Перерасчете страховой пенсии по потере кормильца
Подборка наиболее важных документов по запросу Перерасчете страховой пенсии по потере кормильца (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Юридическое значение факта сиротства при установлении пенсий по случаю потери кормильца
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)С той же целью ст. 23 Закона N 400-ФЗ была дополнена ч. 5.5, которая предусматривает беззаявительный перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначенной несовершеннолетнему ребенку, а также фиксированной выплаты к такой пенсии. К определению основания для увеличения размера фиксированной выплаты ("изменение категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца", т.е. отнесение к числу детей, потерявших обоих родителей) замечаний не возникает. Вместе с тем имеются сомнения в корректности формулировки соответствующего основания для перерасчета самой страховой пенсии по случаю потери кормильца. Вместо прямого указания на основание для перерасчета (смерть второго кормильца <24>) законодатель ограничился ссылкой на ч. 5 ст. 18 Закона N 400-ФЗ. Последняя, однако, имеет иной предмет - она устанавливает особенность перерасчета размера назначенной ребенку-сироте страховой пенсии по случаю потери кормильца: перерасчет должен производиться исходя из суммы приобретенных обоими кормильцами ИПК, не учтенных ко дню их смерти <25>. Причем предусмотренный ч. 5 ст. 18 перерасчет осуществляется также в беззаявительном порядке, но централизованно - с 1 августа года, следующего за годом назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)С той же целью ст. 23 Закона N 400-ФЗ была дополнена ч. 5.5, которая предусматривает беззаявительный перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначенной несовершеннолетнему ребенку, а также фиксированной выплаты к такой пенсии. К определению основания для увеличения размера фиксированной выплаты ("изменение категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца", т.е. отнесение к числу детей, потерявших обоих родителей) замечаний не возникает. Вместе с тем имеются сомнения в корректности формулировки соответствующего основания для перерасчета самой страховой пенсии по случаю потери кормильца. Вместо прямого указания на основание для перерасчета (смерть второго кормильца <24>) законодатель ограничился ссылкой на ч. 5 ст. 18 Закона N 400-ФЗ. Последняя, однако, имеет иной предмет - она устанавливает особенность перерасчета размера назначенной ребенку-сироте страховой пенсии по случаю потери кормильца: перерасчет должен производиться исходя из суммы приобретенных обоими кормильцами ИПК, не учтенных ко дню их смерти <25>. Причем предусмотренный ч. 5 ст. 18 перерасчет осуществляется также в беззаявительном порядке, но централизованно - с 1 августа года, следующего за годом назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Статья: Пенсии детям по случаю потери кормильца: некоторые проблемы правового регулирования и правоприменения
(Никифорова Н.Н.)
("Юрист", 2026, N 5)В законодательстве последних лет в регулирование правил назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца детям умершего были внесены изменения, направленные на расширение круга лиц, имеющих право на эту пенсию. Так, к числу получателей социальной пенсии были отнесены дети, родители которых неизвестны <5>. Это дети, которым невозможно оформить свидетельство о рождении с указанием конкретных лиц, свидетельство о рождении им оформляется в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", на иждивении своих родителей они не находились и не могли находиться, по существу речь идет о пенсии по случаю отсутствия, а не потери кормильца. То же самое можно сказать в отношении детей, родившихся после смерти своих родителей, хотя если зачатие произошло при жизни родителей, то они традиционно рассматриваются как субъекты, имеющие право на пенсию. Однако в последние годы распространилось такое явление, как зачатие эмбриона уже после смерти родителя, а иногда и обоих родителей. Вопрос, на какие меры социальной защиты