Перепланировка в аварийном доме
Подборка наиболее важных документов по запросу Перепланировка в аварийном доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 06.11.2024 по делу N 33-45615/2024 (УИД 77RS0030-02-2022-008596-39)
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: 1) О сохранении помещения в перестроенном и перепланированном состоянии.
Требования: 2) О приведении помещения в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Истцу отказано в выдаче акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения ввиду того, что в квартире истца часть совмещенного санузла расположена над спальней нижерасположенной квартиры, что не допускается действующими нормативами.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части.Разрешая требования первоначального иска, суд, руководствуясь положениями ст. 210, 556 ГК РФ, 17 ЖК РФ, 55 ГрК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", исходил из недоказанности факта совершения Р. действий пот незаконной перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, а, следовательно, отсутствия причинно-следственной связи между действиями фио и отказом в выдаче истцу акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке квартиры N 20.
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: 1) О сохранении помещения в перестроенном и перепланированном состоянии.
Требования: 2) О приведении помещения в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Истцу отказано в выдаче акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения ввиду того, что в квартире истца часть совмещенного санузла расположена над спальней нижерасположенной квартиры, что не допускается действующими нормативами.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части.Разрешая требования первоначального иска, суд, руководствуясь положениями ст. 210, 556 ГК РФ, 17 ЖК РФ, 55 ГрК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", исходил из недоказанности факта совершения Р. действий пот незаконной перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, а, следовательно, отсутствия причинно-следственной связи между действиями фио и отказом в выдаче истцу акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке квартиры N 20.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 02.08.2023 по делу N 33-2030/2023 (УИД 19RS0001-02-2019-001808-62)
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Решение: Определение оставлено без изменения.Вопреки доводам частной жалобы в определении правомерно указано, что, решение Абаканского городского суда от 7 марта 2023 г. не содержит выводов о признании жилого дома (помещения) <адрес> аварийным. Иных доказательств признания аварийным многоквартирного дома либо жилого помещения, в котором ответчиком произведена перепланировка, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Решение: Определение оставлено без изменения.Вопреки доводам частной жалобы в определении правомерно указано, что, решение Абаканского городского суда от 7 марта 2023 г. не содержит выводов о признании жилого дома (помещения) <адрес> аварийным. Иных доказательств признания аварийным многоквартирного дома либо жилого помещения, в котором ответчиком произведена перепланировка, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Отсутствие должного судебного контроля за соответствием поведения участников регулятивного материального правоотношения публичному интересу представляется опасным, в частности при разрешении споров, связанных с соблюдением требований безопасности, таких как признание права собственности на самовольную постройку или незаконно перепланированное (переустроенное) помещение, признание дома аварийным и подлежащим сносу и т.п. Указанная деятельность регулируется нормами публичного права и должна соответствовать в том числе земельным и градостроительным нормам, требованиям пожарной и технической безопасности.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Отсутствие должного судебного контроля за соответствием поведения участников регулятивного материального правоотношения публичному интересу представляется опасным, в частности при разрешении споров, связанных с соблюдением требований безопасности, таких как признание права собственности на самовольную постройку или незаконно перепланированное (переустроенное) помещение, признание дома аварийным и подлежащим сносу и т.п. Указанная деятельность регулируется нормами публичного права и должна соответствовать в том числе земельным и градостроительным нормам, требованиям пожарной и технической безопасности.
Ситуация: Какая ответственность предусмотрена за самовольную перепланировку жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом перепланировка помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме, не влечет вышеуказанных последствий (ч. 7 ст. 29 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом перепланировка помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме, не влечет вышеуказанных последствий (ч. 7 ст. 29 ЖК РФ).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2022 N 55-П
"По делу о проверке конституционности части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 7, 42, 47, 51 и 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в связи с жалобой граждан А.Г. Брюханова и Н.В. Брюхановой"по результатам работы комиссия принимает решение либо о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, либо о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения его характеристик, утраченных в процессе эксплуатации, в соответствие с установленными в Положении требованиями, либо о выявлении или отсутствии оснований для признания помещения непригодным для проживания, либо о выявлении или отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу (пункт 47);
"По делу о проверке конституционности части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 7, 42, 47, 51 и 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в связи с жалобой граждан А.Г. Брюханова и Н.В. Брюхановой"по результатам работы комиссия принимает решение либо о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, либо о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения его характеристик, утраченных в процессе эксплуатации, в соответствие с установленными в Положении требованиями, либо о выявлении или отсутствии оснований для признания помещения непригодным для проживания, либо о выявлении или отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу (пункт 47);
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
Ситуация: Как узаконить самовольную перепланировку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Узаконить самовольную перепланировку можно в административном и судебном (если административный порядок легализации не даст результата) порядке. Исключение составляют помещения, расположенные в аварийных и подлежащих сносу или реконструкции многоквартирных домах (ч. 4, 7 ст. 29 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Узаконить самовольную перепланировку можно в административном и судебном (если административный порядок легализации не даст результата) порядке. Исключение составляют помещения, расположенные в аварийных и подлежащих сносу или реконструкции многоквартирных домах (ч. 4, 7 ст. 29 ЖК РФ).
