Перечень территорий относимых к районам крайнего севера
Подборка наиболее важных документов по запросу Перечень территорий относимых к районам крайнего севера (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 26.01.2023 по делу N 33а-164/2023(33а-4629/2022) (УИД 75RS0019-01-2021-001056-46)
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования заявителя: О признании условий содержания ненадлежащими, об обязании совершить действия, о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.
Обстоятельства: Факт нарушения условий содержания административных истцов в исправительном учреждении подтвержден документально.
Решение: Удовлетворено в части.Согласно Перечню районов Крайнего севера и местностей, приравненных к районам Крайнего севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 N 1946 вся территория Ямало-Ненецкого автономного округа и городское поселение Эльбанское Хабаровского края относятся к районам Крайнего Севера с особыми климатическим условиями.
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования заявителя: О признании условий содержания ненадлежащими, об обязании совершить действия, о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.
Обстоятельства: Факт нарушения условий содержания административных истцов в исправительном учреждении подтвержден документально.
Решение: Удовлетворено в части.Согласно Перечню районов Крайнего севера и местностей, приравненных к районам Крайнего севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 N 1946 вся территория Ямало-Ненецкого автономного округа и городское поселение Эльбанское Хабаровского края относятся к районам Крайнего Севера с особыми климатическим условиями.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно ч. 2 комментируемой статьи при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2, 6 и 7 ч. 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. Такой Перечень утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029. Применение названного Перечня осуществляется независимо от того, относилась ли та или иная территория в период фактической работы гражданина к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям.
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно ч. 2 комментируемой статьи при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2, 6 и 7 ч. 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. Такой Перечень утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029. Применение названного Перечня осуществляется независимо от того, относилась ли та или иная территория в период фактической работы гражданина к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям.
Статья: Конституционная география России: как не заблудиться в лабиринтах особых режимов и статусов территорий?
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 3)Территории северного завоза определяются как территории с ограниченными сроками завоза грузов, расположенные в границах муниципальных образований, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в которых в связи с географическими, природно-климатическими, инфраструктурными особенностями отсутствует техническая возможность осуществления круглогодичного бесперебойного транспортного сообщения по автомобильным дорогам хотя бы с одним муниципальным образованием, не относящимся к данным территориям (пункты 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 4 августа 2023 года N 411-ФЗ "О северном завозе"). Перечень этих территорий утверждается постановлением Правительства РФ по предложению высших должностных лиц субъектов РФ (пункт 3 статьи 3, статья 8 Федерального закона от 4 августа 2023 года N 411-ФЗ).
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 3)Территории северного завоза определяются как территории с ограниченными сроками завоза грузов, расположенные в границах муниципальных образований, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в которых в связи с географическими, природно-климатическими, инфраструктурными особенностями отсутствует техническая возможность осуществления круглогодичного бесперебойного транспортного сообщения по автомобильным дорогам хотя бы с одним муниципальным образованием, не относящимся к данным территориям (пункты 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 4 августа 2023 года N 411-ФЗ "О северном завозе"). Перечень этих территорий утверждается постановлением Правительства РФ по предложению высших должностных лиц субъектов РФ (пункт 3 статьи 3, статья 8 Федерального закона от 4 августа 2023 года N 411-ФЗ).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565
(ред. от 29.08.2025)
"Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"III. Увечья, заболевания, препятствующие проживанию
(ред. от 29.08.2025)
"Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"III. Увечья, заболевания, препятствующие проживанию
Федеральный закон от 04.08.2023 N 411-ФЗ
"О северном завозе"5) подготовка предложений о включении территорий с ограниченными сроками завоза грузов, расположенных в границах муниципальных образований, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в перечень территорий северного завоза или об исключении указанных территорий с ограниченными сроками завоза грузов из такого перечня;
"О северном завозе"5) подготовка предложений о включении территорий с ограниченными сроками завоза грузов, расположенных в границах муниципальных образований, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в перечень территорий северного завоза или об исключении указанных территорий с ограниченными сроками завоза грузов из такого перечня;
Вопрос: Что нужно указать в графе 4 подраздела 1.1 подраздела 1 разд. 1 формы ЕФС-1 при приеме на работу дистанционного работника, проживающего в г. Новосибирске?
(Консультация эксперта, 2025)Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946. Город Новосибирск не отнесен к этим районам.
(Консультация эксперта, 2025)Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946. Город Новосибирск не отнесен к этим районам.
Ситуация: Какие нужны документы для оформления пенсии по старости?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)документ о постоянном проживании на территории РФ;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)документ о постоянном проживании на территории РФ;
Статья: К вопросу законодательного закрепления понятия "коренные малочисленные народы Севера"
(Картин О.С.)
("Адвокатская практика", 2021, N 4)Считаем, что с точки зрения юридической дефиниции было бы логично предположить, что КМН Севера являются коренные народы, которые проживают в северных широтах (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на территории Сибири и Дальнего Востока). Однако логика такого подхода к определению круга этносов, которые, по мнению государства, относятся к КМН Севера, в нормативных актах Правительства Российской Федерации не разъясняется. Более того, в Федеральном законе от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" заложен принцип, по которому статус территории традиционного природопользования (далее - территория ТП) присваивается по принципу ее использования КМН Севера, а не наоборот, когда статус коренному населению в качестве КМН Севера присваивается исходя из его места географического и исторического проживания.
(Картин О.С.)
("Адвокатская практика", 2021, N 4)Считаем, что с точки зрения юридической дефиниции было бы логично предположить, что КМН Севера являются коренные народы, которые проживают в северных широтах (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на территории Сибири и Дальнего Востока). Однако логика такого подхода к определению круга этносов, которые, по мнению государства, относятся к КМН Севера, в нормативных актах Правительства Российской Федерации не разъясняется. Более того, в Федеральном законе от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" заложен принцип, по которому статус территории традиционного природопользования (далее - территория ТП) присваивается по принципу ее использования КМН Севера, а не наоборот, когда статус коренному населению в качестве КМН Севера присваивается исходя из его места географического и исторического проживания.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)До сих пор не решена проблема с подсчетом периодов работы при выполнении трудовой функции работника в пути или при подвижном характере работы, когда определенная часть рабочего времени приходится на работу в условиях Крайнего Севера или приравненных к нему местностях. Например, водитель грузового автомобиля перевозит груз по территориям, относящимся к местностям с особыми климатическими условиями и с установленным на них районным коэффициентом. При этом организация, в которой трудится этот водитель, расположена на территории, не относящейся к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям, и сам работник проживает в нормальных климатических условиях.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)До сих пор не решена проблема с подсчетом периодов работы при выполнении трудовой функции работника в пути или при подвижном характере работы, когда определенная часть рабочего времени приходится на работу в условиях Крайнего Севера или приравненных к нему местностях. Например, водитель грузового автомобиля перевозит груз по территориям, относящимся к местностям с особыми климатическими условиями и с установленным на них районным коэффициентом. При этом организация, в которой трудится этот водитель, расположена на территории, не относящейся к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям, и сам работник проживает в нормальных климатических условиях.
Статья: Особенности организации публичной власти на отдельных территориях: опыт Российской Федерации
(Ежукова О.А., Малютин Н.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 12)Обширный перечень территорий, на которых имеются особенности осуществления публичной власти, приведен в гл. 11 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <4> (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ, Закон о местном самоуправлении). К таковым, в частности, относятся города федерального значения, закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), наукограды, приграничные территории, районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, инновационный центр "Сколково" и научно-технологические инновационные центры, территории опережающего социально-экономического развития, территория свободного порта Владивосток, территории, относящиеся к Арктической зоне.
(Ежукова О.А., Малютин Н.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 12)Обширный перечень территорий, на которых имеются особенности осуществления публичной власти, приведен в гл. 11 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <4> (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ, Закон о местном самоуправлении). К таковым, в частности, относятся города федерального значения, закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), наукограды, приграничные территории, районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, инновационный центр "Сколково" и научно-технологические инновационные центры, территории опережающего социально-экономического развития, территория свободного порта Владивосток, территории, относящиеся к Арктической зоне.
Вопрос: Должна ли организация-работодатель, находящаяся в г. Санкт-Петербурге, компенсировать расходы на проезд к месту отпуска и обратно дистанционным работникам, проживающим в Мурманской области?
(Консультация эксперта, 2023)Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946, вся территория Мурманской области отнесена к районам Крайнего Севера.
(Консультация эксперта, 2023)Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946, вся территория Мурманской области отнесена к районам Крайнего Севера.