имеют право такие дети, долгое время оставался дискуссионным. Ясность в эту дискуссию внесло Постановление Конституционного Суда РФ от 11 февраля 2025 г. N 6-П <6>. Конституционный Суд РФ, признавая тот факт, что зачатые после смерти отца дети не находились на его иждивении, тем не менее признал нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", не предполагающие возможности назначать пенсии таким детям, не соответствующими Конституции РФ, правда оговорив это рядом условий. Отцовство умершего в отношении детей установлено в судебном порядке, и умерший при жизни выразил намерение иметь детей с использованием репродуктивных технологий. Мнение Конституционного Суда РФ по этому поводу сформулировано предельно осторожно, поскольку следующим логическим выводом могла бы стать позиция, что такие дети имеют право и наследовать после умерших родителей, а вот это неизбежно приведет к грубому нарушению имущественных прав других лиц, уже принявших наследство умерших. Дело в том, что и при назначении страховых пенсий таким детям имущественные права других получателей пенсии после смерти этого кормильца стали бы нарушаться из-за специфики определения размера страховых пенсий по случаю потери кормильца, при которой размер страховой пенсии, исчисленной из пенсионных коэффициентов умершего, делится на всех, следовательно, чем больше у умершего иждивенцев, тем пенсия, назначаемая каждому из них, меньше. В силу п. 6.1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" при последующем увеличении нетрудоспособных членов семьи, претендующих на пенсию, производится перерасчет размеров страховой пенсии по случаю потери кормильца всем ее получателям, естественно, в сторону уменьшения. Тем самым назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, зачатым после смерти, может приводить к уменьшению пенсий, назначенных детям, рожденным при жизни, что вряд ли можно признать справедливым и правильным. С этих позиций логичней назначать таким детям не страховую, а социальную пенсию по случаю потери кормильца исходя из того, что реально они на иждивении умершего не состояли и не могли состоять, как и дети, чьи родители неизвестны. Тем более что целью предоставления страховой пенсии по случаю потери кормильца является компенсация заработка или иного дохода, утраченного в связи со смертью кормильца, а целью социальной пенсии является предоставление детям умершего кормильца средств к существованию <7>. Законодатель воспринял эти соображения. Несмотря на то что Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ положения Федерального закона "О страховых пенсиях", изменения, направленные на реализацию Постановления, были внесены в Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Этими изменениями предусмотрено право на социальную пенсию детей, зачатых после смерти отца, но только официальной его женой и при наличии его прижизненного согласия. Вроде бы логичное решение. Однако тут тоже можно высказать критические соображения. В тех случаях, когда зачатый после смерти ребенок единственный претендент на пенсию, не вполне понятно, почему накопленные умершим пенсионные коэффициенты не могут быть использованы семьей, а теряются в общем котле Социального фонда России, в то время как при расчете социальная пенсия, как правило, оказывается меньше страховой. При этом важно отметить, что, если бы ребенку (детям) была назначена страховая, а не социальная пенсия, на получение пенсии могла бы претендовать в силу п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" и мать детей до достижения ими 14 лет, своим же решением законодатель лишил ее такой возможности. Таким образом, законодатель по существу уклонился от последовательного исполнения Постановления. Вместо расширения круга получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца он дополнил перечень видов социальных пенсий, которые можно рассматривать как пенсии в связи с отсутствием кормильца. При этом отсутствие указания на то, что это особый вид пенсий, способно вызывать и вызывает трудности в правоприменении <8>.
(Никифорова Н.Н.)
