Перерасчет пенсии с даты обращения
Подборка наиболее важных документов по запросу Перерасчет пенсии с даты обращения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 23 "Сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии" Федерального закона "О страховых пенсиях""Таким образом, поскольку доказательств надлежащего обращения за перерасчетом размера пенсии в связи с наличием сведений о заработке в партийном билете и непосредственного предоставления партийного билета в пенсионный орган до 7 декабря 2021 г. истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, учитывая положения ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, перерасчет размера пенсии истца должен быть произведен с 1-ого числа месяца следующего за датой обращения за перерасчетом, то есть с 1 января 2022 г."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 16 "Фиксированная выплата к страховой пенсии" Федерального закона "О страховых пенсиях""Решением пенсионного органа от 28 июля 2021 г. в перерасчете пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве. При этом вышеуказанные периоды работы истца признаны не подлежащими включению в стаж работы в сельском хозяйстве. По расчету пенсионного органа стаж работы истца в сельском хозяйстве на дату обращения составил 19 лет 22 дня, что не дает ему права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Пенсионный процесс: новый поворот в старой дискуссии
(Воронин Ю.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)Перерасчет размера пенсии носит субъективный характер и зависит исключительно от тех изменений, которые происходят в жизни конкретного пенсионера. Поэтому и сроки перерасчета определяются, как правило, в зависимости от даты обращения пенсионера за перерасчетом размера своей пенсии либо от даты наступления соответствующих обстоятельств, непосредственным образом его касающихся (например, изменение степени ограничения способности к трудовой деятельности) <32>. Принципиально важно подчеркнуть, что перерасчет размера пенсии во всех случаях возможен только в соответствии с волеизъявлением пенсионера.
(Воронин Ю.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)Перерасчет размера пенсии носит субъективный характер и зависит исключительно от тех изменений, которые происходят в жизни конкретного пенсионера. Поэтому и сроки перерасчета определяются, как правило, в зависимости от даты обращения пенсионера за перерасчетом размера своей пенсии либо от даты наступления соответствующих обстоятельств, непосредственным образом его касающихся (например, изменение степени ограничения способности к трудовой деятельности) <32>. Принципиально важно подчеркнуть, что перерасчет размера пенсии во всех случаях возможен только в соответствии с волеизъявлением пенсионера.
Статья: Спор об обязании назначить (перерассчитать) государственную пенсию по случаю потери кормильца (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В связи с этим суд обычно устанавливает дату обращения истца к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и обязывает ответчика выплачивать пенсию с учетом повышения с даты, в которую истец подал такое заявление (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 26.09.2018 N 33-31541/2018), или с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истец подал заявление (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 24.01.2019 по делу N 33-2297/2019). Если истец не обращался с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику, а сразу обратился в суд с соответствующим иском, суды полагают, что днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения необходимо считать дату обращения истца в суд с исковым заявлением (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 30.11.2018 N 33-52536/2018, от 10.04.2018 N 33-7448/2018).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В связи с этим суд обычно устанавливает дату обращения истца к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и обязывает ответчика выплачивать пенсию с учетом повышения с даты, в которую истец подал такое заявление (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 26.09.2018 N 33-31541/2018), или с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истец подал заявление (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 24.01.2019 по делу N 33-2297/2019). Если истец не обращался с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику, а сразу обратился в суд с соответствующим иском, суды полагают, что днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения необходимо считать дату обращения истца в суд с исковым заявлением (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 30.11.2018 N 33-52536/2018, от 10.04.2018 N 33-7448/2018).
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ
(ред. от 12.12.2023)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"1. Установить, что работникам летно-испытательного состава, пенсионное обеспечение которых до 1 января 2010 года осуществлялось в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), которым при установлении трудовых пенсий в стаж на соответствующих видах работ не был включен период военной службы в должностях летного состава либо которым до 1 января 2010 года было отказано в назначении таких пенсий в связи с невключением в стаж указанного периода, по их заявлению производится перерасчет (установление) трудовых пенсий по старости путем включения в стаж на соответствующих видах работ указанного периода военной службы с даты обращения, но не ранее 1 июля 2007 года.
(ред. от 12.12.2023)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"1. Установить, что работникам летно-испытательного состава, пенсионное обеспечение которых до 1 января 2010 года осуществлялось в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), которым при установлении трудовых пенсий в стаж на соответствующих видах работ не был включен период военной службы в должностях летного состава либо которым до 1 января 2010 года было отказано в назначении таких пенсий в связи с невключением в стаж указанного периода, по их заявлению производится перерасчет (установление) трудовых пенсий по старости путем включения в стаж на соответствующих видах работ указанного периода военной службы с даты обращения, но не ранее 1 июля 2007 года.
Федеральный закон от 17.02.2023 N 17-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"2. Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023 года.
(ред. от 26.12.2024)
"Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"2. Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023 года.
Статья: Реализация принципа пропорциональности в пенсионной системе
(Гадбин А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 5)<16> Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 августа 2018 г. N 50-КГ18-13. URL: https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf/1684398 (дата обращения: 20.04.2025).
