Перепланировка несущих стен
Подборка наиболее важных документов по запросу Перепланировка несущих стен (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 18.07.2024 по делу N 33-29255/2024 (УИД 77RS0017-02-2023-009266-92)
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: О сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
Обстоятельства: Истец указал, что является собственником жилых помещений на основании договора купли-продажи квартиры. В квартирах произведена перепланировка. В то же время в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о принадлежности истцу не двух, а одной квартиры.
Решение: Удовлетворено.Доводы апелляционной жалобы о том, что при производстве перепланировки дверной проем в несущей стене был заделан без усиления жесткости конструкции, в связи с чем будет создана угроза для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, являются необоснованными и не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения, поскольку проведении судебной экспертизы экспертами на основании осмотра спорных объектов недвижимости установлено, что произведенные переустройства (перепланировки), в том числе на которые ссылается податель апелляционной жалобы, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: О сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
Обстоятельства: Истец указал, что является собственником жилых помещений на основании договора купли-продажи квартиры. В квартирах произведена перепланировка. В то же время в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о принадлежности истцу не двух, а одной квартиры.
Решение: Удовлетворено.Доводы апелляционной жалобы о том, что при производстве перепланировки дверной проем в несущей стене был заделан без усиления жесткости конструкции, в связи с чем будет создана угроза для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, являются необоснованными и не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения, поскольку проведении судебной экспертизы экспертами на основании осмотра спорных объектов недвижимости установлено, что произведенные переустройства (перепланировки), в том числе на которые ссылается податель апелляционной жалобы, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.10.2023 N 88-17851/2023 (УИД 38RS0003-01-2022-001573-90)
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Переустройство и перепланировка помещений; 3) Защита прав на жилое помещение.
Требования: 1) О признании права собственности на помещение; 2) О признании доли в праве собственности незначительной, прекращении права собственности на долю с выплатой компенсации.
Требования: 3) О приведении помещения или имущества в первоначальное состояние; 4) О вселении; 5) Об определении порядка пользования жилым помещением.
Обстоятельства: Истец указал, что выдел доли ответчика в праве собственности на квартиру в натуре невозможен. У ответчика отсутствуют заинтересованность и нуждаемость в пользовании спорной квартирой.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено; 4) Удовлетворено; 5) Удовлетворено.Обязывая К.М. привести спорное жилое помещение в прежнее (до перепланировки и переустройства) состояние, апелляционный суд, применив положения статей 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из отсутствия согласия второго собственника К.Е. на перепланировку и переустройство жилого помещения, а также недоказанности факта, что перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан либо не создают угрозу их жизни или здоровью, при том, что среди прочих работ, в ходе перепланировки пробит проем в несущей стене между кухней и жилой комнатой.
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Переустройство и перепланировка помещений; 3) Защита прав на жилое помещение.
Требования: 1) О признании права собственности на помещение; 2) О признании доли в праве собственности незначительной, прекращении права собственности на долю с выплатой компенсации.
Требования: 3) О приведении помещения или имущества в первоначальное состояние; 4) О вселении; 5) Об определении порядка пользования жилым помещением.
Обстоятельства: Истец указал, что выдел доли ответчика в праве собственности на квартиру в натуре невозможен. У ответчика отсутствуют заинтересованность и нуждаемость в пользовании спорной квартирой.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено; 4) Удовлетворено; 5) Удовлетворено.Обязывая К.М. привести спорное жилое помещение в прежнее (до перепланировки и переустройства) состояние, апелляционный суд, применив положения статей 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из отсутствия согласия второго собственника К.Е. на перепланировку и переустройство жилого помещения, а также недоказанности факта, что перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан либо не создают угрозу их жизни или здоровью, при том, что среди прочих работ, в ходе перепланировки пробит проем в несущей стене между кухней и жилой комнатой.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перепланировка нежилого помещения: понятие, порядок согласования
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, выполненный проектной организацией или индивидуальными предпринимателями (архитекторами-проектировщиками), имеющими допуск к проектированию с соответствующим объемом видов проектных работ, на основании договора с заявителем. При этом заявителем в договоре должны быть предусмотрены обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами, а в случае, если переустройство или перепланировка затрагивает несущие стены, - ведение авторского надзора;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, выполненный проектной организацией или индивидуальными предпринимателями (архитекторами-проектировщиками), имеющими допуск к проектированию с соответствующим объемом видов проектных работ, на основании договора с заявителем. При этом заявителем в договоре должны быть предусмотрены обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами, а в случае, если переустройство или перепланировка затрагивает несущие стены, - ведение авторского надзора;
Готовое решение: Что такое перепланировка нежилого помещения и чем она отличается от реконструкции
(КонсультантПлюс, 2025)Например, в г. Москве Требования к проведению перепланировки помещений в многоквартирных домах и Административный регламент по согласованию перепланировки утверждены Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП. В указанных Требованиях есть перечень работ, которые относятся к перепланировке. Это, например, устройство несущих стен или проемов в них, заделка самовольно устроенных проемов в таких стенах.
(КонсультантПлюс, 2025)Например, в г. Москве Требования к проведению перепланировки помещений в многоквартирных домах и Административный регламент по согласованию перепланировки утверждены Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП. В указанных Требованиях есть перечень работ, которые относятся к перепланировке. Это, например, устройство несущих стен или проемов в них, заделка самовольно устроенных проемов в таких стенах.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Суд установил, что собственником помещения в многоквартирном доме выполнены работы по перепланировке спорного помещения: осуществлен демонтаж межкомнатных стен, не являющихся несущими. Проведенные работы не затронули иные помещения и имущество, относящееся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. С учетом проведенной по делу экспертизы суд пришел к выводу о том, что сохранением спорного помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии не нарушаются права и законные интересы собственников иных помещений в многоквартирном доме, иных лиц, а также не создается угроза жизни или здоровью граждан. Перепланировка помещения соответствует требованиям строительных норм и правил, нормам пожарной безопасности и иным предъявляемым к помещению требованиям.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Суд установил, что собственником помещения в многоквартирном доме выполнены работы по перепланировке спорного помещения: осуществлен демонтаж межкомнатных стен, не являющихся несущими. Проведенные работы не затронули иные помещения и имущество, относящееся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. С учетом проведенной по делу экспертизы суд пришел к выводу о том, что сохранением спорного помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии не нарушаются права и законные интересы собственников иных помещений в многоквартирном доме, иных лиц, а также не создается угроза жизни или здоровью граждан. Перепланировка помещения соответствует требованиям строительных норм и правил, нормам пожарной безопасности и иным предъявляемым к помещению требованиям.
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)2. Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)2. Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
Статья: Спор о признании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме незаконными (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств;
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств;
Статья: Создание нового объекта недвижимости: публичное и гражданское законодательство
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Обычно практика в решении этого вопроса ориентируется на позицию федеральных ведомств. В настоящее время свою точку зрения изложил Минстрой России: демонтаж оконного проема является реконструкцией <26>. Но ВС РФ с таким подходом не согласился. В одном из дел, которое дошло до ВС РФ, Администрация отклонила по причине несоответствия закону проект перепланировки и переустройства квартиры для дальнейшего перевода в нежилой фонд с устройством отдельного входа на месте существующего оконного проема с лицевого фасада здания с размещением крыльца. Две судебные инстанции согласились с позицией Администрации и отказали в удовлетворении административного иска собственника квартиры о признании незаконным отказа в согласовании проекта перепланировки. Однако ВС РФ указал, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований <27>. Позиция ВС РФ спорная, но формально если фасадная стена не является несущей строительной конструкцией, а крыльцо не обладает признаками капитальности и, соответственно, его возведение не меняет параметры самого здания (площадь застройки), то с точки зрения ГрК РФ это не реконструкция. Подводя итог, констатируем: в результате перепланировки не может появиться ни нового объекта капитального строительства, ни нового первичного объекта недвижимости - здания, но может появиться новый вторичный объект недвижимости - помещение.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Обычно практика в решении этого вопроса ориентируется на позицию федеральных ведомств. В настоящее время свою точку зрения изложил Минстрой России: демонтаж оконного проема является реконструкцией <26>. Но ВС РФ с таким подходом не согласился. В одном из дел, которое дошло до ВС РФ, Администрация отклонила по причине несоответствия закону проект перепланировки и переустройства квартиры для дальнейшего перевода в нежилой фонд с устройством отдельного входа на месте существующего оконного проема с лицевого фасада здания с размещением крыльца. Две судебные инстанции согласились с позицией Администрации и отказали в удовлетворении административного иска собственника квартиры о признании незаконным отказа в согласовании проекта перепланировки. Однако ВС РФ указал, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований <27>. Позиция ВС РФ спорная, но формально если фасадная стена не является несущей строительной конструкцией, а крыльцо не обладает признаками капитальности и, соответственно, его возведение не меняет параметры самого здания (площадь застройки), то с точки зрения ГрК РФ это не реконструкция. Подводя итог, констатируем: в результате перепланировки не может появиться ни нового объекта капитального строительства, ни нового первичного объекта недвижимости - здания, но может появиться новый вторичный объект недвижимости - помещение.
Вопрос: Каков порядок раздела нежилого здания на несколько помещений?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки нежилого помещения, выполненный проектной организацией или индивидуальными предпринимателями (архитекторами-проектировщиками), имеющими допуск к проектированию с соответствующим объемом видов проектных работ, на основании договора с заявителем. При этом заявителем в договоре должны быть предусмотрены обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами, а в случае, если перепланировка затрагивает несущие стены, - ведение авторского надзора;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки нежилого помещения, выполненный проектной организацией или индивидуальными предпринимателями (архитекторами-проектировщиками), имеющими допуск к проектированию с соответствующим объемом видов проектных работ, на основании договора с заявителем. При этом заявителем в договоре должны быть предусмотрены обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами, а в случае, если перепланировка затрагивает несущие стены, - ведение авторского надзора;
Вопрос: Применяется ли понятие "переустройство" для помещений в нежилых зданиях?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства нежилого помещения, выполненный проектной организацией или индивидуальными предпринимателями (архитекторами-проектировщиками), имеющими допуск к проектированию с соответствующим объемом видов проектных работ, на основании договора с заявителем. При этом заявителем в договоре должны быть предусмотрены обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами, а в случае, если переустройство или перепланировка затрагивают несущие стены, - ведение авторского надзора;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства нежилого помещения, выполненный проектной организацией или индивидуальными предпринимателями (архитекторами-проектировщиками), имеющими допуск к проектированию с соответствующим объемом видов проектных работ, на основании договора с заявителем. При этом заявителем в договоре должны быть предусмотрены обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами, а в случае, если переустройство или перепланировка затрагивают несущие стены, - ведение авторского надзора;
Вопрос: Является ли остекление балкона в квартире переустройством или перепланировкой, требующими получения соответствующего разрешения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пункт 2 Требований содержит перечень работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме, осуществляемых на основании проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. К ним относятся такие мероприятия (работы), как устройство (перенос, изменение границ) совмещенного санузла, уборных и ванных комнат (душевых), устройство несущих стен, устройство проемов в перекрытиях, устройство проемов в несущих стенах и другие работы.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пункт 2 Требований содержит перечень работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме, осуществляемых на основании проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. К ним относятся такие мероприятия (работы), как устройство (перенос, изменение границ) совмещенного санузла, уборных и ванных комнат (душевых), устройство несущих стен, устройство проемов в перекрытиях, устройство проемов в несущих стенах и другие работы.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Является ли капремонтом, а не реконструкцией устранение дефектов полученного по договору аренды здания, связанное с заменой его конструктивных элементов
(КонсультантПлюс, 2025)Реконструкцией зданий и сооружений является производство таких работ, которые улучшают ранее принятые нормативные показатели функционирования, в результате чего у объекта появляются новые качественные или количественные параметры и характеристики, то есть изменяется сущность объекта. Данное определение дано в совместном письме Госплана СССР, Госстроя СССР, Стройбанка СССР, ЦСФУ СССР от 08.05.1984 N НБ-36-Д/23-Д/144/6-14, письме Минфина СССР от 29.05.1984 N 80, письме Госстроя России от 28.04.1984 N 16-14/63. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта, его перепланировка, не вызывающие изменения основных технико-экономических показателей здания.
Является ли капремонтом, а не реконструкцией устранение дефектов полученного по договору аренды здания, связанное с заменой его конструктивных элементов
(КонсультантПлюс, 2025)Реконструкцией зданий и сооружений является производство таких работ, которые улучшают ранее принятые нормативные показатели функционирования, в результате чего у объекта появляются новые качественные или количественные параметры и характеристики, то есть изменяется сущность объекта. Данное определение дано в совместном письме Госплана СССР, Госстроя СССР, Стройбанка СССР, ЦСФУ СССР от 08.05.1984 N НБ-36-Д/23-Д/144/6-14, письме Минфина СССР от 29.05.1984 N 80, письме Госстроя России от 28.04.1984 N 16-14/63. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта, его перепланировка, не вызывающие изменения основных технико-экономических показателей здания.
Статья: Что теперь запрещено делать с квартирными стенами? Новые правила 2025
(Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 5)С 1 января 2025 г. вступили в силу поправки в ст. 25 и ст. 29 ЖК РФ, усложняющие процедуру перепланировки. Изменения вызваны ростом числа аварий, причиной которых послужил самовольный снос стен. Основные нововведения:
(Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 5)С 1 января 2025 г. вступили в силу поправки в ст. 25 и ст. 29 ЖК РФ, усложняющие процедуру перепланировки. Изменения вызваны ростом числа аварий, причиной которых послужил самовольный снос стен. Основные нововведения:
Статья: Противопожарная безопасность на производстве - анализ споров в суде
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2024, N 1)Так, согласно договору аренды арендатор обязался владеть и пользоваться помещениями согласно разрешенному использованию и в соответствии с установленными противопожарными нормами. Также арендатор обязался не производить какого-либо переустройства помещений (в том числе их перепланировку, переоборудование, переустройство (заделку) проемов в стенах, перекрытиях и перегородках, изменение несущих конструкций, реконструкцию и т.п.) без письменного согласия арендодателя. В 2022 году стороны провели осмотр помещений на предмет проверки соблюдения арендатором их разрешенного использования, по результатам которого выявлены факты проведенных арендатором несогласованных работ по переустройству и перепланировке, а также по изменению архитектурного облика здания. Что, по мнению арендодателя, привело к нарушению ряда требований пожарной безопасности. Арендодатель в порядке досудебного урегулирования направил ответчику претензию о приведении помещений в исходное состояние и об устранении нарушений требований противопожарной безопасности, которая была оставлена арендатором без удовлетворения.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2024, N 1)Так, согласно договору аренды арендатор обязался владеть и пользоваться помещениями согласно разрешенному использованию и в соответствии с установленными противопожарными нормами. Также арендатор обязался не производить какого-либо переустройства помещений (в том числе их перепланировку, переоборудование, переустройство (заделку) проемов в стенах, перекрытиях и перегородках, изменение несущих конструкций, реконструкцию и т.п.) без письменного согласия арендодателя. В 2022 году стороны провели осмотр помещений на предмет проверки соблюдения арендатором их разрешенного использования, по результатам которого выявлены факты проведенных арендатором несогласованных работ по переустройству и перепланировке, а также по изменению архитектурного облика здания. Что, по мнению арендодателя, привело к нарушению ряда требований пожарной безопасности. Арендодатель в порядке досудебного урегулирования направил ответчику претензию о приведении помещений в исходное состояние и об устранении нарушений требований противопожарной безопасности, которая была оставлена арендатором без удовлетворения.
Статья: Требования УК к собственнику нежилого помещения на первом этаже жилого дома по восстановлению или ремонту фасада. Судебная практика
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2024, N 8)Как следует из проектной технической документации, представленной арендатором, работы по обустройству систем вентиляции не изменили параметры объекта капитального строительства; не изменили конфигурацию помещения; капитальный ремонт выполнен в соответствии с проектом, при этом несущая способность несущего каркаса стен была не нарушена. При этом установка вентиляционных отверстий, кондиционерного оборудования не требует внесения изменения в технический паспорт помещения, следовательно, выполненные на объекте работы по обустройству систем вентиляции не могут быть отнесены к работам, связанным с переустройством, перепланировкой или реконструкцией помещения.
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2024, N 8)Как следует из проектной технической документации, представленной арендатором, работы по обустройству систем вентиляции не изменили параметры объекта капитального строительства; не изменили конфигурацию помещения; капитальный ремонт выполнен в соответствии с проектом, при этом несущая способность несущего каркаса стен была не нарушена. При этом установка вентиляционных отверстий, кондиционерного оборудования не требует внесения изменения в технический паспорт помещения, следовательно, выполненные на объекте работы по обустройству систем вентиляции не могут быть отнесены к работам, связанным с переустройством, перепланировкой или реконструкцией помещения.