("Юрист", 2026, N 5)В законодательстве последних лет в регулирование правил назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца детям умершего были внесены изменения, направленные на расширение круга лиц, имеющих право на эту пенсию. Так, к числу получателей социальной пенсии были отнесены дети, родители которых неизвестны <5>. Это дети, которым невозможно оформить свидетельство о рождении с указанием конкретных лиц, свидетельство о рождении им оформляется в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", на иждивении своих родителей они не находились и не могли находиться, по существу речь идет о пенсии по случаю отсутствия, а не потери кормильца. То же самое можно сказать в отношении детей, родившихся после смерти своих родителей, хотя если зачатие произошло при жизни родителей, то они традиционно рассматриваются как субъекты, имеющие право на пенсию. Однако в последние годы распространилось такое явление, как зачатие эмбриона уже после смерти родителя, а иногда и обоих родителей. Вопрос, на какие меры социальной защиты имеют право такие дети, долгое время оставался дискуссионным. Ясность в эту дискуссию внесло Постановление Конституционного Суда РФ от 11 февраля 2025 г. N 6-П <6>. Конституционный Суд РФ, признавая тот факт, что зачатые после смерти отца дети не находились на его иждивении, тем не менее признал нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", не предполагающие возможности назначать пенсии таким детям, не соответствующими Конституции РФ, правда оговорив это рядом условий. Отцовство умершего в отношении детей установлено в судебном порядке, и умерший при жизни выразил намерение иметь детей с использованием репродуктивных технологий. Мнение Конституционного Суда РФ по этому поводу сформулировано предельно осторожно, поскольку следующим логическим выводом могла бы стать позиция, что такие дети имеют право и наследовать после умерших родителей, а вот это неизбежно приведет к грубому нарушению имущественных прав других лиц, уже принявших наследство умерших. Дело в том, что и при назначении страховых пенсий таким детям имущественные права других получателей пенсии после смерти этого кормильца стали бы нарушаться из-за специфики определения размера страховых пенсий по случаю потери кормильца, при которой размер страховой пенсии, исчисленной из пенсионных коэффициентов умершего, делится на всех, следовательно, чем больше у умершего иждивенцев, тем пенсия, назначаемая каждому из них, меньше. В силу п. 6.1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" при последующем увеличении нетрудоспособных членов семьи, претендующих на пенсию, производится перерасчет размеров страховой пенсии по случаю потери кормильца всем ее получателям, естественно, в сторону уменьшения. Тем самым назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, зачатым после смерти, может приводить к уменьшению пенсий, назначенных детям, рожденным при жизни, что вряд ли можно признать справедливым и правильным. С этих позиций логичней назначать таким детям не страховую, а социальную пенсию по случаю потери кормильца исходя из того, что реально они на иждивении умершего не состояли и не могли состоять, как и дети, чьи родители неизвестны. Тем более что целью предоставления страховой пенсии по случаю потери кормильца является компенсация заработка или иного дохода, утраченного в связи со смертью кормильца, а целью социальной пенсии является предоставление детям умершего кормильца средств к существованию <7>. Законодатель воспринял эти соображения. Несмотря на то что Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ положения Федерального закона "О страховых пенсиях", изменения, направленные на реализацию Постановления, были внесены в Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Этими изменениями предусмотрено право на социальную пенсию детей, зачатых после смерти отца, но только официальной его женой и при наличии его прижизненного согласия. Вроде бы логичное решение. Однако тут тоже можно высказать критические соображения. В тех случаях, когда зачатый после смерти ребенок единственный претендент на пенсию, не вполне понятно, почему накопленные умершим пенсионные коэффициенты не могут быть использованы семьей, а теряются в общем котле Социального фонда России, в то время как при расчете социальная пенсия, как правило, оказывается меньше страховой. При этом важно отметить, что, если бы ребенку (детям) была назначена страховая, а не социальная пенсия, на получение пенсии могла бы претендовать в силу п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" и мать детей до достижения ими 14 лет, своим же решением законодатель лишил ее такой возможности. Таким образом, законодатель по существу уклонился от последовательного исполнения Постановления. Вместо расширения круга получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца он дополнил перечень видов социальных пенсий, которые можно рассматривать как пенсии в связи с отсутствием кормильца. При этом отсутствие указания на то, что это особый вид пенсий, способно вызывать и вызывает трудности в правоприменении <8>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 18 "Определение, перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий" Федерального закона "О страховых пенсиях""Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в статье 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" закрепил общие правила определения размера страховой пенсии, в том числе страховой пенсии по случаю потери кормильца, по состоянию на день вынесения решения об установлении пенсии (часть 1), а также предусмотрел возможность перерасчета размера указанной пенсии при изменении величины индивидуального пенсионного коэффициента, в том числе исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, при ее назначении (пункт 3 части 2). Закрепленная в части 3 названной статьи формула перерасчета размера пенсии в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 этой же статьи, направлена на конкретизацию указанного порядка."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 10 "Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца" Федерального закона "О страховых пенсиях""Суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствует такое основание перерасчета установленной пенсии по случаю потери кормильца как изменение количества иждивенцев, предусмотренных пунктом 1 частью второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как в сторону их увеличения, так и в сторону уменьшения. Фиксированный базовый размер пенсии по случаю потери кормильца не подлежит перерасчету (ни в сторону снижения, ни в сторону увеличения) в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, которым этот вид пенсии установлен в связи с его смертью. Связано это с тем, что каждому такому члену семьи назначается отдельная пенсия по случаю потери кормильца. Величина его фиксированного базового размера не зависит от количества нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца."
