Отпуск по беременности и родам на госслужбе
Подборка наиболее важных документов по запросу Отпуск по беременности и родам на госслужбе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Гарантии при увольнении государственных и муниципальных служащих по инициативе представителя нанимателя (руководителя)
(Пресняков М.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)"Трудоправовые" гарантии. Серьезной проблемой является упорное нежелание законодателя учитывать социальные гарантии, предоставляемые служащему в связи с беременностью или наличием детей, непосредственно в служебном законодательстве. Такие гарантии предусматриваются исключительно трудовым законодательством и не воспроизводятся в служебном. Так, некоторые авторы справедливо отмечают, что текстуально Закон о государственной гражданской службе не содержит, например, запрет увольнения беременной женщины: формально он запрещает увольнять по инициативе представителя нанимателя только женщину, находящуюся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком <8>. И это в полной мере касается иных законов о государственной службе, где такая гарантия тоже не упоминается.
(Пресняков М.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)"Трудоправовые" гарантии. Серьезной проблемой является упорное нежелание законодателя учитывать социальные гарантии, предоставляемые служащему в связи с беременностью или наличием детей, непосредственно в служебном законодательстве. Такие гарантии предусматриваются исключительно трудовым законодательством и не воспроизводятся в служебном. Так, некоторые авторы справедливо отмечают, что текстуально Закон о государственной гражданской службе не содержит, например, запрет увольнения беременной женщины: формально он запрещает увольнять по инициативе представителя нанимателя только женщину, находящуюся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком <8>. И это в полной мере касается иных законов о государственной службе, где такая гарантия тоже не упоминается.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)Статья 255. Отпуска по беременности и родам
(ред. от 29.09.2025)Статья 255. Отпуска по беременности и родам
Вопрос: Какие выплаты не входят в расчет среднего заработка для оплаты больничного листа?
(Консультация эксперта, 2025)Пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности. В случае если в 2 календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком либо если указанные календарные годы (календарный год) приходятся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со ст. 53.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ)).
(Консультация эксперта, 2025)Пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности. В случае если в 2 календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком либо если указанные календарные годы (календарный год) приходятся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со ст. 53.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ)).
Статья: Подсчитываем страховой стаж по новым правилам
(Зобова Е.П.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 6)Обратите внимание! Страховой стаж определяется на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам).
(Зобова Е.П.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 6)Обратите внимание! Страховой стаж определяется на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам).
Статья: Модели государственного регулирования занятости населения в зарубежных странах и в Российской Федерации
(Гальцова И.Ю.)
("Юрист", 2024, N 10)В Японии безработные получают пособие по безработице, законодательно определен его минимальный и максимальный размеры. Размер пособия конкретного гражданина зависит от уровня заработной платы по последнему месту работы. На помощь от государства могут рассчитывать и предприятия, которые берут на работу инвалидов, а также те, кто предоставляет женщинам отпуск по беременности и родам <2>.
(Гальцова И.Ю.)
("Юрист", 2024, N 10)В Японии безработные получают пособие по безработице, законодательно определен его минимальный и максимальный размеры. Размер пособия конкретного гражданина зависит от уровня заработной платы по последнему месту работы. На помощь от государства могут рассчитывать и предприятия, которые берут на работу инвалидов, а также те, кто предоставляет женщинам отпуск по беременности и родам <2>.
"Утрата доверия по законодательству Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- не учтены личные обстоятельства истца, при которых было совершено нарушение и которые носят уважительный характер (например: "при увольнении не были учтены обстоятельства, что истица является многодетной матерью, на момент увольнения находилась в отпуске по уходу за несовершеннолетним сыном... и находилась с ним... на стационарном лечении" <44>. Согласно ст. 37 ч. 3 "О государственной гражданской службе РФ", гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период пребывания гражданского служащего в отпуске и в период его отсутствия на службе в связи с временной нетрудоспособностью менее сроков, указанных в п. 8.1 ч. 1 настоящей статьи, а также в период его временной нетрудоспособности в связи с увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением должностных обязанностей, независимо от продолжительности этого периода. Таким образом, в ч. 3 ст. 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для государственных гражданских служащих установлен запрет увольнения по инициативе представителя нанимателя в период их пребывания в отпуске. Данный вывод суда основан на разъяснениях Конституционного Суда РФ в Постановлении от 6 декабря 2012 г. N 31-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 части 1 статьи 33 и подпункта "а" пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Л.А. Пугиевой" указал, что в ч. 3 ст. 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно которым, для государственных служащих установлена гарантия в виде запрета увольнения по инициативе представителя нанимателя в период пребывания в отпуске, в том числе в отпуске по беременности и родам.
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- не учтены личные обстоятельства истца, при которых было совершено нарушение и которые носят уважительный характер (например: "при увольнении не были учтены обстоятельства, что истица является многодетной матерью, на момент увольнения находилась в отпуске по уходу за несовершеннолетним сыном... и находилась с ним... на стационарном лечении" <44>. Согласно ст. 37 ч. 3 "О государственной гражданской службе РФ", гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период пребывания гражданского служащего в отпуске и в период его отсутствия на службе в связи с временной нетрудоспособностью менее сроков, указанных в п. 8.1 ч. 1 настоящей статьи, а также в период его временной нетрудоспособности в связи с увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением должностных обязанностей, независимо от продолжительности этого периода. Таким образом, в ч. 3 ст. 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для государственных гражданских служащих установлен запрет увольнения по инициативе представителя нанимателя в период их пребывания в отпуске. Данный вывод суда основан на разъяснениях Конституционного Суда РФ в Постановлении от 6 декабря 2012 г. N 31-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 части 1 статьи 33 и подпункта "а" пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Л.А. Пугиевой" указал, что в ч. 3 ст. 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно которым, для государственных служащих установлена гарантия в виде запрета увольнения по инициативе представителя нанимателя в период пребывания в отпуске, в том числе в отпуске по беременности и родам.
Статья: Выплата госслужащей премии в период декретного отпуска - это "нецелевка"
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 5)Арбитры также отклонили довод заявителя о том, что законодательство не содержит норм, которые запрещали бы премировать работников, находящихся в отпуске по беременности и родам. При оценке таких доводов необходимо учитывать, что указанная спорная сумма премии входит в состав денежного содержания государственного служащего.
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 5)Арбитры также отклонили довод заявителя о том, что законодательство не содержит норм, которые запрещали бы премировать работников, находящихся в отпуске по беременности и родам. При оценке таких доводов необходимо учитывать, что указанная спорная сумма премии входит в состав денежного содержания государственного служащего.
Готовое решение: Как расторгнуть служебный контракт (уволить госслужащего)
(КонсультантПлюс, 2025)в период временной нетрудоспособности менее сроков, указанных в п. 8.1 ч. 1 ст. 37 Закона о государственной гражданской службе;
(КонсультантПлюс, 2025)в период временной нетрудоспособности менее сроков, указанных в п. 8.1 ч. 1 ст. 37 Закона о государственной гражданской службе;
Готовое решение: Как предоставить отпуск государственному гражданскому служащему
(КонсультантПлюс, 2025)госслужащий-женщина хочет взять отпуск перед или непосредственно после отпуска по беременности и родам;
(КонсультантПлюс, 2025)госслужащий-женщина хочет взять отпуск перед или непосредственно после отпуска по беременности и родам;
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Федеральным гражданским служащим, находящимся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, классный чин присваивается после выхода из данного отпуска.
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Федеральным гражданским служащим, находящимся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, классный чин присваивается после выхода из данного отпуска.
Статья: Спор о возмещении вреда здоровью (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)При определении состава утраченного заработка для расчета размера подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка за период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за 12 месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на 12 (Апелляционное определение Московского городского суда от 10.10.2024 по делу N 33-41145/2024 (УИД 77RS0012-02-2022-012681-87)).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)При определении состава утраченного заработка для расчета размера подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка за период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за 12 месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на 12 (Апелляционное определение Московского городского суда от 10.10.2024 по делу N 33-41145/2024 (УИД 77RS0012-02-2022-012681-87)).
Вопрос: Беременная работница ушла в ежегодный отпуск и, находясь в отпуске, преждевременно родила ребенка. Как должен поступить работодатель, если ежегодный отпуск прервался больничным листом по беременности и родам?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2025)Таким образом, работодатель обязан предоставить работнице отпуск по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности и заявления работницы. Ежегодный отпуск надо либо продлить, либо перенести на другой срок на основании соответствующего заявления работницы.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2025)Таким образом, работодатель обязан предоставить работнице отпуск по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности и заявления работницы. Ежегодный отпуск надо либо продлить, либо перенести на другой срок на основании соответствующего заявления работницы.