Открытый конкурс не проводится
Подборка наиболее важных документов по запросу Открытый конкурс не проводится (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Полномочия администрации муниципального образования
(КонсультантПлюс, 2026)"...Общество [управляющая компания - ред.]... обратилось в Арбитражный суд... с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования "... сельское поселение"... выразившегося в непроведении открытого конкурса по выбору управляющей организации многоквартирных домов...
(КонсультантПлюс, 2026)"...Общество [управляющая компания - ред.]... обратилось в Арбитражный суд... с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования "... сельское поселение"... выразившегося в непроведении открытого конкурса по выбору управляющей организации многоквартирных домов...
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с выбором способа управления МКД и деятельностью Управляющей организации: Собственник помещения (Прокурор) хочет обязать Орган местного самоуправления провести конкурс по отбору управляющей организации, так как собственниками помещений не выбран способ управления многоквартирным домом
(КонсультантПлюс, 2026)В многоквартирном доме не выбран способ управления, открытый конкурс по отбору управляющей компании не проводился, договор на управление не заключался (либо выбранный способ управления не реализован или закончился срок действия договора управления). Собственник считает, что бездействие Органа местного самоуправления влечет нарушение прав собственников по обеспечению надлежащего содержания общего имущества, предоставлению коммунальных услуг. Собственник (Прокурор) хочет обязать Орган местного самоуправления провести открытый конкурс по отбору управляющей организации.
(КонсультантПлюс, 2026)В многоквартирном доме не выбран способ управления, открытый конкурс по отбору управляющей компании не проводился, договор на управление не заключался (либо выбранный способ управления не реализован или закончился срок действия договора управления). Собственник считает, что бездействие Органа местного самоуправления влечет нарушение прав собственников по обеспечению надлежащего содержания общего имущества, предоставлению коммунальных услуг. Собственник (Прокурор) хочет обязать Орган местного самоуправления провести открытый конкурс по отбору управляющей организации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Банковский счет.
Можно ли без аукциона заключить договор на оказание услуг по перечислению зарплаты сотрудникам органа местного самоуправления
(КонсультантПлюс, 2026)Вывод из судебной практики: заключение органом местного самоуправления договора на оказание услуг по перечислению заработной платы и (или) иных выплат сотрудникам данного органа на открытые картсчета не требует проведения открытого конкурса (аукциона), поскольку такой договор не связан с удовлетворением потребностей публично-правового образования в сфере финансовых услуг.
Можно ли без аукциона заключить договор на оказание услуг по перечислению зарплаты сотрудникам органа местного самоуправления
(КонсультантПлюс, 2026)Вывод из судебной практики: заключение органом местного самоуправления договора на оказание услуг по перечислению заработной платы и (или) иных выплат сотрудникам данного органа на открытые картсчета не требует проведения открытого конкурса (аукциона), поскольку такой договор не связан с удовлетворением потребностей публично-правового образования в сфере финансовых услуг.
Готовое решение: Проводится ли переторжка при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Переторжка не проводится в ходе открытых электронных конкурсов, если заказчик не установил критерии оценки заявок по п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 32 Закона N 44-ФЗ или включил в описание объекта закупки в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ проектную (типовую проектную) документацию или смету на капремонт объекта капстроительства. В таком случае ценовые предложения не подаются (ч. 19 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Переторжка не проводится в ходе открытых электронных конкурсов, если заказчик не установил критерии оценки заявок по п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 32 Закона N 44-ФЗ или включил в описание объекта закупки в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ проектную (типовую проектную) документацию или смету на капремонт объекта капстроительства. В таком случае ценовые предложения не подаются (ч. 19 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
(ред. от 31.07.2025)
"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
"Обзор по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2016)Перечень возможных предписаний, выдаваемых хозяйствующим субъектам и обязательных для исполнения, содержится в пункте 2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции. По смыслу указанной нормы, у антимонопольного органа отсутствует право возлагать на юридические лица дополнительные обязанности, не предусмотренные законом, вмешиваться без надлежащих на то оснований в его хозяйственную деятельность, в частности обязывать юридическое лицо осуществлять к определенному сроку отбор финансовых организаций для оказания финансовых услуг путем проведения открытого конкурса или аукциона.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2016)Перечень возможных предписаний, выдаваемых хозяйствующим субъектам и обязательных для исполнения, содержится в пункте 2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции. По смыслу указанной нормы, у антимонопольного органа отсутствует право возлагать на юридические лица дополнительные обязанности, не предусмотренные законом, вмешиваться без надлежащих на то оснований в его хозяйственную деятельность, в частности обязывать юридическое лицо осуществлять к определенному сроку отбор финансовых организаций для оказания финансовых услуг путем проведения открытого конкурса или аукциона.