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)Как следует из представленных на изучение материалов судебной практики, в судах рассматривались дела по искам граждан, связанным с реализацией права на назначение и выплату пенсий, и прокуроров в интересах граждан: о признании права и обязании назначить страховую пенсию (по старости, в том числе досрочно, по инвалидности, по случаю потери кормильца); о включении периодов работы и (или) иной деятельности в страховой стаж, в специальный стаж; об установлении факта нахождения на иждивении кормильца члена его семьи для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца; о перерасчете размера страховой пенсии; об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании и понуждении работодателя представить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета; об отмене решения пенсионного органа об удержании из пенсии денежных средств; об оспаривании решения пенсионного органа о снижении размера пенсии, о прекращении выплаты пенсии и др.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)Как следует из представленных на изучение материалов судебной практики, в судах рассматривались дела по искам граждан, связанным с реализацией права на назначение и выплату пенсий, и прокуроров в интересах граждан: о признании права и обязании назначить страховую пенсию (по старости, в том числе досрочно, по инвалидности, по случаю потери кормильца); о включении периодов работы и (или) иной деятельности в страховой стаж, в специальный стаж; об установлении факта нахождения на иждивении кормильца члена его семьи для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца; о перерасчете размера страховой пенсии; об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании и понуждении работодателя представить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета; об отмене решения пенсионного органа об удержании из пенсии денежных средств; об оспаривании решения пенсионного органа о снижении размера пенсии, о прекращении выплаты пенсии и др.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"4) социальная пенсия по случаю потери кормильца гражданам, являющимся получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца, в случае, если при перерасчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренном частью 6.1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", размер социальной пенсии по случаю потери кормильца превысит размер страховой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца), назначается на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, поступили сведения о нетрудоспособном члене семьи, не учтенном при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца;
(ред. от 28.11.2025)
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"4) социальная пенсия по случаю потери кормильца гражданам, являющимся получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца, в случае, если при перерасчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренном частью 6.1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", размер социальной пенсии по случаю потери кормильца превысит размер страховой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца), назначается на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, поступили сведения о нетрудоспособном члене семьи, не учтенном при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца;
Статья: Спор об обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца производится не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца производится не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Ситуация: Кто может обратиться и какие документы нужны для оформления пенсии по случаю потери кормильца?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если при перерасчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с увеличением количества нетрудоспособных членов семьи размер социальной пенсии по случаю потери кормильца превысит размер страховой пенсии, для назначения такой социальной пенсии заявление не требуется (пп. 4 п. 1 ст. 24.1 Закона N 166-ФЗ; п. 48 Правил N 238н).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если при перерасчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с увеличением количества нетрудоспособных членов семьи размер социальной пенсии по случаю потери кормильца превысит размер страховой пенсии, для назначения такой социальной пенсии заявление не требуется (пп. 4 п. 1 ст. 24.1 Закона N 166-ФЗ; п. 48 Правил N 238н).