Передача исполнительного производства по территориальности
Подборка наиболее важных документов по запросу Передача исполнительного производства по территориальности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 225 "Прекращение производства по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями" КАС РФ"Кроме того, как верно указали суды обеих инстанций, по смыслу части 1 статьи 4, части 2 статьи 225 КАС РФ защите подлежит только нарушенное право, тогда как доказательства того, что в результате передачи исполнительного производства по территориальности подведомственности нарушены права взыскателя, не представлены."
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.08.2024 N 88А-15827/2024 (УИД 54RS0005-01-2023-001636-90)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования взыскателя: О признании незаконным бездействия судебного пристава по реализации решения суда.
Обстоятельства: Истец указал, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя нарушено его право на общение с ребенком.
Решение: Отказано.В отсутствие доказательств уклонения должника К.А.П. от исполнения судебного акта, определяющего порядок общения с ребенком в период после возобновления исполнительного производства (26 июля 2022), учитывая осведомленность административного истца о перемене места жительства несовершеннолетнего ребенка и нового адреса его проживания, но не представившего доказательств инициирования собственных действий по общению с ребенком и фактов создания препятствий в этом со стороны К.А.П., сами по себе доводы последнего о нарушении его права на общение с ребенком, как обусловленные оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя, в том числе и по передаче исполнительного производства по территориальности, не свидетельствуют о наличии совокупности необходимых условий для вывода о незаконности бездействия должностного лица.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования взыскателя: О признании незаконным бездействия судебного пристава по реализации решения суда.
Обстоятельства: Истец указал, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя нарушено его право на общение с ребенком.
Решение: Отказано.В отсутствие доказательств уклонения должника К.А.П. от исполнения судебного акта, определяющего порядок общения с ребенком в период после возобновления исполнительного производства (26 июля 2022), учитывая осведомленность административного истца о перемене места жительства несовершеннолетнего ребенка и нового адреса его проживания, но не представившего доказательств инициирования собственных действий по общению с ребенком и фактов создания препятствий в этом со стороны К.А.П., сами по себе доводы последнего о нарушении его права на общение с ребенком, как обусловленные оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя, в том числе и по передаче исполнительного производства по территориальности, не свидетельствуют о наличии совокупности необходимых условий для вывода о незаконности бездействия должностного лица.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о хранении.
Подлежат ли оплате услуги по хранению полученного от судебных приставов имущества, арестованного в ходе исполнительного производства, если договор хранения не заключен
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно статье 86 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель передает имущество на хранение лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор.
Подлежат ли оплате услуги по хранению полученного от судебных приставов имущества, арестованного в ходе исполнительного производства, если договор хранения не заключен
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно статье 86 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель передает имущество на хранение лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)1) старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится СПИ, - при передаче исполнительного производства в ПСП одного территориального органа ФССП России (до внесения Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 135-ФЗ <217> изменения говорилось о передаче исполнительного производства в пределах территории субъекта РФ);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)1) старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится СПИ, - при передаче исполнительного производства в ПСП одного территориального органа ФССП России (до внесения Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 135-ФЗ <217> изменения говорилось о передаче исполнительного производства в пределах территории субъекта РФ);
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"По смыслу части 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве в случае утраты арестованного имущества, переданного на реализацию территориальным органам Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), территориальные органы ФССП России вправе требовать от Росимущества (в том числе в судебном порядке) перечисления на депозитные счета структурных подразделений службы судебных приставов, передавших имущество на реализацию, его рыночной стоимости для дальнейшего зачисления денежных средств взыскателям по исполнительным производствам.
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"По смыслу части 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве в случае утраты арестованного имущества, переданного на реализацию территориальным органам Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), территориальные органы ФССП России вправе требовать от Росимущества (в том числе в судебном порядке) перечисления на депозитные счета структурных подразделений службы судебных приставов, передавших имущество на реализацию, его рыночной стоимости для дальнейшего зачисления денежных средств взыскателям по исполнительным производствам.
Приказ ФССП России от 04.05.2016 N 238
(ред. от 25.10.2019)
"Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства" 1. Исполнительное производство от "___" ____________ N _______________
(ред. от 25.10.2019)
"Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства" 1. Исполнительное производство от "___" ____________ N _______________
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)При отсутствии информации о месте жительства или пребывания должника-гражданина, а равно сведений о местонахождении его имущества исполнительный лист предъявляется по последнему известному месту жительства должника или по месту жительства взыскателя. После обнаружения должника или его имущества исполнительное производство подлежит передаче в соответствии с общим правилом территориальной компетенции. А равно в ситуации изменения места нахождения должника в ходе исполнительного производства последнее также передается в соответствующий отдел службы судебных приставов. Иными словами, все меры принудительного исполнения совершаются тем должностным лицом, к территориальной компетенции которого относится местонахождение должника или его имущества. Такое правило позволяет формировать сводные исполнительные производства, более оперативно совершать фактические действия, направленные на исполнение решения суда, а также препятствует недобросовестному поведению должников, стремящихся избежать мер принудительного воздействия посредством переезда.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)При отсутствии информации о месте жительства или пребывания должника-гражданина, а равно сведений о местонахождении его имущества исполнительный лист предъявляется по последнему известному месту жительства должника или по месту жительства взыскателя. После обнаружения должника или его имущества исполнительное производство подлежит передаче в соответствии с общим правилом территориальной компетенции. А равно в ситуации изменения места нахождения должника в ходе исполнительного производства последнее также передается в соответствующий отдел службы судебных приставов. Иными словами, все меры принудительного исполнения совершаются тем должностным лицом, к территориальной компетенции которого относится местонахождение должника или его имущества. Такое правило позволяет формировать сводные исполнительные производства, более оперативно совершать фактические действия, направленные на исполнение решения суда, а также препятствует недобросовестному поведению должников, стремящихся избежать мер принудительного воздействия посредством переезда.
Готовое решение: Как обращается взыскание на недвижимое имущество должника в рамках исполнительного производства
(КонсультантПлюс, 2025)Пристав выносит постановление о передаче недвижимости на реализацию (ч. 6 ст. 87 Закона об исполнительном производстве). После этого он передает имущество на реализацию территориальному органу Росимущества или привлеченной им специализированной организации (ч. 7 ст. 87 Закона об исполнительном производстве, п. п. 2.1, 2.3 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015).
(КонсультантПлюс, 2025)Пристав выносит постановление о передаче недвижимости на реализацию (ч. 6 ст. 87 Закона об исполнительном производстве). После этого он передает имущество на реализацию территориальному органу Росимущества или привлеченной им специализированной организации (ч. 7 ст. 87 Закона об исполнительном производстве, п. п. 2.1, 2.3 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015).
Статья: Отдельные аспекты исполнения требований неимущественного характера: сравнительный анализ Российской Федерации и Республики Беларусь
(Климова С.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 4)Согласно ст. 117 Закона РБ "Об исполнительном производстве" "в случае, если должник надлежащим образом извещен об исполнительных действиях и не предоставил доступ к помещению, то судебный исполнитель вправе произвести вскрытие помещения при обязательном присутствии должника либо иных лиц" <9>. Главный пристав-исполнитель Республики Беларусь в подобных ситуациях предлагает передать описанное имущество специализированным организациям с возмещением расходов по хранению, после того как оно будет продано <10>. В Российской Федерации согласно ст. 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве" "имущество, на которое наложен арест, передается под охрану должнику или членам его семьи либо лицу, с которым ФССП или ее территориальным органом заключен договор" <11>. Полагаем, целесообразнее, чтобы изначально имущество передавалось специализированному органу по акту приема-передачи и в последующем данный орган в соответствии с требованиями законодательства занимался реализацией имущества должника.
(Климова С.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 4)Согласно ст. 117 Закона РБ "Об исполнительном производстве" "в случае, если должник надлежащим образом извещен об исполнительных действиях и не предоставил доступ к помещению, то судебный исполнитель вправе произвести вскрытие помещения при обязательном присутствии должника либо иных лиц" <9>. Главный пристав-исполнитель Республики Беларусь в подобных ситуациях предлагает передать описанное имущество специализированным организациям с возмещением расходов по хранению, после того как оно будет продано <10>. В Российской Федерации согласно ст. 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве" "имущество, на которое наложен арест, передается под охрану должнику или членам его семьи либо лицу, с которым ФССП или ее территориальным органом заключен договор" <11>. Полагаем, целесообразнее, чтобы изначально имущество передавалось специализированному органу по акту приема-передачи и в последующем данный орган в соответствии с требованиями законодательства занимался реализацией имущества должника.
Статья: Обращение взыскания на имущество должников
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Готовое решение: Как обращается взыскание на движимое имущество должника в рамках исполнительного производства
(КонсультантПлюс, 2025)для оценки некоторого имущества пристав должен привлекать оценщика. Например, это касается предметов, имеющих художественную ценность (ч. 2 ст. 85 Закона об исполнительном производстве);
(КонсультантПлюс, 2025)для оценки некоторого имущества пристав должен привлекать оценщика. Например, это касается предметов, имеющих художественную ценность (ч. 2 ст. 85 Закона об исполнительном производстве);
Статья: Установление формы предложений о цене (открытая и закрытая) участниками торгов при обращении взыскания на имущество должника
(Аксенов И.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 4)Согласно п. 2.1, 2.2 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30 апреля 2015 г. <8> основанием для реализации имущества должника является постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию, выносимое в порядке п. 6 ст. 87 Закона "Об исполнительном производстве", в котором в качестве организатора реализации арестованного имущества указывается Росимущество и которое возлагает на территориальный орган Росимущества обязанности по продаже арестованного имущества. В данном постановлении указываются вид торгов (открытые) и форма торгов (аукцион).
(Аксенов И.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 4)Согласно п. 2.1, 2.2 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30 апреля 2015 г. <8> основанием для реализации имущества должника является постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию, выносимое в порядке п. 6 ст. 87 Закона "Об исполнительном производстве", в котором в качестве организатора реализации арестованного имущества указывается Росимущество и которое возлагает на территориальный орган Росимущества обязанности по продаже арестованного имущества. В данном постановлении указываются вид торгов (открытые) и форма торгов (аукцион).
Готовое решение: Как взыскать задолженность по исполнительной надписи нотариуса
(КонсультантПлюс, 2025)Пристав должен вынести постановление о передаче заложенного имущества на реализацию (ч. 6 ст. 87 Закона об исполнительном производстве). После этого он передает имущество на реализацию территориальному органу Росимущества или привлеченной им специализированной организации (ч. 7 ст. 87 Закона об исполнительном производстве, п. п. 2.1, 2.3 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015).
(КонсультантПлюс, 2025)Пристав должен вынести постановление о передаче заложенного имущества на реализацию (ч. 6 ст. 87 Закона об исполнительном производстве). После этого он передает имущество на реализацию территориальному органу Росимущества или привлеченной им специализированной организации (ч. 7 ст. 87 Закона об исполнительном производстве, п. п. 2.1, 2.3 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015).
Статья: Заявление о возбуждении исполнительного производства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)ЗАЯВЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)ЗАЯВЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Также указанный подход не учитывает материальное правовое регулирование, которое обусловливает специфику споров об исполнительном производстве. Так, при определении правил территориальной подсудности необходимо учитывать положения ст. 33, 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <1>, в которых закреплен общий принцип о том, что исполнительное производство осуществляется на территории, на которой распространяются полномочия соответствующего судебного пристава-исполнителя, а не по месту нахождения подразделения, где осуществляет исполнение обязанности судебный пристав-исполнитель. Предусмотренные указанными статьями правила определения места совершения исполнительных действий работают в единстве с иными положениями, предоставляющими судебному приставу-исполнителю полномочия по их совершению: институт передачи исполнительного производства в службу судебных приставов-исполнителей, полномочия которых распространяются на данную территорию; установление сокращенного срока рассмотрения судом требования об оспаривании постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов (10 дней). Совокупность указанных положений направлена на достижение задачи своевременности и эффективности защиты субъективных прав по анализируемой категории дел.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Также указанный подход не учитывает материальное правовое регулирование, которое обусловливает специфику споров об исполнительном производстве. Так, при определении правил территориальной подсудности необходимо учитывать положения ст. 33, 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <1>, в которых закреплен общий принцип о том, что исполнительное производство осуществляется на территории, на которой распространяются полномочия соответствующего судебного пристава-исполнителя, а не по месту нахождения подразделения, где осуществляет исполнение обязанности судебный пристав-исполнитель. Предусмотренные указанными статьями правила определения места совершения исполнительных действий работают в единстве с иными положениями, предоставляющими судебному приставу-исполнителю полномочия по их совершению: институт передачи исполнительного производства в службу судебных приставов-исполнителей, полномочия которых распространяются на данную территорию; установление сокращенного срока рассмотрения судом требования об оспаривании постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов (10 дней). Совокупность указанных положений направлена на достижение задачи своевременности и эффективности защиты субъективных прав по анализируемой категории дел.