Перепланировка в аварийном доме
Подборка наиболее важных документов по запросу Перепланировка в аварийном доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 06.11.2024 по делу N 33-45615/2024 (УИД 77RS0030-02-2022-008596-39)
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: 1) О сохранении помещения в перестроенном и перепланированном состоянии.
Требования: 2) О приведении помещения в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Истцу отказано в выдаче акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения ввиду того, что в квартире истца часть совмещенного санузла расположена над спальней нижерасположенной квартиры, что не допускается действующими нормативами.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части.Разрешая требования первоначального иска, суд, руководствуясь положениями ст. 210, 556 ГК РФ, 17 ЖК РФ, 55 ГрК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", исходил из недоказанности факта совершения Р. действий пот незаконной перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, а, следовательно, отсутствия причинно-следственной связи между действиями фио и отказом в выдаче истцу акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке квартиры N 20.
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: 1) О сохранении помещения в перестроенном и перепланированном состоянии.
Требования: 2) О приведении помещения в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Истцу отказано в выдаче акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения ввиду того, что в квартире истца часть совмещенного санузла расположена над спальней нижерасположенной квартиры, что не допускается действующими нормативами.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части.Разрешая требования первоначального иска, суд, руководствуясь положениями ст. 210, 556 ГК РФ, 17 ЖК РФ, 55 ГрК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", исходил из недоказанности факта совершения Р. действий пот незаконной перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, а, следовательно, отсутствия причинно-следственной связи между действиями фио и отказом в выдаче истцу акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке квартиры N 20.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 02.08.2023 по делу N 33-2030/2023 (УИД 19RS0001-02-2019-001808-62)
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Решение: Определение оставлено без изменения.Вопреки доводам частной жалобы в определении правомерно указано, что, решение Абаканского городского суда от 7 марта 2023 г. не содержит выводов о признании жилого дома (помещения) <адрес> аварийным. Иных доказательств признания аварийным многоквартирного дома либо жилого помещения, в котором ответчиком произведена перепланировка, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Решение: Определение оставлено без изменения.Вопреки доводам частной жалобы в определении правомерно указано, что, решение Абаканского городского суда от 7 марта 2023 г. не содержит выводов о признании жилого дома (помещения) <адрес> аварийным. Иных доказательств признания аварийным многоквартирного дома либо жилого помещения, в котором ответчиком произведена перепланировка, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Отсутствие должного судебного контроля за соответствием поведения участников регулятивного материального правоотношения публичному интересу представляется опасным, в частности при разрешении споров, связанных с соблюдением требований безопасности, таких как признание права собственности на самовольную постройку или незаконно перепланированное (переустроенное) помещение, признание дома аварийным и подлежащим сносу и т.п. Указанная деятельность регулируется нормами публичного права и должна соответствовать в том числе земельным и градостроительным нормам, требованиям пожарной и технической безопасности.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Отсутствие должного судебного контроля за соответствием поведения участников регулятивного материального правоотношения публичному интересу представляется опасным, в частности при разрешении споров, связанных с соблюдением требований безопасности, таких как признание права собственности на самовольную постройку или незаконно перепланированное (переустроенное) помещение, признание дома аварийным и подлежащим сносу и т.п. Указанная деятельность регулируется нормами публичного права и должна соответствовать в том числе земельным и градостроительным нормам, требованиям пожарной и технической безопасности.
Ситуация: Какая ответственность предусмотрена за самовольную перепланировку жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом перепланировка помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме, не влечет вышеуказанных последствий (ч. 7 ст. 29 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом перепланировка помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме, не влечет вышеуказанных последствий (ч. 7 ст. 29 ЖК РФ).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2022 N 55-П
"По делу о проверке конституционности части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 7, 42, 47, 51 и 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в связи с жалобой граждан А.Г. Брюханова и Н.В. Брюхановой"по результатам работы комиссия принимает решение либо о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, либо о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения его характеристик, утраченных в процессе эксплуатации, в соответствие с установленными в Положении требованиями, либо о выявлении или отсутствии оснований для признания помещения непригодным для проживания, либо о выявлении или отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу (пункт 47);
"По делу о проверке конституционности части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 7, 42, 47, 51 и 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в связи с жалобой граждан А.Г. Брюханова и Н.В. Брюхановой"по результатам работы комиссия принимает решение либо о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, либо о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения его характеристик, утраченных в процессе эксплуатации, в соответствие с установленными в Положении требованиями, либо о выявлении или отсутствии оснований для признания помещения непригодным для проживания, либо о выявлении или отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу (пункт 47);
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
Ситуация: Когда можно шуметь в московской квартире, в том числе во время ремонта?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)2. С 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом в доме (за исключением работ в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)2. С 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом в доме (за исключением работ в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию).
