Передача документов в архив при ликвидации
Подборка наиболее важных документов по запросу Передача документов в архив при ликвидации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Хранение документов ООО
(КонсультантПлюс, 2025)"...Администрация... обратилась... с иском к Обществу с ограниченной ответственностью... о понуждении к заключению договора о передаче на хранение архивных документов ликвидируемой негосударственной организации в результате банкротства в муниципальный архив на условиях, изложенных в проекте договора, направленного истцом в адрес ответчика...
(КонсультантПлюс, 2025)"...Администрация... обратилась... с иском к Обществу с ограниченной ответственностью... о понуждении к заключению договора о передаче на хранение архивных документов ликвидируемой негосударственной организации в результате банкротства в муниципальный архив на условиях, изложенных в проекте договора, направленного истцом в адрес ответчика...
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18.04.2024 N 88-12553/2024 (УИД 34RS0001-01-2023-001669-24)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец указал, что он работал в должности мастера и прораба, общий страховой стаж составляет более 25 лет, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, однако решением пенсионного органа истцу отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части.Проанализировав сведения, указанные в трудовой книжке, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии фактов перемещения истца по работе, в том числе, о выполнении иной работы на условиях неполной занятости и, исходя из того, что доказательств работы истца в условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, материалы дела не содержат, а невозможность получения истцом справки, уточняющей особый характер работ и занятость в течение полного рабочего дня на указанных работах, ввиду ликвидации предприятия работодателя и не передачи необходимых документов на архивное хранение в связи с ликвидацией организации работодателя, не может лишать гражданина права на пенсионное обеспечение, с учетом доказанности факта работы истца в тяжелых условиях труда и отсутствия доказательств изменения его трудовой функции либо работы с неполной занятостью, пришел к обоснованному выводу об их включении в специальный стаж.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец указал, что он работал в должности мастера и прораба, общий страховой стаж составляет более 25 лет, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, однако решением пенсионного органа истцу отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части.Проанализировав сведения, указанные в трудовой книжке, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии фактов перемещения истца по работе, в том числе, о выполнении иной работы на условиях неполной занятости и, исходя из того, что доказательств работы истца в условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, материалы дела не содержат, а невозможность получения истцом справки, уточняющей особый характер работ и занятость в течение полного рабочего дня на указанных работах, ввиду ликвидации предприятия работодателя и не передачи необходимых документов на архивное хранение в связи с ликвидацией организации работодателя, не может лишать гражданина права на пенсионное обеспечение, с учетом доказанности факта работы истца в тяжелых условиях труда и отсутствия доказательств изменения его трудовой функции либо работы с неполной занятостью, пришел к обоснованному выводу об их включении в специальный стаж.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Топ-3 ошибок привлечения к дисциплинарной ответственности
(Слесарев С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 10)Примечание. См. статьи "Как передать кадровые документы в архив при ликвидации организации" в N 8, 2020, на с. 62 и "Если кадровые документы в архиве не обнаружены..." в N 10, 2020, на с. 50.
(Слесарев С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 10)Примечание. См. статьи "Как передать кадровые документы в архив при ликвидации организации" в N 8, 2020, на с. 62 и "Если кадровые документы в архиве не обнаружены..." в N 10, 2020, на с. 50.
Статья: Обязанность арбитражного управляющего по хранению документов должника: проблемы теории и практики
(Глевич М.А., Сятчихин С.В.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 4)В законодательстве в настоящее время конкурсный управляющий обязан упорядочивать и передавать архивные документы ликвидированных негосударственных организаций в государственные (муниципальные) архивы (ч. 10 ст. 23 Закона об архивном деле). Вместе с тем Методические рекомендации по хранению документов должника приняты лишь относительно ликвидированных кредитных организаций <12>. Это, безусловно, затрудняет организацию хранения документов должников - иных организаций.
(Глевич М.А., Сятчихин С.В.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 4)В законодательстве в настоящее время конкурсный управляющий обязан упорядочивать и передавать архивные документы ликвидированных негосударственных организаций в государственные (муниципальные) архивы (ч. 10 ст. 23 Закона об архивном деле). Вместе с тем Методические рекомендации по хранению документов должника приняты лишь относительно ликвидированных кредитных организаций <12>. Это, безусловно, затрудняет организацию хранения документов должников - иных организаций.
Нормативные акты
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025)3. При ликвидации унитарного предприятия документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, передаются на хранение в государственный архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(ред. от 23.05.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025)3. При ликвидации унитарного предприятия документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, передаются на хранение в государственный архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановление Конституционного Суда РФ от 12.10.2021 N 44-П
"По делу о проверке конституционности абзаца третьего статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части пятой статьи 135 и части первой статьи 138 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.С. Пермякова"При несогласии лица с основанием увольнения оно не лишено права своевременно - в пределах установленного Трудовым кодексом Российской Федерации срока - обжаловать законность увольнения в суде. При этом даже в случае ликвидации (банкротства) организации-работодателя у лица имеется возможность обратиться к данным государственных и муниципальных архивов, куда в обязательном порядке передаются все документы, касающиеся финансово-экономической деятельности организации, в том числе затрагивающие права работников. Контроль за соблюдением таких правил и привлечение виновных в их нарушении к ответственности возлагаются на государство. Иными словами, реабилитированному, уволенному в период содержания под стражей или отбывания наказания в виде лишения свободы, предоставлены правовые механизмы, позволяющие доказывать незаконность увольнения из организации, прекратившей свою деятельность (ликвидация, банкротство), с целью реализации им права на полное возмещение имущественного вреда, причиненного незаконным осуждением.
"По делу о проверке конституционности абзаца третьего статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части пятой статьи 135 и части первой статьи 138 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.С. Пермякова"При несогласии лица с основанием увольнения оно не лишено права своевременно - в пределах установленного Трудовым кодексом Российской Федерации срока - обжаловать законность увольнения в суде. При этом даже в случае ликвидации (банкротства) организации-работодателя у лица имеется возможность обратиться к данным государственных и муниципальных архивов, куда в обязательном порядке передаются все документы, касающиеся финансово-экономической деятельности организации, в том числе затрагивающие права работников. Контроль за соблюдением таких правил и привлечение виновных в их нарушении к ответственности возлагаются на государство. Иными словами, реабилитированному, уволенному в период содержания под стражей или отбывания наказания в виде лишения свободы, предоставлены правовые механизмы, позволяющие доказывать незаконность увольнения из организации, прекратившей свою деятельность (ликвидация, банкротство), с целью реализации им права на полное возмещение имущественного вреда, причиненного незаконным осуждением.
Вопрос: Каков порядок утверждения номенклатуры дел в организации?
(Консультация эксперта, 2025)в случае ликвидации негосударственной организации (в том числе в результате банкротства) образовавшиеся в процессе деятельности и включенные в состав Архивного фонда РФ архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются на хранение в государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным (муниципальным) архивом. В этом случае может потребоваться номенклатура дел;
(Консультация эксперта, 2025)в случае ликвидации негосударственной организации (в том числе в результате банкротства) образовавшиеся в процессе деятельности и включенные в состав Архивного фонда РФ архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются на хранение в государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным (муниципальным) архивом. В этом случае может потребоваться номенклатура дел;
"Комментарий к Федеральному закону от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности"
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Ликвидационная комиссия обязана передать документы, образовавшиеся в процессе деятельности кредитной организации, на хранение в архив с указанием сроков хранения указанных документов.
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Ликвидационная комиссия обязана передать документы, образовавшиеся в процессе деятельности кредитной организации, на хранение в архив с указанием сроков хранения указанных документов.
Статья: Штатное расписание в вопросах и ответах
(Славинская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)- для остальных организаций срок хранения составляет не менее 10 лет (примечание 1 ко всему Перечню). Однако в п. 40 Перечня есть собственное примечание (1), согласно которому штатные расписания таких организаций хранятся до ликвидации организации. Сделано это, чтобы не перегружать архивные учреждения штатными расписаниями, если организация ликвидируется и остальные кадровые документы с неистекшими сроками хранения передаются в архивы.
(Славинская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)- для остальных организаций срок хранения составляет не менее 10 лет (примечание 1 ко всему Перечню). Однако в п. 40 Перечня есть собственное примечание (1), согласно которому штатные расписания таких организаций хранятся до ликвидации организации. Сделано это, чтобы не перегружать архивные учреждения штатными расписаниями, если организация ликвидируется и остальные кадровые документы с неистекшими сроками хранения передаются в архивы.
Готовое решение: Как ликвидировать сельскохозяйственный потребительский кооператив
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, нужно передать на хранение в государственный архив документацию и бухгалтерскую (финансовую) отчетность ликвидируемого кооператива (п. 6 ст. 44 Закона о сельскохозяйственной кооперации).
