилое помещение должно отвечать установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общие требования к благоустроенности определены Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 (ред. от 17 февраля 2022 г.) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Кроме того, благоустроенное жилое помещение должно отвечать установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общие требования к благоустроенности определены Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 (ред. от 17 февраля 2022 г.) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Ситуация: Как признать дом аварийным?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае признания МКД аварийным и подлежащим сносу жилые помещения в таком доме являются непригодными для проживания, договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ; п. п. 34, 50 Положения N 47).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае признания МКД аварийным и подлежащим сносу жилые помещения в таком доме являются непригодными для проживания, договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ; п. п. 34, 50 Положения N 47).
Ситуация: Каков порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта РФ могут быть предусмотрены случаи, когда при сносе дома взамен предоставления другого благоустроенного помещения по договору социального найма может выплачиваться денежное возмещение. Для этого необходимо письменное согласие нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта РФ могут быть предусмотрены случаи, когда при сносе дома взамен предоставления другого благоустроенного помещения по договору социального найма может выплачиваться денежное возмещение. Для этого необходимо письменное согласие нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ).