Передоверие части полномочий
Подборка наиболее важных документов по запросу Передоверие части полномочий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Передоверие
(КонсультантПлюс, 2026)В материалах дела имеется копия доверенности, заверенной... нотариусом... Указанная доверенность выдана М. ...ООО... сроком на два года с правом передоверия вышеуказанных полномочий другим лицам с правом последующего передоверия.
(КонсультантПлюс, 2026)В материалах дела имеется копия доверенности, заверенной... нотариусом... Указанная доверенность выдана М. ...ООО... сроком на два года с правом передоверия вышеуказанных полномочий другим лицам с правом последующего передоверия.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 125 "Форма и содержание административного искового заявления" КАС РФ"Из анализа положений пункта 1 части 2 статьи 56 и части 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 187 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия на подписание и предъявление административного искового заявления в суд должны специально оговариваться в доверенности, выданной представителю. Передоверие полномочий возможно только в пределах переданных представителю полномочий."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каком порядке передоверить полномочия по доверенности
(КонсультантПлюс, 2026)Если оговорок нет и последующее передоверие разрешено (п. 7 ст. 187 ГК РФ), то передоверий может быть неограниченное количество, поскольку ограничений в законе нет. Причем как передоверий по основной доверенности, так и последующих передоверий. Но это работает при условии, что все представители сохранят за собой полностью полномочия при передоверии. Если же с каждым передоверием вы теряете часть полномочий, то рано или поздно передоверять уже будет нечего. За этим обычно следит нотариус, который во многих случаях удостоверяет передоверие (п. п. 7.3, 7.5, 7.12, 7.13 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
(КонсультантПлюс, 2026)Если оговорок нет и последующее передоверие разрешено (п. 7 ст. 187 ГК РФ), то передоверий может быть неограниченное количество, поскольку ограничений в законе нет. Причем как передоверий по основной доверенности, так и последующих передоверий. Но это работает при условии, что все представители сохранят за собой полностью полномочия при передоверии. Если же с каждым передоверием вы теряете часть полномочий, то рано или поздно передоверять уже будет нечего. За этим обычно следит нотариус, который во многих случаях удостоверяет передоверие (п. п. 7.3, 7.5, 7.12, 7.13 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Какова позиция Банка России в отношении предоставления доверенным лицам удостоверяющих центров права осуществления удаленной идентификации заявителей? Просим Банк России поддержать эту инициативу при рассмотрении во втором чтении проекта федерального закона N 216859-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" (в части механизма передоверия участниками финансового рынка полномочий при использовании квалифицированной электронной подписи).
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Какова позиция Банка России в отношении предоставления доверенным лицам удостоверяющих центров права осуществления удаленной идентификации заявителей? Просим Банк России поддержать эту инициативу при рассмотрении во втором чтении проекта федерального закона N 216859-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" (в части механизма передоверия участниками финансового рынка полномочий при использовании квалифицированной электронной подписи).