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, нужно передать на хранение в государственный архив документацию и бухгалтерскую (финансовую) отчетность ликвидируемого кооператива (п. 6 ст. 44 Закона о сельскохозяйственной кооперации).
Готовое решение: Как уволить руководителя ликвидационной комиссии (ликвидатора)
(КонсультантПлюс, 2025)Дополнительно отметим, что ликвидатор (ликвидационная комиссия) должен, в частности, передать документы по личному составу, архивные документы организации, указанные в ч. 10 ст. 23 Закона об архивном деле, в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив. Передача происходит на основании договора между ликвидатором (ликвидационной комиссией) и архивом, что предусмотрено указанной нормой.
(КонсультантПлюс, 2025)Дополнительно отметим, что ликвидатор (ликвидационная комиссия) должен, в частности, передать документы по личному составу, архивные документы организации, указанные в ч. 10 ст. 23 Закона об архивном деле, в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив. Передача происходит на основании договора между ликвидатором (ликвидационной комиссией) и архивом, что предусмотрено указанной нормой.
Статья: Как хранить документы на бумаге и в электронном виде по новым правилам
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2023, N 22)При этом не все документы надо передавать в архив. На хранение следует передать документацию постоянного (со сроком хранения "до ликвидации организации") и длительного (более 10 лет) сроков хранения <5>. Документы со сроком хранения до 10 лет можно и не сдавать. Они могут находиться в подразделении организации, которое их оформило. А по завершении сроков хранения - уничтожаться.
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2023, N 22)При этом не все документы надо передавать в архив. На хранение следует передать документацию постоянного (со сроком хранения "до ликвидации организации") и длительного (более 10 лет) сроков хранения <5>. Документы со сроком хранения до 10 лет можно и не сдавать. Они могут находиться в подразделении организации, которое их оформило. А по завершении сроков хранения - уничтожаться.
Вопрос: Обязаны ли банки хранить кредитные досье на своих клиентов и каков срок хранения документов?
(Консультация эксперта, 2025)Кроме того, деятельность конкурсных управляющих (ликвидаторов) по упорядочению и подготовке к передаче на хранение в государственные (муниципальные) архивы документов ликвидированных кредитных организаций регламентируются Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
(Консультация эксперта, 2025)Кроме того, деятельность конкурсных управляющих (ликвидаторов) по упорядочению и подготовке к передаче на хранение в государственные (муниципальные) архивы документов ликвидированных кредитных организаций регламентируются Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Пример. В деле о непредставлении для перерасчета пенсии документов, подтверждающей стаж, судом был сделан вывод о том, что вышеуказанные документы находятся на хранении у иного лица, в архив при ликвидации предприятия сданы не были, в то время как после ликвидации организации такие документы обязательно должны быть переданы на хранение в архив (см. Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 18.06.2019 по делу N 33-6983/2019).
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Пример. В деле о непредставлении для перерасчета пенсии документов, подтверждающей стаж, судом был сделан вывод о том, что вышеуказанные документы находятся на хранении у иного лица, в архив при ликвидации предприятия сданы не были, в то время как после ликвидации организации такие документы обязательно должны быть переданы на хранение в архив (см. Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 18.06.2019 по делу N 33-6983/2019).
Готовое решение: Какие правила предусмотрены для формирования дел и подготовки к передаче на архивное хранение дел, электронных и аудиовизуальных документов
(КонсультантПлюс, 2025)Для передачи в архив (структурное подразделение, осуществляющее хранение архивных документов) дел постоянного (в том числе со сроком хранения "до ликвидации организации") и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, необходимо (п. 48 Правил хранения документов, утв. Приказом N 77, п. 110 ГОСТ Р 7.0.8-2025):
(КонсультантПлюс, 2025)Для передачи в архив (структурное подразделение, осуществляющее хранение архивных документов) дел постоянного (в том числе со сроком хранения "до ликвидации организации") и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, необходимо (п. 48 Правил хранения документов, утв. Приказом N 77, п. 110 ГОСТ Р 7.0.8-2025):
Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Ликвидация общества с ограниченной ответственностью29.07.2010 ликвидатор ООО "Айгир" Русаков А.В. обратился в ИФНС России по Кировскому району г. Самары с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией. К заявлению были приложены ликвидационный баланс, документ об уплате государственной пошлины, документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, акт приема-передачи в архив, протокол.