Ситуация: В каких случаях и в каком порядке граждане признаются утратившими право пользования жилым помещением?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)3. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или такое переустройство жилого помещения нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью. В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, в случае, если самовольные переустройство и (или) перепланировка будут доказаны, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние. Исключение составляют помещения, расположенные в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме (ст. 29 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)3. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или такое переустройство жилого помещения нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью. В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, в случае, если самовольные переустройство и (или) перепланировка будут доказаны, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние. Исключение составляют помещения, расположенные в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме (ст. 29 ЖК РФ).
Статья: Особенности квартир свободной планировки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение (п. 25 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение (п. 25 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
Статья: О разумных сроках отселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 1)В Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в свою очередь, исследуемый термин закреплен в ст. 7, допускающей применение жилищного законодательства по аналогии права и требующей при этом учета требования разумности. Упоминается также о разумном сроке применительно к приведению жилого помещения в прежнее состояние при самовольных переустройстве и перепланировке (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ), ремонту жилого помещения и устранению нарушений правил его использования (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ, ч. 4 ст. 79 ЖК РФ, ч. 1 ст. 91 ЖК РФ) и т.п. Более того, о разумности упоминается и применительно к реализации мероприятий по сокращению аварийного жилищного фонда в части срока, устанавливаемого жильцам дома для его сноса или реконструкции (ст. 32 ЖК РФ).
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 1)В Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в свою очередь, исследуемый термин закреплен в ст. 7, допускающей применение жилищного законодательства по аналогии права и требующей при этом учета требования разумности. Упоминается также о разумном сроке применительно к приведению жилого помещения в прежнее состояние при самовольных переустройстве и перепланировке (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ), ремонту жилого помещения и устранению нарушений правил его использования (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ, ч. 4 ст. 79 ЖК РФ, ч. 1 ст. 91 ЖК РФ) и т.п. Более того, о разумности упоминается и применительно к реализации мероприятий по сокращению аварийного жилищного фонда в части срока, устанавливаемого жильцам дома для его сноса или реконструкции (ст. 32 ЖК РФ).
Ситуация: Как узаконить самовольную перепланировку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Узаконить самовольную перепланировку можно в административном и судебном (если административный порядок легализации не даст результата) порядке. Исключение составляют помещения, расположенные в аварийных и подлежащих сносу или реконструкции многоквартирных домах (ч. 4, 7 ст. 29 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Узаконить самовольную перепланировку можно в административном и судебном (если административный порядок легализации не даст результата) порядке. Исключение составляют помещения, расположенные в аварийных и подлежащих сносу или реконструкции многоквартирных домах (ч. 4, 7 ст. 29 ЖК РФ).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Пункт 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47; Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023 (п. 10).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Пункт 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47; Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023 (п. 10).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)7. Комментируемая статья Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ была дополнена ч. 7, согласно которой положения ч. 2 - 6 комментируемой статьи установивших ответственность за самовольное переустройство и (или) самовольную перепланировку жилого помещения, не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)7. Комментируемая статья Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ была дополнена ч. 7, согласно которой положения ч. 2 - 6 комментируемой статьи установивших ответственность за самовольное переустройство и (или) самовольную перепланировку жилого помещения, не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме.
Ситуация: В каких случаях могут выселить из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Исключение составляют помещения, расположенные в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме (ч. 7 ст. 29 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Исключение составляют помещения, расположенные в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме (ч. 7 ст. 29 ЖК РФ).
Статья: Спор о признании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме незаконными (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)С 28.12.2019 положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме, подлежащем сносу или реконструкции (Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)С 28.12.2019 положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме, подлежащем сносу или реконструкции (Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ).
Статья: Что теперь запрещено делать с квартирными стенами? Новые правила 2025
(Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 5)С 1 января 2025 г. вступили в силу поправки в ст. 25 и ст. 29 ЖК РФ, усложняющие процедуру перепланировки. Изменения вызваны ростом числа аварий, причиной которых послужил самовольный снос стен. Основные нововведения:
(Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 5)С 1 января 2025 г. вступили в силу поправки в ст. 25 и ст. 29 ЖК РФ, усложняющие процедуру перепланировки. Изменения вызваны ростом числа аварий, причиной которых послужил самовольный снос стен. Основные нововведения: