Перенос даты голосования
Подборка наиболее важных документов по запросу Перенос даты голосования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 28.08.2023 N 88-16069/2023 по делу N 2-119/2022 (УИД 78RS0015-01-2021-001697-06)
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О признании недействительным решения общего собрания.
Обстоятельства: Инициаторами собрания не нарушен порядок созыва и проведения собрания.
Решение: Отказано.Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание, что перенесены были не сроки проведения собрания, а подсчет голосов, исходя из того, что согласно бюллетеням голосования все решения собственниками были приняты в установленный срок проведения собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, бюллетеней, заполненных датой после ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, пришел к выводу о том, что отсутствует нарушение созыва и проведения собрания в заочной форме без проведения очной формы, при этом, подсчет голосов, проведенный ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о наличии существенного нарушения, влекущего признание результатов голосования недействительным.
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О признании недействительным решения общего собрания.
Обстоятельства: Инициаторами собрания не нарушен порядок созыва и проведения собрания.
Решение: Отказано.Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание, что перенесены были не сроки проведения собрания, а подсчет голосов, исходя из того, что согласно бюллетеням голосования все решения собственниками были приняты в установленный срок проведения собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, бюллетеней, заполненных датой после ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, пришел к выводу о том, что отсутствует нарушение созыва и проведения собрания в заочной форме без проведения очной формы, при этом, подсчет голосов, проведенный ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о наличии существенного нарушения, влекущего признание результатов голосования недействительным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в системе институтов непосредственной демократии
(Курячая М.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 6)<6> Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 205 "О переносе даты общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации" // СЗ РФ. 2020. N 13. Ст. 1897.
(Курячая М.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 6)<6> Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 205 "О переносе даты общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации" // СЗ РФ. 2020. N 13. Ст. 1897.
Статья: Правовые средства защиты результатов волеизъявления избирателей в условиях пандемии
(Рыбин А.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 2)В связи с пандемией в 18 странах в первой половине 2020 г. были приняты решения о переносе даты выборов и референдумов. В России Указом Президента РФ от 17 марта 2020 г. N 188 "О назначении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации" была определена дата общероссийского голосования - 22 апреля 2021 г. Однако ввиду распространения коронавирусной инфекции Указом Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 205 дата голосования была перенесена на более поздний срок, который был конкретизирован в Указе Президента РФ от 1 июня 2020 г. N 354 "Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации", и общероссийское голосование состоялось 1 июля 2021 г.
(Рыбин А.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 2)В связи с пандемией в 18 странах в первой половине 2020 г. были приняты решения о переносе даты выборов и референдумов. В России Указом Президента РФ от 17 марта 2020 г. N 188 "О назначении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации" была определена дата общероссийского голосования - 22 апреля 2021 г. Однако ввиду распространения коронавирусной инфекции Указом Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 205 дата голосования была перенесена на более поздний срок, который был конкретизирован в Указе Президента РФ от 1 июня 2020 г. N 354 "Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации", и общероссийское голосование состоялось 1 июля 2021 г.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 11.06.2002 N 10-П
"По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 64, пункта 11 статьи 32, пунктов 8 и 9 статьи 35, пунктов 2 и 3 статьи 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Тульского областного суда"5.1. Согласно статье 32 (часть 2) Конституции Российской Федерации быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления - право, а не обязанность, гражданина. Следовательно, кандидату на выборах должна быть гарантирована возможность снять свою кандидатуру. Вместе с тем, поскольку при реализации гражданином пассивного избирательного права затрагиваются права и интересы других лиц и в определенной ситуации отказ кандидата от участия в выборах может привести к переносу даты голосования или назначению новых выборов, федеральный законодатель, исходя из требований статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, вправе предусмотреть - в целях предотвращения негативных для избирательного процесса последствий и злоупотребления свободой участия в выборах - определенный срок для снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры при условии обеспечения баланса между свободой участия в выборах и требованиями их результативности, недопущения злоупотребления правами, срыва выборов, а также при соблюдении критериев возможных ограничений избирательных прав.
"По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 64, пункта 11 статьи 32, пунктов 8 и 9 статьи 35, пунктов 2 и 3 статьи 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Тульского областного суда"5.1. Согласно статье 32 (часть 2) Конституции Российской Федерации быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления - право, а не обязанность, гражданина. Следовательно, кандидату на выборах должна быть гарантирована возможность снять свою кандидатуру. Вместе с тем, поскольку при реализации гражданином пассивного избирательного права затрагиваются права и интересы других лиц и в определенной ситуации отказ кандидата от участия в выборах может привести к переносу даты голосования или назначению новых выборов, федеральный законодатель, исходя из требований статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, вправе предусмотреть - в целях предотвращения негативных для избирательного процесса последствий и злоупотребления свободой участия в выборах - определенный срок для снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры при условии обеспечения баланса между свободой участия в выборах и требованиями их результативности, недопущения злоупотребления правами, срыва выборов, а также при соблюдении критериев возможных ограничений избирательных прав.
Постановление Конституционного Суда РФ от 01.07.2015 N 18-П
"По делу о толковании статей 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции Российской Федерации"Исходя из этого, как полагает Совет Федерации, статьи 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции Российской Федерации не исключают возможность однократного незначительного в месячном выражении сокращения срока полномочий Государственной Думы текущего созыва в конституционно значимых целях, в частности в целях переноса даты очередных выборов Государственной Думы на единый день голосования (тем более что Конституционный Суд Российской Федерации ранее в своих решениях признавал, что синхронизация сроков проведения выборов, совмещение дней голосования на выборах разного уровня и введение единого дня голосования могут служить достаточным основанием для продления или сокращения сроков полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления).
"По делу о толковании статей 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции Российской Федерации"Исходя из этого, как полагает Совет Федерации, статьи 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции Российской Федерации не исключают возможность однократного незначительного в месячном выражении сокращения срока полномочий Государственной Думы текущего созыва в конституционно значимых целях, в частности в целях переноса даты очередных выборов Государственной Думы на единый день голосования (тем более что Конституционный Суд Российской Федерации ранее в своих решениях признавал, что синхронизация сроков проведения выборов, совмещение дней голосования на выборах разного уровня и введение единого дня голосования могут служить достаточным основанием для продления или сокращения сроков полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления).
Статья: Реализация избирательных прав: современные тенденции
(Мазуревский К.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 7)<17> URL: https://www.kommersant.ru/doc/4836873 (дата обращения: 22.05.2022).
(Мазуревский К.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 7)<17> URL: https://www.kommersant.ru/doc/4836873 (дата обращения: 22.05.2022).
Статья: Рискогенные факторы избирательного процесса в современной России
(Ерыгина В.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 10)Так, в Белгородской области действует "желтый" уровень террористической опасности и режим повышенной готовности к чрезвычайной ситуации, который допускает перенесение выборов, отложение голосования. Однако непроведение выборов на всей территории России или ее части из-за сложной геополитической ситуации или в условиях чрезвычайной ситуации техногенного характера (наводнение, землетрясение, пожары) противоречит принципу обязательности проведения выборов, закрепленному в ст. 9 Закона N 67-ФЗ. Согласно этой статье выборы должны проводиться периодически в установленные законом сроки и обеспечивать ротацию кадров, соблюдение сроков полномочий выборных должностных лиц или органов публичной власти.
(Ерыгина В.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 10)Так, в Белгородской области действует "желтый" уровень террористической опасности и режим повышенной готовности к чрезвычайной ситуации, который допускает перенесение выборов, отложение голосования. Однако непроведение выборов на всей территории России или ее части из-за сложной геополитической ситуации или в условиях чрезвычайной ситуации техногенного характера (наводнение, землетрясение, пожары) противоречит принципу обязательности проведения выборов, закрепленному в ст. 9 Закона N 67-ФЗ. Согласно этой статье выборы должны проводиться периодически в установленные законом сроки и обеспечивать ротацию кадров, соблюдение сроков полномочий выборных должностных лиц или органов публичной власти.
Статья: Трансформация принципа народовластия в новом конституционном цикле Российской Федерации
(Слободчикова С.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)Первая траектория - возможность переноса дня голосования на выборах и референдумах. В марте 2020 г. главой государства общероссийское голосование было назначено на 22 апреля. Однако 25 марта этого же года во избежание возникновения рисков для здоровья граждан в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой было установлено, что дата проведения общероссийского голосования будет определяться отдельным указом. Возможность подобного переноса голосования затем нашла свое воплощение в федеральном законодательстве о выборах и референдумах <8>. Так, в настоящее время в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при наличии угрозы жизни и здоровью избирателей или участников референдума решением соответствующей избирательной комиссии голосование можно отложить. Следует отметить, что до 1 апреля 2020 г. правовой механизм принятия решения об отложении голосования отсутствовал <9>.
(Слободчикова С.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)Первая траектория - возможность переноса дня голосования на выборах и референдумах. В марте 2020 г. главой государства общероссийское голосование было назначено на 22 апреля. Однако 25 марта этого же года во избежание возникновения рисков для здоровья граждан в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой было установлено, что дата проведения общероссийского голосования будет определяться отдельным указом. Возможность подобного переноса голосования затем нашла свое воплощение в федеральном законодательстве о выборах и референдумах <8>. Так, в настоящее время в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при наличии угрозы жизни и здоровью избирателей или участников референдума решением соответствующей избирательной комиссии голосование можно отложить. Следует отметить, что до 1 апреля 2020 г. правовой механизм принятия решения об отложении голосования отсутствовал <9>.
Статья: Общероссийское голосование - новелла 2020 г.?
(Слободчикова С.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 7)В системе координат конституционного развития России нельзя не отметить роль общероссийского голосования в модернизации иных форм народовластия. Как известно, изначально общероссийское голосование было назначено на 22 апреля 2020 г., однако во избежание возникновения рисков для здоровья граждан в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой было установлено, что дата проведения общероссийского голосования будет определяться отдельным указом главы государства. Практика подобного переноса голосования в дальнейшем нашла воплощение в иных правовых актах. Так, в рамочном федеральном законодательстве о выборах и референдумах с 1 апреля 2020 г. появилась возможность в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при наличии угрозы жизни и здоровью избирателей или участников референдума отложить голосование. Подобное решение может принимать Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (далее - ЦИК РФ) или избирательная комиссия субъекта РФ в зависимости от территориального охвата введения подобных режимов.
(Слободчикова С.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 7)В системе координат конституционного развития России нельзя не отметить роль общероссийского голосования в модернизации иных форм народовластия. Как известно, изначально общероссийское голосование было назначено на 22 апреля 2020 г., однако во избежание возникновения рисков для здоровья граждан в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой было установлено, что дата проведения общероссийского голосования будет определяться отдельным указом главы государства. Практика подобного переноса голосования в дальнейшем нашла воплощение в иных правовых актах. Так, в рамочном федеральном законодательстве о выборах и референдумах с 1 апреля 2020 г. появилась возможность в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при наличии угрозы жизни и здоровью избирателей или участников референдума отложить голосование. Подобное решение может принимать Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (далее - ЦИК РФ) или избирательная комиссия субъекта РФ в зависимости от территориального охвата введения подобных режимов.
Статья: Права владельцев акций и корпоративное управление в акционерных обществах в период пандемии
(Габов А.В., Меребашвили Т.А.)
("Закон", 2021, N 10)Правительство Италии специальным Указом от 17.03.2020 N 18 <16> скорректировало правила проведения годовых общих собраний компаний, временно приостановив действие норм, предусматривающих проведение собраний только путем совместного присутствия (ст. 106). Так, были разрешены полностью виртуальные собрания посредством видео-конференц-связи, но с требованием обеспечить идентификацию акционеров, а также позволить им задавать вопросы директорам и голосовать; председатель, секретарь или нотариус при этом не обязаны находиться в одном месте.
(Габов А.В., Меребашвили Т.А.)
("Закон", 2021, N 10)Правительство Италии специальным Указом от 17.03.2020 N 18 <16> скорректировало правила проведения годовых общих собраний компаний, временно приостановив действие норм, предусматривающих проведение собраний только путем совместного присутствия (ст. 106). Так, были разрешены полностью виртуальные собрания посредством видео-конференц-связи, но с требованием обеспечить идентификацию акционеров, а также позволить им задавать вопросы директорам и голосовать; председатель, секретарь или нотариус при этом не обязаны находиться в одном месте.
Статья: Правовые основы публичной службы в Российской Федерации: отдельные проблемы законодательства
(Адонина С.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 4)<6> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). URL: https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 18.03.2023).
(Адонина С.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 4)<6> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). URL: https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 18.03.2023).
Статья: Примерное положение о комиссии по оценке уровней профессиональных рисков в образовательной организации
("Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях", 2026, N 2)- утверждает дату, время и формат проведения заседаний Комиссии;
("Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях", 2026, N 2)- утверждает дату, время и формат проведения заседаний Комиссии;