Ситуация: Каковы последствия банкротства управляющей организации для собственников помещений в МКД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если решение общего собрания о выборе способа управления не принято или не реализовано либо общее собрание не проведено или не имело кворума, в общем случае орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения такого собрания либо по истечении срока для его проведения обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору новой управляющей организации и провести указанный конкурс в течение месяца со дня его объявления. Если открытый конкурс по отбору управляющей организации признан несостоявшимся, допускается заключение договора управления МКД без проведения открытого конкурса (ч. 4 ст. 161, ч. 5, 6 ст. 200 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если решение общего собрания о выборе способа управления не принято или не реализовано либо общее собрание не проведено или не имело кворума, в общем случае орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения такого собрания либо по истечении срока для его проведения обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору новой управляющей организации и провести указанный конкурс в течение месяца со дня его объявления. Если открытый конкурс по отбору управляющей организации признан несостоявшимся, допускается заключение договора управления МКД без проведения открытого конкурса (ч. 4 ст. 161, ч. 5, 6 ст. 200 ЖК РФ).
Вопрос: В каком порядке заключается договор управления многоквартирным домом?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 200 ЖК РФ, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с ч. 4 ст. 200 ЖК РФ, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в ч. 4 ст. 200 ЖК РФ срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести его в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса (ч. 5 ст. 200 ЖК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 200 ЖК РФ, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с ч. 4 ст. 200 ЖК РФ, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в ч. 4 ст. 200 ЖК РФ срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести его в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса (ч. 5 ст. 200 ЖК РФ).
Вопрос: Каков порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей компании многоквартирного дома?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)4) была аннулирована, прекращена лицензия управляющей компании на осуществление деятельности по управлению МКД и после этого в таком доме собственниками на общем собрании не выбран новый способ управления, не выбрана управляющая организация, способ управления домом не реализован или такое собрание не проведено или не имело кворума;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)4) была аннулирована, прекращена лицензия управляющей компании на осуществление деятельности по управлению МКД и после этого в таком доме собственниками на общем собрании не выбран новый способ управления, не выбрана управляющая организация, способ управления домом не реализован или такое собрание не проведено или не имело кворума;
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Таким образом, в случае аннулирования, прекращения лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами либо исключения из реестра лицензий субъекта РФ орган местного самоуправления обязан провести открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в таком многоквартирном доме собственниками помещений МКД на общем собрании не выбран новый способ управления, не выбрана управляющая организация, способ управления домом не реализован или такое собрание не проведено или не имело кворума.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Таким образом, в случае аннулирования, прекращения лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами либо исключения из реестра лицензий субъекта РФ орган местного самоуправления обязан провести открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в таком многоквартирном доме собственниками помещений МКД на общем собрании не выбран новый способ управления, не выбрана управляющая организация, способ управления домом не реализован или такое собрание не проведено или не имело кворума.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (май 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При этом Положением о закупке и Документацией не установлен порядок проведения выездных проверок, что ставит возможность проведения или непроведения выездной проверки в отношении конкретного участника открытого конкурса в зависимость от решения заказчика, которое может быть различным в отношении разных участников.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При этом Положением о закупке и Документацией не установлен порядок проведения выездных проверок, что ставит возможность проведения или непроведения выездной проверки в отношении конкретного участника открытого конкурса в зависимость от решения заказчика, которое может быть различным в отношении разных участников.
Статья: Состояние безопасности дорожного движения как конкурентное преимущество перевозчика на рынке регулярных перевозок пассажиров
(Баканов К.С., Ермаганбетов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 3)Согласно ч. 1 ст. 23 Закона об организации регулярных перевозок к участию в открытом конкурсе на маршрут допускаются хозяйствующие субъекты, соответствующие определенным требованиям. Ряд требований, как и при государственных закупках, касается правосубъектности перевозчиков: наличие лицензии на перевозочную деятельность, отсутствие ограничений и запретов на осуществление соответствующего вида деятельности, отсутствие прекращенного свидетельства на маршрут, непроведение банкротства или ликвидации хозяйствующего субъекта и др. Другие требования предусматривают представление согласия на принятие обязательства подтвердить после победы на открытом конкурсе наличие на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой.
(Баканов К.С., Ермаганбетов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 3)Согласно ч. 1 ст. 23 Закона об организации регулярных перевозок к участию в открытом конкурсе на маршрут допускаются хозяйствующие субъекты, соответствующие определенным требованиям. Ряд требований, как и при государственных закупках, касается правосубъектности перевозчиков: наличие лицензии на перевозочную деятельность, отсутствие ограничений и запретов на осуществление соответствующего вида деятельности, отсутствие прекращенного свидетельства на маршрут, непроведение банкротства или ликвидации хозяйствующего субъекта и др. Другие требования предусматривают представление согласия на принятие обязательства подтвердить после победы на открытом конкурсе наличие на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Суд апелляционной инстанции, как и антимонопольный орган, приходит к выводу, что положением Заказчика о закупке и Конкурсной документацией не установлен порядок проведения выездных проверок, что ставит возможность проведения или непроведения выездной проверки в отношении конкретного участника открытого конкурса в зависимость от решения заказчика, которое может быть различным в отношении разных участников.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Суд апелляционной инстанции, как и антимонопольный орган, приходит к выводу, что положением Заказчика о закупке и Конкурсной документацией не установлен порядок проведения выездных проверок, что ставит возможность проведения или непроведения выездной проверки в отношении конкретного участника открытого конкурса в зависимость от решения заказчика, которое может быть различным в отношении разных участников.
Статья: Торговые точки в подземных переходах - анализ споров
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 11)- предприятие разместило сообщение о проведении открытого конкурса на право заключения договоров на размещение НТО в подземных пешеходных переходах. На основании торгов <10> предприятие и ИП заключили договоры на размещение НТО в подземном пешеходном переходе. По согласованию с ИП в НТО ведут торговлю субарендаторы. Порядком размещения НТО на территории города предприятие не уполномочено на проведение конкурса на заключение договоров о размещении НТО;
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 11)- предприятие разместило сообщение о проведении открытого конкурса на право заключения договоров на размещение НТО в подземных пешеходных переходах. На основании торгов <10> предприятие и ИП заключили договоры на размещение НТО в подземном пешеходном переходе. По согласованию с ИП в НТО ведут торговлю субарендаторы. Порядком размещения НТО на территории города предприятие не уполномочено на проведение конкурса на заключение договоров о размещении НТО;
Вопрос: Каков порядок (процедура) банкротства управляющей организации МКД?
(Консультация эксперта, 2026)В течение 15 дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ, о прекращении действия лицензии, о ее аннулировании, об истечении срока действия лицензии, если такой срок не продлен в порядке, установленном ч. 4 ст. 192 ЖК РФ, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким домом. В случае если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в течение одного месяца со дня объявления. В случае если в соответствии с законодательством РФ открытый конкурс по отбору управляющей организации признан несостоявшимся, допускается заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса (ч. 4 - 6 ст. 200 ЖК РФ).
(Консультация эксперта, 2026)В течение 15 дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ, о прекращении действия лицензии, о ее аннулировании, об истечении срока действия лицензии, если такой срок не продлен в порядке, установленном ч. 4 ст. 192 ЖК РФ, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким домом. В случае если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в течение одного месяца со дня объявления. В случае если в соответствии с законодательством РФ открытый конкурс по отбору управляющей организации признан несостоявшимся, допускается заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса (ч. 4 - 6 ст. 200 ЖК РФ).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (апрель 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)4. Заказчик не вправе проводить закупку "под ключ" в соответствии с Законом о закупках.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)4. Заказчик не вправе проводить закупку "под ключ" в соответствии с Законом о закупках.