Отсутствие товара на рынке
Подборка наиболее важных документов по запросу Отсутствие товара на рынке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 34 Закона N 44-ФЗРиски, связанные с тем, что товар отсутствует на рынке, попал под действие экономических санкций и т.д., несут участники закупок >>>
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 24 "Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона" Федерального закона "О персональных данных""Поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком прав истца, выразившегося в неправомерной обработке персональных данных истца в целях продвижения товаров и услуг на рынке в отсутствие соответствующего согласия, вывод суда об отсутствии оснований для взыскании компенсации морального вреда постановлен с нарушением вышеназванных норм материального права, не соответствует обстоятельствам дела, в связи с чем, решение суда в данной части подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1, п. 1, 3 ч. 2, ч. 3 ст. 330 ГПК РФ с принятием нового решения о частичном удовлетворении требований."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Может ли заказчик закупить иностранный товар в отсутствие на рынке производителей из РФ и ЕАЭС?
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 5)"Вестник Института госзакупок", 2025, N 5
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 5)"Вестник Института госзакупок", 2025, N 5
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (август 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. Указание Заказчиком к поставляемому товару характеристик, фактически отсутствующих на рынке, приводит к отклонению заявки участников закупки, что противоречит требованиям Закона о закупках.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. Указание Заказчиком к поставляемому товару характеристик, фактически отсутствующих на рынке, приводит к отклонению заявки участников закупки, что противоречит требованиям Закона о закупках.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Обзор: "Обзор судебной практики в связи с антикризисными мерами"
(КонсультантПлюс, 2026)Суд взыскал штраф с поставщика за недопоставку товара по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ. Поставщик объяснял невозможность поставки товара в полном объеме форс-мажором, под которым подразумевал экономические санкции. Суд в т.ч. указал, что на момент заключения контракта поставщик располагал сведениями о возможных проблемах с поставкой товара. Принимая участие в аукционе и предлагая к поставке товар иностранного происхождения, участники закупок несут риски, связанные с отсутствием товара на рынке, его попаданием под санкции. Т.к. контракт не исполнен полностью, суд не установил оснований для списания штрафа по Правилам N 783.
(КонсультантПлюс, 2026)Суд взыскал штраф с поставщика за недопоставку товара по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ. Поставщик объяснял невозможность поставки товара в полном объеме форс-мажором, под которым подразумевал экономические санкции. Суд в т.ч. указал, что на момент заключения контракта поставщик располагал сведениями о возможных проблемах с поставкой товара. Принимая участие в аукционе и предлагая к поставке товар иностранного происхождения, участники закупок несут риски, связанные с отсутствием товара на рынке, его попаданием под санкции. Т.к. контракт не исполнен полностью, суд не установил оснований для списания штрафа по Правилам N 783.
Готовое решение: Какие обстоятельства относятся к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) и какие последствия они влекут
(КонсультантПлюс, 2026)Так, в судебной практике есть пример, когда обстоятельством непреодолимой силы было признано введение санкций в отношении покупателя (прямой запрет на поставки ему товаров из ЕС), запрет на поставку в Россию товаров, в число которых входит комплект товара, необходимый покупателю по договору. Это и привело к отсутствию на рынке товаров, нужных для исполнения договора (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.12.2023 N Ф05-28016/2023 по делу N А40-53828/2023).
(КонсультантПлюс, 2026)Так, в судебной практике есть пример, когда обстоятельством непреодолимой силы было признано введение санкций в отношении покупателя (прямой запрет на поставки ему товаров из ЕС), запрет на поставку в Россию товаров, в число которых входит комплект товара, необходимый покупателю по договору. Это и привело к отсутствию на рынке товаров, нужных для исполнения договора (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.12.2023 N Ф05-28016/2023 по делу N А40-53828/2023).
Статья: Возмещение убытков в сфере торгового мореплавания
(Салтыков А.И.)