Ситуация: В каких случаях могут выселить из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Исключение составляют помещения, расположенные в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме (ч. 7 ст. 29 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Исключение составляют помещения, расположенные в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме (ч. 7 ст. 29 ЖК РФ).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)7. Комментируемая статья Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ была дополнена ч. 7, согласно которой положения ч. 2 - 6 комментируемой статьи установивших ответственность за самовольное переустройство и (или) самовольную перепланировку жилого помещения, не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)7. Комментируемая статья Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ была дополнена ч. 7, согласно которой положения ч. 2 - 6 комментируемой статьи установивших ответственность за самовольное переустройство и (или) самовольную перепланировку жилого помещения, не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме.
Статья: Спор о признании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме незаконными (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)С 28.12.2019 положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме, подлежащем сносу или реконструкции (Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)С 28.12.2019 положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме, подлежащем сносу или реконструкции (Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ).
Статья: Особенности квартир свободной планировки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение (п. 25 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение (п. 25 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
Статья: Что теперь запрещено делать с квартирными стенами? Новые правила 2025
(Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 5)С 1 января 2025 г. вступили в силу поправки в ст. 25 и ст. 29 ЖК РФ, усложняющие процедуру перепланировки. Изменения вызваны ростом числа аварий, причиной которых послужил самовольный снос стен. Основные нововведения:
(Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 5)С 1 января 2025 г. вступили в силу поправки в ст. 25 и ст. 29 ЖК РФ, усложняющие процедуру перепланировки. Изменения вызваны ростом числа аварий, причиной которых послужил самовольный снос стен. Основные нововведения:
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Пункт 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47; Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023 (п. 10).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Пункт 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47; Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023 (п. 10).
Статья: О разумных сроках отселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 1)В Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в свою очередь, исследуемый термин закреплен в ст. 7, допускающей применение жилищного законодательства по аналогии права и требующей при этом учета требования разумности. Упоминается также о разумном сроке применительно к приведению жилого помещения в прежнее состояние при самовольных переустройстве и перепланировке (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ), ремонту жилого помещения и устранению нарушений правил его использования (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ, ч. 4 ст. 79 ЖК РФ, ч. 1 ст. 91 ЖК РФ) и т.п. Более того, о разумности упоминается и применительно к реализации мероприятий по сокращению аварийного жилищного фонда в части срока, устанавливаемого жильцам дома для его сноса или реконструкции (ст. 32 ЖК РФ).
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 1)В Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в свою очередь, исследуемый термин закреплен в ст. 7, допускающей применение жилищного законодательства по аналогии права и требующей при этом учета требования разумности. Упоминается также о разумном сроке применительно к приведению жилого помещения в прежнее состояние при самовольных переустройстве и перепланировке (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ), ремонту жилого помещения и устранению нарушений правил его использования (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ, ч. 4 ст. 79 ЖК РФ, ч. 1 ст. 91 ЖК РФ) и т.п. Более того, о разумности упоминается и применительно к реализации мероприятий по сокращению аварийного жилищного фонда в части срока, устанавливаемого жильцам дома для его сноса или реконструкции (ст. 32 ЖК РФ).
Ситуация: Когда можно шуметь в московской квартире, в том числе во время ремонта?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)2. С 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом в доме (за исключением работ в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)2. С 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом в доме (за исключением работ в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию).
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)3. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут по инициативе любой из сторон, если санитарное и техническое состояние жилого помещения делает его непригодным для дальнейшего проживания. Такая непригодность определяется специальными комиссиями, создаваемыми из представителей органов местной администрации (бюро технической инвентаризации, санитарного надзора, пожарного надзора и т.д.). Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)3. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут по инициативе любой из сторон, если санитарное и техническое состояние жилого помещения делает его непригодным для дальнейшего проживания. Такая непригодность определяется специальными комиссиями, создаваемыми из представителей органов местной администрации (бюро технической инвентаризации, санитарного надзора, пожарного надзора и т.д.). Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.