(Гадбин А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 5)<16> Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 августа 2018 г. N 50-КГ18-13. URL: https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf/1684398 (дата обращения: 20.04.2025).
Статья: Оценка эффективности реализации мер по повышению материального содержания российских пенсионеров и разработка альтернативных мер их социального обеспечения
(Сафонов А.Л., Некипелова Д.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 2)<8> Законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" (в части установления справедливого порядка перерасчета и возобновления индексации страховых пенсий работающим пенсионерам). URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/350655-8 (дата обращения: 05.05.2023).
(Сафонов А.Л., Некипелова Д.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 2)<8> Законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" (в части установления справедливого порядка перерасчета и возобновления индексации страховых пенсий работающим пенсионерам). URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/350655-8 (дата обращения: 05.05.2023).
Статья: Спор об обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца извещает законного представителя ребенка, не достигшего возраста 18 лет, являющегося получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, о таком перерасчете.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца извещает законного представителя ребенка, не достигшего возраста 18 лет, являющегося получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, о таком перерасчете.
"Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Пример. Р. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР в Ленинском районе г. Челябинска о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости. Судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований было отказано. В апелляционной жалобе Р. просила решение суда отменить, принять по делу новое решение.
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Пример. Р. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР в Ленинском районе г. Челябинска о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости. Судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований было отказано. В апелляционной жалобе Р. просила решение суда отменить, принять по делу новое решение.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14.10.2014 N 47-КГ14-8 // СПС "КонсультантПлюс". М., 2024 (дата обращения: 01.07.2024).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14.10.2014 N 47-КГ14-8 // СПС "КонсультантПлюс". М., 2024 (дата обращения: 01.07.2024).
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)При этом в отличие от положений ст. 22 комментируемого Закона, такое разъяснение ПФР не приостанавливает течение срока рассмотрения заявления - в силу ч. 2 комментируемой статьи к заявлению должны быть изначально приложены все необходимые документы. Это необходимо учитывать, например, при необходимости обращения в суд за установлением фактов, имеющих юридическое значение. В данном случае перерасчет будет происходить применительно не к дате первоначального обращения, а к дате обращения за перерасчетом после вступления решения суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в законную силу (см. Апелляционное определение Верховного суда Республики Крым от 07.07.2020 N 33-5154/2020).
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)При этом в отличие от положений ст. 22 комментируемого Закона, такое разъяснение ПФР не приостанавливает течение срока рассмотрения заявления - в силу ч. 2 комментируемой статьи к заявлению должны быть изначально приложены все необходимые документы. Это необходимо учитывать, например, при необходимости обращения в суд за установлением фактов, имеющих юридическое значение. В данном случае перерасчет будет происходить применительно не к дате первоначального обращения, а к дате обращения за перерасчетом после вступления решения суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в законную силу (см. Апелляционное определение Верховного суда Республики Крым от 07.07.2020 N 33-5154/2020).
Статья: Датирование в темпоральных нормах законодательства о социальной защите
(Федорова М.Ю.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 4)Широко применяется датирование и в содержательных темпоральных нормах. Например, дата рождения ребенка является одним из условий предоставления семье дополнительных мер государственной поддержки (материнского капитала), право на которые возникает в случае рождения (в отношении мужчин - единственных усыновителей - в случае усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 г., а второго и последующих детей - начиная с 1 января 2007 г. Наступление даты достижения определенного возраста является условием назначения страховой или государственной пенсии по старости, а в некоторых случаях - пенсии за выслугу лет в связи с военной или иной приравненной к ней службой. Если одним из условий установления пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения. Если дата рождения приходится на 29 февраля, то при отсутствии такого числа в феврале года условие считается выполненным 1 марта соответствующего года (п. 41 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. N 546н, в ред. от 15 декабря 2022 г.).
(Федорова М.Ю.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 4)Широко применяется датирование и в содержательных темпоральных нормах. Например, дата рождения ребенка является одним из условий предоставления семье дополнительных мер государственной поддержки (материнского капитала), право на которые возникает в случае рождения (в отношении мужчин - единственных усыновителей - в случае усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 г., а второго и последующих детей - начиная с 1 января 2007 г. Наступление даты достижения определенного возраста является условием назначения страховой или государственной пенсии по старости, а в некоторых случаях - пенсии за выслугу лет в связи с военной или иной приравненной к ней службой. Если одним из условий установления пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения. Если дата рождения приходится на 29 февраля, то при отсутствии такого числа в феврале года условие считается выполненным 1 марта соответствующего года (п. 41 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. N 546н, в ред. от 15 декабря 2022 г.).
Статья: О правовой природе внутриведомственных нормативных документов
(Аленкин Н.Е.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 2)<46> См.: Перечень должностей в государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утв. Приказом данной корпорации от 22.12.2021 N 15/1/2212 // СПС "КонсультантПлюс: Версия Проф" (дата обращения: 02.02.2022).
(Аленкин Н.Е.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 2)<46> См.: Перечень должностей в государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утв. Приказом данной корпорации от 22.12.2021 N 15/1/2212 // СПС "КонсультантПлюс: Версия Проф" (дата обращения: 02.02.2022).