("Бухгалтерский учет", 2025, N 9)К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке требующихся для исполнения договора товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
(Салтыков А.И.)
("Бухгалтерский учет", 2025, N 9)К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке требующихся для исполнения договора товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
"Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данные положения п. 4 ст. 358 части первой ГК РФ и абз. 1 п. 1 ст. 901 части второй ГК РФ основаны на общей норме п. 3 ст. 401 "Основания ответственности за нарушение обязательства" части первой ГК РФ, согласно которой, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. В указанной норме дано определение понятия непреодолимой силы - чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, - а также прямо установлено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данные положения п. 4 ст. 358 части первой ГК РФ и абз. 1 п. 1 ст. 901 части второй ГК РФ основаны на общей норме п. 3 ст. 401 "Основания ответственности за нарушение обязательства" части первой ГК РФ, согласно которой, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. В указанной норме дано определение понятия непреодолимой силы - чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, - а также прямо установлено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Готовое решение: Предоставление национального режима при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)направляйте запросы о предоставлении ценовой информации по ряду товаров не менее чем трем субъектам деятельности в сфере промышленности, данные о которых есть в ГИСП (https://www.gisp.gov.ru/gisplk/). Такие запросы направляйте только в отношении товаров, которые производит данный субъект. Если в этой системе содержится информация о менее чем трех указанных субъектах, сделайте следующее. Направьте запрос также поставщикам, которые отвечают двум условиям: сведения о них (в том числе о поставляемых ими товарах) есть в ЕИС в реестре контрактов и они поставляют происходящие из стран ЕАЭС товары, идентичные товарам, которые требуются вам (при их отсутствии - однородные товары). Если вы не получили такую информацию, применяйте метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и используйте иную информацию о ценах, предусмотренную ч. 5 ст. 22 Закона N 44-ФЗ (Письмо Минфина России от 22.01.2026 N 24-06-06/3618, п. 11.4 Информационного письма Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697).
(КонсультантПлюс, 2026)направляйте запросы о предоставлении ценовой информации по ряду товаров не менее чем трем субъектам деятельности в сфере промышленности, данные о которых есть в ГИСП (https://www.gisp.gov.ru/gisplk/). Такие запросы направляйте только в отношении товаров, которые производит данный субъект. Если в этой системе содержится информация о менее чем трех указанных субъектах, сделайте следующее. Направьте запрос также поставщикам, которые отвечают двум условиям: сведения о них (в том числе о поставляемых ими товарах) есть в ЕИС в реестре контрактов и они поставляют происходящие из стран ЕАЭС товары, идентичные товарам, которые требуются вам (при их отсутствии - однородные товары). Если вы не получили такую информацию, применяйте метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и используйте иную информацию о ценах, предусмотренную ч. 5 ст. 22 Закона N 44-ФЗ (Письмо Минфина России от 22.01.2026 N 24-06-06/3618, п. 11.4 Информационного письма Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697).
"Комментарий к Федеральному закону от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3);
Статья: О поставке товара с улучшенными характеристиками со ссылкой на ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ
(Александров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 12)В некоторых случаях суды приходят к выводу, что исключение реестровой записи из РРПП не означает отсутствия согласованного сторонами товара на рынке <17>. Однако такая позиция встречается именно в виде исключения: в большинстве случаев суды солидарны с позицией Минпромторга России, согласно которой "на момент передачи товара (результатов работы) товар должен находиться в реестре РРПП, приемка товара должна осуществляться на основании действующих реестровых записей" <18>.
(Александров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 12)В некоторых случаях суды приходят к выводу, что исключение реестровой записи из РРПП не означает отсутствия согласованного сторонами товара на рынке <17>. Однако такая позиция встречается именно в виде исключения: в большинстве случаев суды солидарны с позицией Минпромторга России, согласно которой "на момент передачи товара (результатов работы) товар должен находиться в реестре РРПП, приемка товара должна осуществляться на основании действующих реестровых записей" <18>.