Пенсия детям-сиротам
Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсия детям-сиротам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Запрещение дарения
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно пп. 2 п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан.
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно пп. 2 п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 428 "Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков" главы 34 "Страховые взносы" НК РФ"Настаивая на отмене обжалуемых судебных постановлений, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области указывает на то, что период работы с 01 января 2022 по 02 декабря 2022 года в качестве медицинской сестры палатной не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников по Списку N 2 (раздел XXIV) предоставляется только при документальном подтверждении, что Центр относится к учреждениям психоневрологического профиля, то есть, предназначен для детей, имеющих психические расстройства; представленные документы Центра свидетельствуют о том, что с 01 января 2022 года основными направлениями деятельности являются: оказание социальной, правовой, психологической и педагогической помощи детям, в том числе детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 0 до 4-х лет, включая детей с психическими расстройствами (пункт 2.1 Устава от 30 ноября 2021 N 555), то есть профиль учреждения является смешанным. Занятость медицинских работников в учреждениях "смешанного" типа право на досрочную пенсию по Списку N 2 не дает. Работодателем спорный период подтвержден как работа на общих основаниях, уплата дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предусмотренного статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, не производилась."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие выплаты полагаются детям-сиротам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Размер социальной пенсии детям-сиротам составляет 17 648,24 руб. (без учета районных коэффициентов) (пп. 2.1 п. 1, п. 2 ст. 18 Закона N 166-ФЗ). Отметим, что если ребенок-сирота является ребенком-инвалидом, то в отдельных случаях он имеет право на одновременное получение двух видов пенсий: пенсии (страховой пенсии) по случаю потери кормильца и социальной пенсии по инвалидности (пп. 4.2 п. 3 ст. 3 Закона N 166-ФЗ; ч. 3 ст. 7 Закона от 12.02.1993 N 4468-1).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Размер социальной пенсии детям-сиротам составляет 17 648,24 руб. (без учета районных коэффициентов) (пп. 2.1 п. 1, п. 2 ст. 18 Закона N 166-ФЗ). Отметим, что если ребенок-сирота является ребенком-инвалидом, то в отдельных случаях он имеет право на одновременное получение двух видов пенсий: пенсии (страховой пенсии) по случаю потери кормильца и социальной пенсии по инвалидности (пп. 4.2 п. 3 ст. 3 Закона N 166-ФЗ; ч. 3 ст. 7 Закона от 12.02.1993 N 4468-1).
Статья: Юридическое значение факта сиротства при установлении пенсий по случаю потери кормильца
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)С переходом в 2002 г. к новой пенсионной формуле, основанной на учете сумм страховых взносов, изменилось и правовое регулирование пенсионного обеспечения сирот в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) в его первоначальной редакции факт утраты ребенком обоих родителей при исчислении размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца учитывался лишь частично - через установление вдвое большего (по сравнению с предусмотренным для других нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца) размера базовой части такой пенсии <11>. Величина же страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца определялась исходя из объема пенсионных прав (расчетного пенсионного капитала) только одного из умерших родителей. Лишь в 2009 г. законодатель попытался устранить отмеченный недостаток: в Закон N 173-ФЗ были внесены изменения, позволявшие назначать ребенку, потерявшему обоих родителей, две страховые части трудовой пенсии по случаю потери кормильца - отдельно за каждого из родителей <12>.
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)С переходом в 2002 г. к новой пенсионной формуле, основанной на учете сумм страховых взносов, изменилось и правовое регулирование пенсионного обеспечения сирот в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) в его первоначальной редакции факт утраты ребенком обоих родителей при исчислении размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца учитывался лишь частично - через установление вдвое большего (по сравнению с предусмотренным для других нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца) размера базовой части такой пенсии <11>. Величина же страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца определялась исходя из объема пенсионных прав (расчетного пенсионного капитала) только одного из умерших родителей. Лишь в 2009 г. законодатель попытался устранить отмеченный недостаток: в Закон N 173-ФЗ были внесены изменения, позволявшие назначать ребенку, потерявшему обоих родителей, две страховые части трудовой пенсии по случаю потери кормильца - отдельно за каждого из родителей <12>.
Нормативные акты
Постановление Совмина РСФСР от 20.03.1991 N 162
(ред. от 13.01.2020)
"О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР"Детям - круглым сиротам увеличить пенсии по случаю потери кормильца в двукратном размере указанного повышения.
(ред. от 13.01.2020)
"О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР"Детям - круглым сиротам увеличить пенсии по случаю потери кормильца в двукратном размере указанного повышения.
Статья: Пенсионное законодательство России и Франции первой половины XX в.
(Александрова А.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)В 1940-е гг. развитие пенсионного законодательства было тесно связано с событиями Второй мировой войны и последующим восстановлением. В Советском Союзе главным направлением развития стало расширение мер пенсионной поддержки военнослужащих, членов их семей, детей-сирот, а также иных лиц, пострадавших от военных действий. Еще накануне войны, 5 июня 1941 г., было принято Постановление о пенсиях и пособиях военнослужащим и членам их семей <42>. Порядок выплаты таких пенсий и пособий был установлен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. Размер пособий зависел от количества нетрудоспособных членов семьи и места их проживания (город или сельская местность). Вопросы назначения пенсий по инвалидности для военнослужащих были урегулированы Постановлением СНК СССР от 31 января 1944 г. <43>. Сумма назначаемой пенсии зависела от размера заработка до мобилизации, величины военного довольствия, а также установленной группы инвалидности. На данном этапе пенсионное обеспечение в нашей стране регулировалось главным образом подзаконными актами; общесоюзный Закон о государственных пенсиях будет принят только в 1956 г.
(Александрова А.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)В 1940-е гг. развитие пенсионного законодательства было тесно связано с событиями Второй мировой войны и последующим восстановлением. В Советском Союзе главным направлением развития стало расширение мер пенсионной поддержки военнослужащих, членов их семей, детей-сирот, а также иных лиц, пострадавших от военных действий. Еще накануне войны, 5 июня 1941 г., было принято Постановление о пенсиях и пособиях военнослужащим и членам их семей <42>. Порядок выплаты таких пенсий и пособий был установлен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. Размер пособий зависел от количества нетрудоспособных членов семьи и места их проживания (город или сельская местность). Вопросы назначения пенсий по инвалидности для военнослужащих были урегулированы Постановлением СНК СССР от 31 января 1944 г. <43>. Сумма назначаемой пенсии зависела от размера заработка до мобилизации, величины военного довольствия, а также установленной группы инвалидности. На данном этапе пенсионное обеспечение в нашей стране регулировалось главным образом подзаконными актами; общесоюзный Закон о государственных пенсиях будет принят только в 1956 г.
Статья: Темпоральные нормы в пенсионном законодательстве Российской Федерации
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Первым из них стал Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Согласно ст. 130 он должен был вводиться в действие поэтапно: в части норм, не касающихся размеров пенсий и порядка исчисления пенсии и заработка (разд. VII), а также в части пенсий для отдельных категорий лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите (инвалидов войны и участников войны, граждан, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, детей - круглых сирот и др.), - с 1 марта 1991 г.; в остальной части - с 1 января 1992 г. Было установлено также специальное правило, касающееся ограничения размера пенсии в течение переходного периода: до 1 июля 1992 г. он не должен был превышать 180 руб. в месяц. Однако в силу сложившихся в тот период экстраординарных социально-экономических условий названный Закон в полном объеме был введен в действие досрочно <10> - с 1 мая 1992 г. - с установлением применительно к максимальным размерам пенсий более жесткого временного регулирования, не распространяющегося на те категории пенсионеров, для которых новый закон стал применяться до 1 мая 1992 г.
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Первым из них стал Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Согласно ст. 130 он должен был вводиться в действие поэтапно: в части норм, не касающихся размеров пенсий и порядка исчисления пенсии и заработка (разд. VII), а также в части пенсий для отдельных категорий лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите (инвалидов войны и участников войны, граждан, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, детей - круглых сирот и др.), - с 1 марта 1991 г.; в остальной части - с 1 января 1992 г. Было установлено также специальное правило, касающееся ограничения размера пенсии в течение переходного периода: до 1 июля 1992 г. он не должен был превышать 180 руб. в месяц. Однако в силу сложившихся в тот период экстраординарных социально-экономических условий названный Закон в полном объеме был введен в действие досрочно <10> - с 1 мая 1992 г. - с установлением применительно к максимальным размерам пенсий более жесткого временного регулирования, не распространяющегося на те категории пенсионеров, для которых новый закон стал применяться до 1 мая 1992 г.
Статья: Проблемы формирования базовых понятий права социального обеспечения
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 3)Как уже отмечалось выше, в качестве гарантий социальной защиты в ст. 7 Конституции РФ указана государственная поддержка социально уязвимых слоев населения (многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов, пожилых граждан и др.), которая имеет как денежную форму (в виде пенсий, пособий и иных выплат), так и натуральную форму в виде социальных услуг, медицинской и лекарственной помощи. Следовательно, в самом широком смысле социальная защита представляет собой систему экономических, организационных, правовых и иных мер (гарантий), принимаемых государством в целях создания условий для достойной жизни и свободного развития своих граждан.
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 3)Как уже отмечалось выше, в качестве гарантий социальной защиты в ст. 7 Конституции РФ указана государственная поддержка социально уязвимых слоев населения (многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов, пожилых граждан и др.), которая имеет как денежную форму (в виде пенсий, пособий и иных выплат), так и натуральную форму в виде социальных услуг, медицинской и лекарственной помощи. Следовательно, в самом широком смысле социальная защита представляет собой систему экономических, организационных, правовых и иных мер (гарантий), принимаемых государством в целях создания условий для достойной жизни и свободного развития своих граждан.
Ситуация: Какие ставки и льготы по налогу на имущество физических лиц действуют в Московской области?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)одиноких родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет включительно, состоящих на учете в управлении социальной защиты населения, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей одиноких родителей, получающих пенсию на детей по случаю потери кормильца (в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности) (п. п. 3, 4 Решения Совета депутатов Ленинского городского округа МО от 21.10.2020 N 16/5).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)одиноких родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет включительно, состоящих на учете в управлении социальной защиты населения, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей одиноких родителей, получающих пенсию на детей по случаю потери кормильца (в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности) (п. п. 3, 4 Решения Совета депутатов Ленинского городского округа МО от 21.10.2020 N 16/5).
"Частное право в странах бывшего СССР: итоги 30-летия: сборник статей"
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)Важные вопросы семейных отношений регулируются актами Президента Республики Беларусь. Указом Президента Республики Беларусь от 21 января 1998 г. N 46 утверждены Основные направления государственной семейной политики Республики Беларусь, а Указом от 16 ноября 2006 г. N 675 - Положение о Национальной комиссии по правам ребенка. Ряд актов Президента Республики Беларусь посвящен обеспечению и защите прав детей, охране детства: Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. N 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях"; Указ Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2006 г. N 580 "О выплате пенсий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в опекунских и приемных семьях, детских домах семейного типа"; Указ Президента Республики Беларусь от 9 августа 2007 г. N 378 "О некоторых вопросах обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Указ Президента Республики Беларусь от 30 июня 2014 г. N 330 "О государственной поддержке семей, усыновивших (удочеривших) детей"; Указ Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. N 572 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей".
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)Важные вопросы семейных отношений регулируются актами Президента Республики Беларусь. Указом Президента Республики Беларусь от 21 января 1998 г. N 46 утверждены Основные направления государственной семейной политики Республики Беларусь, а Указом от 16 ноября 2006 г. N 675 - Положение о Национальной комиссии по правам ребенка. Ряд актов Президента Республики Беларусь посвящен обеспечению и защите прав детей, охране детства: Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. N 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях"; Указ Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2006 г. N 580 "О выплате пенсий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в опекунских и приемных семьях, детских домах семейного типа"; Указ Президента Республики Беларусь от 9 августа 2007 г. N 378 "О некоторых вопросах обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Указ Президента Республики Беларусь от 30 июня 2014 г. N 330 "О государственной поддержке семей, усыновивших (удочеривших) детей"; Указ Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. N 572 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей".
Статья: Правовая основа занятости населения и организационные основы противодействия нелегальной занятости
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2024, N 8)Статья 42 Закона о занятости предусматривает следующие виды социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан: пособие по безработице; пенсия, назначаемая безработному гражданину на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости; ежемесячная доплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2024, N 8)Статья 42 Закона о занятости предусматривает следующие виды социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан: пособие по безработице; пенсия, назначаемая безработному гражданину на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости; ежемесячная доплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья: Критерии достойного социального обеспечения: теория, законодательство, правоприменительная практика
(Федорова М.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Однако в судебной практике встречались примеры иного подхода, который демонстрировал в ряде случаев и ВС РФ, в частности, рассматривая дело по иску гражданки, ранее проживавшей в учреждении для детей-сирот, которой в этот период - в отступление от требований пенсионного законодательства - не выплачивалась социальная пенсия по случаю потери кормильца, что повлекло за собой нарушение ее личных неимущественных прав, причинение ей как лицу, оказавшемуся в тяжелой жизненной ситуации, физических и нравственных страданий [8].
(Федорова М.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Однако в судебной практике встречались примеры иного подхода, который демонстрировал в ряде случаев и ВС РФ, в частности, рассматривая дело по иску гражданки, ранее проживавшей в учреждении для детей-сирот, которой в этот период - в отступление от требований пенсионного законодательства - не выплачивалась социальная пенсия по случаю потери кормильца, что повлекло за собой нарушение ее личных неимущественных прав, причинение ей как лицу, оказавшемуся в тяжелой жизненной ситуации, физических и нравственных страданий [8].
Статья: Базовый дискурс деликтного права в контексте разъяснений Верховного Суда РФ о компенсации морального вреда
(Губаева А.К., Чжеву Ли, Кратенко М.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Еще в одном случае Верховный Суд РФ, отменяя апелляционное определение по делу по иску Гришиной к ГКОУ для детей-сирот о взыскании суммы недополученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и компенсации морального вреда, указал на необоснованность отказа в иске в части компенсации морального вреда. Апелляционной инстанцией не была учтена тесная связь между нарушенным имущественным правом Гришиной (на получение социальной пенсии) и ее неимущественным интересом в поддержании достойного уровня жизни, а также наличие у истицы статуса лица, оказавшегося в тяжелой жизненной ситуации <39>.
(Губаева А.К., Чжеву Ли, Кратенко М.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Еще в одном случае Верховный Суд РФ, отменяя апелляционное определение по делу по иску Гришиной к ГКОУ для детей-сирот о взыскании суммы недополученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и компенсации морального вреда, указал на необоснованность отказа в иске в части компенсации морального вреда. Апелляционной инстанцией не была учтена тесная связь между нарушенным имущественным правом Гришиной (на получение социальной пенсии) и ее неимущественным интересом в поддержании достойного уровня жизни, а также наличие у истицы статуса лица, оказавшегося в тяжелой жизненной ситуации <39>.
Статья: Несемейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Действенной гарантией исполнения законодательства органами опеки и попечительства, организациями для детей, соблюдения прав и законных интересов детей служит прокурорский надзор. Он показывает, в частности, проблему социализации детей-воспитанников сиротских учреждений: необходимость организации им помощи в период перехода к самостоятельной жизни после выпуска, оказания им различных форм государственной поддержки (социальной, психологической и др.), что нуждается в детальной регламентации на федеральном уровне; прокуроров тревожат и цифры сокращения числа детских домов, интернатов, осуществляющих стационарное социальное обслуживание умственно отсталых детей <12>. Прокурорской практикой нередко выявляются факты бездействия администрации организаций и органов опеки относительно защиты прав детей, например, жилищных, на получение алиментов, наследства, пенсий и др.
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Действенной гарантией исполнения законодательства органами опеки и попечительства, организациями для детей, соблюдения прав и законных интересов детей служит прокурорский надзор. Он показывает, в частности, проблему социализации детей-воспитанников сиротских учреждений: необходимость организации им помощи в период перехода к самостоятельной жизни после выпуска, оказания им различных форм государственной поддержки (социальной, психологической и др.), что нуждается в детальной регламентации на федеральном уровне; прокуроров тревожат и цифры сокращения числа детских домов, интернатов, осуществляющих стационарное социальное обслуживание умственно отсталых детей <12>. Прокурорской практикой нередко выявляются факты бездействия администрации организаций и органов опеки относительно защиты прав детей, например, жилищных, на получение алиментов, наследства, пенсий и др.
Статья: Исторические истоки становления пенсионной системы в дореволюционной России
(Столяров Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Смерть чиновника, находящегося на службе, также являлась основанием для возникновения пенсионного правоотношения в отношении членов его семьи. Вдова в таком случае получала половину пенсии мужа, а при наличии оставшихся сирот не старше 17 лет каждый из них получал по 1/3 второй половины пенсии. Вне зависимости от количества малолетних детей суммарная величина пенсии иждивенцев не могла превысить размер пенсии отца <15>.
(Столяров Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Смерть чиновника, находящегося на службе, также являлась основанием для возникновения пенсионного правоотношения в отношении членов его семьи. Вдова в таком случае получала половину пенсии мужа, а при наличии оставшихся сирот не старше 17 лет каждый из них получал по 1/3 второй половины пенсии. Вне зависимости от количества малолетних детей суммарная величина пенсии иждивенцев не могла превысить размер пенсии отца <15>.