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об электронной подписи"5) в случае, если от имени Центрального банка Российской Федерации действует должностное лицо Центрального банка Российской Федерации в качестве представителя по доверенности, документ подписывается квалифицированной электронной подписью такого представителя и одновременно представляется также доверенность от Председателя Центрального банка Российской Федерации, подписанная квалифицированной электронной подписью, указанной в пункте 1 части 3 настоящей статьи. В случае, если доверенность выдана в порядке передоверия, одновременно с такой доверенностью представляются доверенности, допускающие возможность указанного передоверия, включая доверенность, выданную Председателем Центрального банка Российской Федерации, подписанную квалифицированной электронной подписью, указанной в пункте 1 части 3 настоящей статьи. Представление доверенностей осуществляется посредством их включения в пакет электронных документов;
(ред. от 31.07.2025)
"Об электронной подписи"5) в случае, если от имени Центрального банка Российской Федерации действует должностное лицо Центрального банка Российской Федерации в качестве представителя по доверенности, документ подписывается квалифицированной электронной подписью такого представителя и одновременно представляется также доверенность от Председателя Центрального банка Российской Федерации, подписанная квалифицированной электронной подписью, указанной в пункте 1 части 3 настоящей статьи. В случае, если доверенность выдана в порядке передоверия, одновременно с такой доверенностью представляются доверенности, допускающие возможность указанного передоверия, включая доверенность, выданную Председателем Центрального банка Российской Федерации, подписанную квалифицированной электронной подписью, указанной в пункте 1 части 3 настоящей статьи. Представление доверенностей осуществляется посредством их включения в пакет электронных документов;
Федеральный закон от 04.08.2023 N 457-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"в пункте 5 слова "настоящей статьи;" заменить словами "настоящей статьи. В случае, если доверенность выдана в порядке передоверия, одновременно с такой доверенностью представляются доверенности, допускающие возможность указанного передоверия, включая доверенность, выданную Председателем Центрального банка Российской Федерации, подписанную квалифицированной электронной подписью, указанной в пункте 1 части 3 настоящей статьи. Представление доверенностей осуществляется посредством их включения в пакет электронных документов;";
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"в пункте 5 слова "настоящей статьи;" заменить словами "настоящей статьи. В случае, если доверенность выдана в порядке передоверия, одновременно с такой доверенностью представляются доверенности, допускающие возможность указанного передоверия, включая доверенность, выданную Председателем Центрального банка Российской Федерации, подписанную квалифицированной электронной подписью, указанной в пункте 1 части 3 настоящей статьи. Представление доверенностей осуществляется посредством их включения в пакет электронных документов;";
Вопрос: Может ли безотзывная доверенность от имени ООО быть выдана в порядке передоверия и подписана не генеральным директором, а лицом, действующим по доверенности?
(Консультация эксперта, 2023)Единоличный исполнительный орган ООО выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия (пп. 2 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Ограничений в части выдачи безотзывной доверенности представителем ООО в порядке передоверия не предусмотрено. Таким образом, на основании п. 4 ст. 185.1 ГК РФ и пп. 2 п. 3 ст. 40 Федерального закона N 14-ФЗ генеральный директор ООО может выдать доверенность с соответствующими полномочиями другому лицу. В такой доверенности должно быть указано право передоверия. На основании этой доверенности может быть выдана безотзывная доверенность, заверенная нотариально, с соблюдением всех требований, установленных ст. 188.1 ГК РФ для безотзывной доверенности.
(Консультация эксперта, 2023)Единоличный исполнительный орган ООО выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия (пп. 2 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Ограничений в части выдачи безотзывной доверенности представителем ООО в порядке передоверия не предусмотрено. Таким образом, на основании п. 4 ст. 185.1 ГК РФ и пп. 2 п. 3 ст. 40 Федерального закона N 14-ФЗ генеральный директор ООО может выдать доверенность с соответствующими полномочиями другому лицу. В такой доверенности должно быть указано право передоверия. На основании этой доверенности может быть выдана безотзывная доверенность, заверенная нотариально, с соблюдением всех требований, установленных ст. 188.1 ГК РФ для безотзывной доверенности.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Полномочия представителя можно по своему содержанию поделить на общие и специальные. Общие полномочия - это те полномочия, которые не подразумевают специального закрепления в доверенности. К ним можно отнести следующие: заявление ходатайств в судебном процессе, заявление отводов, представление доказательств и т.д. Специальные полномочия - это те полномочия, реализация которых требует наличие указания о них в специальном документе, подтверждающем возможность их осуществления (доверенность, ордер адвоката и т.д.). Но в зависимости от вида такого документа объем специальных полномочий может быть различным. К таким специальным полномочиям в соответствии с ч. 2 ст. 56 КАС РФ относятся следующие: 1) подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подача их в суд, подписание и подача мировому судье заявления о вынесении судебного приказа; 2) заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; 3) подача встречного административного искового заявления; 4) заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; 5) отказ от административного иска полностью либо в части или признание административного иска; 6) изменение предмета или основания административного иска; 7) передача полномочий представителя другому лицу (передоверие); 8) подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам; 9) обжалование судебного акта; 10) предъявление исполнительного документа к исполнению; 11) получение присужденных денежных средств или иного имущества.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Полномочия представителя можно по своему содержанию поделить на общие и специальные. Общие полномочия - это те полномочия, которые не подразумевают специального закрепления в доверенности. К ним можно отнести следующие: заявление ходатайств в судебном процессе, заявление отводов, представление доказательств и т.д. Специальные полномочия - это те полномочия, реализация которых требует наличие указания о них в специальном документе, подтверждающем возможность их осуществления (доверенность, ордер адвоката и т.д.). Но в зависимости от вида такого документа объем специальных полномочий может быть различным. К таким специальным полномочиям в соответствии с ч. 2 ст. 56 КАС РФ относятся следующие: 1) подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подача их в суд, подписание и подача мировому судье заявления о вынесении судебного приказа; 2) заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; 3) подача встречного административного искового заявления; 4) заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; 5) отказ от административного иска полностью либо в части или признание административного иска; 6) изменение предмета или основания административного иска; 7) передача полномочий представителя другому лицу (передоверие); 8) подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам; 9) обжалование судебного акта; 10) предъявление исполнительного документа к исполнению; 11) получение присужденных денежных средств или иного имущества.
Статья: Передача функций доверительного управления имуществом: сущность, основания, порядок
(Поваров Ю.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Таким образом, несмотря на очевидную близость, передача функций ДУИ не является разновидностью передоверия (по крайне мере сквозь призму положений статьи 187 ГК РФ) <8>. Симптоматично, что применительно к отношениям, порождаемым договором поручения, законодатель, разрешая передачу поверенным исполнение поручения другому лицу - заместителю (который, как и сам поверенный, будет действовать от имени доверителя), определяет случаи и условия названной передачи посредством отсылки к предписаниям статьи 187 ГК РФ (см. статью 976 ГК РФ). Передача же функций ДУИ, напротив, подвергается непосредственному и довольно детальному нормированию (хотя и очень сходному с регламентацией передоверия). Мало того, конструкту передоверия чужд разрешительный порядок "вторичного" делегирования полномочий (ведь последующий представитель будет действовать от имени представляемого и нести самостоятельную ответственность, в силу чего уполномочивание и при передоверии должно "вдохновляться" непосредственно представляемым). Передача же управляющим функций ДУИ, наоборот, может среди прочего базироваться на выражении воли управляющим и получении соответствующего согласия от учредителя управления (здесь задействование механизма согласования не выглядит избыточным и негармоничным).
(Поваров Ю.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Таким образом, несмотря на очевидную близость, передача функций ДУИ не является разновидностью передоверия (по крайне мере сквозь призму положений статьи 187 ГК РФ) <8>. Симптоматично, что применительно к отношениям, порождаемым договором поручения, законодатель, разрешая передачу поверенным исполнение поручения другому лицу - заместителю (который, как и сам поверенный, будет действовать от имени доверителя), определяет случаи и условия названной передачи посредством отсылки к предписаниям статьи 187 ГК РФ (см. статью 976 ГК РФ). Передача же функций ДУИ, напротив, подвергается непосредственному и довольно детальному нормированию (хотя и очень сходному с регламентацией передоверия). Мало того, конструкту передоверия чужд разрешительный порядок "вторичного" делегирования полномочий (ведь последующий представитель будет действовать от имени представляемого и нести самостоятельную ответственность, в силу чего уполномочивание и при передоверии должно "вдохновляться" непосредственно представляемым). Передача же управляющим функций ДУИ, наоборот, может среди прочего базироваться на выражении воли управляющим и получении соответствующего согласия от учредителя управления (здесь задействование механизма согласования не выглядит избыточным и негармоничным).
Готовое решение: В каком порядке можно отменить (отозвать) доверенность
(КонсультантПлюс, 2026)В этом случае действие доверенности, а значит, и полномочия представителя прекращаются автоматически (пп. 1 п. 1 ст. 188 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)В этом случае действие доверенности, а значит, и полномочия представителя прекращаются автоматически (пп. 1 п. 1 ст. 188 ГК РФ).
Статья: Что такое МЧД и как с ней...
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 4)Также в организации понадобится справочник полномочий, часть которого будет наполняться непосредственно в информационной системе, а часть - наполняться кодами полномочий, которые формируются в тех или иных госструктурах (например, ФНС России) и используются для фиксации в МЧД полномочий, подтверждающих право производить соответствующие действия при обмене информацией с данными ведомствами.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 4)Также в организации понадобится справочник полномочий, часть которого будет наполняться непосредственно в информационной системе, а часть - наполняться кодами полномочий, которые формируются в тех или иных госструктурах (например, ФНС России) и используются для фиксации в МЧД полномочий, подтверждающих право производить соответствующие действия при обмене информацией с данными ведомствами.
Готовое решение: Как составить доверенность на представление интересов организации при взаимодействии с государственной инспекцией труда
(КонсультантПлюс, 2026)Да, вы можете как разрешить вашему представителю передоверять его полномочия третьим лицам, так и запретить это делать. Причем можно разрешить передоверить все полномочия или только часть из них. По умолчанию тот, кому передоверили полномочия, не может передоверять их дальше, но вы можете разрешить и это (в том числе указать, сколько раз это можно делать) (п. п. 1, 7 ст. 187 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Да, вы можете как разрешить вашему представителю передоверять его полномочия третьим лицам, так и запретить это делать. Причем можно разрешить передоверить все полномочия или только часть из них. По умолчанию тот, кому передоверили полномочия, не может передоверять их дальше, но вы можете разрешить и это (в том числе указать, сколько раз это можно делать) (п. п. 1, 7 ст. 187 ГК РФ).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью"
(том 1)
(под ред. И.С. Шиткиной)
("Статут", 2021)4.2(6). Руководитель филиала осуществляет управление его деятельностью наряду с органами управления самого общества в части полномочий, на них возложенных. В компетенцию органов общества с ограниченной ответственностью по управлению филиалом может быть, в частности, отнесено определение профиля и основных направлений его деятельности, утверждение производственных планов филиала и отчетов об их выполнении, определение его организационно-хозяйственной структуры, осуществление по отношению к филиалу мер внутреннего контроля, проведение аудиторских проверок филиала, принятие решения о прекращении деятельности филиала и проч.
(том 1)
(под ред. И.С. Шиткиной)
("Статут", 2021)4.2(6). Руководитель филиала осуществляет управление его деятельностью наряду с органами управления самого общества в части полномочий, на них возложенных. В компетенцию органов общества с ограниченной ответственностью по управлению филиалом может быть, в частности, отнесено определение профиля и основных направлений его деятельности, утверждение производственных планов филиала и отчетов об их выполнении, определение его организационно-хозяйственной структуры, осуществление по отношению к филиалу мер внутреннего контроля, проведение аудиторских проверок филиала, принятие решения о прекращении деятельности филиала и проч.
"Проблемы унификации международного частного права: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)Представляется целесообразной унификация коллизионных норм в рамках ЕАЭС. Модельный гражданский кодекс для стран СНГ <1> в этой части не соответствует современным тенденциям коллизионного регулирования представительства, предусматривая коллизионную привязку к праву страны места выдачи доверенности для определения статута внешних отношений представительства, который, в свою очередь, ограничен формой и сроком действия доверенности. В целом аналогичные нормы содержит и законодательство стран СНГ (в том числе одновременно являющихся членами ЕАЭС). Эта норма воспроизведена в гражданском законодательстве Армении (ст. 1282) <2>, Белоруссии (ст. 1117) <3>, Казахстана (ст. 1105) <4>, Киргизии (ст. 1191) <5>, Таджикистана (ст. 1211) <6>, Узбекистана (ст. 1182) <7>. Аналогичная норма закреплена в ст. 40 Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. <8> и ст. 43 Кишиневской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г. <9>. Эта привязка до 1 ноября 2013 г. <10> была закреплена в ст. 1217 Гражданского кодекса РФ для определения права, подлежащего применению к сроку действия и основаниям прекращения доверенности. Однако она имеет ряд недостатков, поскольку место выдачи доверенности может быть выбрано случайно и не иметь тесной связи с отношениями представительства; место выдачи доверенности не является обязательным реквизитом этого документа в большинстве правопорядков; полномочия представителя могут быть основаны не на доверенности. В Модельном гражданском кодексе для стран СНГ отсутствует порядок определения применимого права к содержанию доверенности, допустимости выдачи доверенности в порядке передоверия, последствиям совершения сделки при отсутствии или превышении полномочий и т.д. <11>.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)Представляется целесообразной унификация коллизионных норм в рамках ЕАЭС. Модельный гражданский кодекс для стран СНГ <1> в этой части не соответствует современным тенденциям коллизионного регулирования представительства, предусматривая коллизионную привязку к праву страны места выдачи доверенности для определения статута внешних отношений представительства, который, в свою очередь, ограничен формой и сроком действия доверенности. В целом аналогичные нормы содержит и законодательство стран СНГ (в том числе одновременно являющихся членами ЕАЭС). Эта норма воспроизведена в гражданском законодательстве Армении (ст. 1282) <2>, Белоруссии (ст. 1117) <3>, Казахстана (ст. 1105) <4>, Киргизии (ст. 1191) <5>, Таджикистана (ст. 1211) <6>, Узбекистана (ст. 1182) <7>. Аналогичная норма закреплена в ст. 40 Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. <8> и ст. 43 Кишиневской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г. <9>. Эта привязка до 1 ноября 2013 г. <10> была закреплена в ст. 1217 Гражданского кодекса РФ для определения права, подлежащего применению к сроку действия и основаниям прекращения доверенности. Однако она имеет ряд недостатков, поскольку место выдачи доверенности может быть выбрано случайно и не иметь тесной связи с отношениями представительства; место выдачи доверенности не является обязательным реквизитом этого документа в большинстве правопорядков; полномочия представителя могут быть основаны не на доверенности. В Модельном гражданском кодексе для стран СНГ отсутствует порядок определения применимого права к содержанию доверенности, допустимости выдачи доверенности в порядке передоверия, последствиям совершения сделки при отсутствии или превышении полномочий и т.д. <11>.
Статья: Электронные подписи и машиночитаемые доверенности
(Андреев В.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 8)Также в организации понадобится справочник полномочий, часть которого будет наполняться непосредственно в информационной системе, а часть - наполняться кодами полномочий, которые формируются в тех или иных госструктурах (например, ФНС России) и используются для фиксации в МЧД полномочий, подтверждающих право производить соответствующие действия при обмене информацией с данными ведомствами.
(Андреев В.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 8)Также в организации понадобится справочник полномочий, часть которого будет наполняться непосредственно в информационной системе, а часть - наполняться кодами полномочий, которые формируются в тех или иных госструктурах (например, ФНС России) и используются для фиксации в МЧД полномочий, подтверждающих право производить соответствующие действия при обмене информацией с данными ведомствами.
Статья: Построение системного контроля показателей управленческой отчетности
(Клычова Г.С., Багаев И.В., Поплаухина Т.Д.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 5)В большинстве случаев это приводит к неприятным последствиям для собственника, поскольку система контроля, выстраиваемая на предприятии, должна не передоверять полномочия тем, кто заинтересован в искажении данных более всего, а выстраивать систему, способную выдавать объективную информацию об имущественном и финансовом положении.
(Клычова Г.С., Багаев И.В., Поплаухина Т.Д.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 5)В большинстве случаев это приводит к неприятным последствиям для собственника, поскольку система контроля, выстраиваемая на предприятии, должна не передоверять полномочия тем, кто заинтересован в искажении данных более всего, а выстраивать систему, способную выдавать объективную информацию об имущественном и финансовом положении.