Открытая схема теплоснабжения
Подборка наиболее важных документов по запросу Открытая схема теплоснабжения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Поставка отдельных видов товаров (лекарств, воды, товаров на основе давальческого сырья, ГСМ)
(КонсультантПлюс, 2026)В кассационной жалобе и дополнениях к ней заявитель [общество - ред.] указал, что договор не содержит положения, четко разграничивающие права и обязанности сторон, в частности, положения, регламентирующие обязанности ресурсоснабжающей организации; порядок определения количества коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества (далее - СОИ) в многоквартирных домах... не отражает особенности теплоснабжения МКД, находящихся в управлении общества, присоединенных к сетям предприятия по открытой схеме теплоснабжения; договор не содержит правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя для жилого фонда; оспариваемая редакция договора фактически направлена на нарушение прав жильцов и свидетельствует о злоупотреблении истцом своим правом...
(КонсультантПлюс, 2026)В кассационной жалобе и дополнениях к ней заявитель [общество - ред.] указал, что договор не содержит положения, четко разграничивающие права и обязанности сторон, в частности, положения, регламентирующие обязанности ресурсоснабжающей организации; порядок определения количества коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества (далее - СОИ) в многоквартирных домах... не отражает особенности теплоснабжения МКД, находящихся в управлении общества, присоединенных к сетям предприятия по открытой схеме теплоснабжения; договор не содержит правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя для жилого фонда; оспариваемая редакция договора фактически направлена на нарушение прав жильцов и свидетельствует о злоупотреблении истцом своим правом...
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2024 N 18АП-5875/2024 по делу N А07-31633/2020
Требование: О взыскании долга за поставленное горячее водоснабжение на общедомовые нужды, пени.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В апелляционной жалобе общество "БашРТС" в обоснование доводов жалобы ссылается на то, что спорные МКД подключены к открытой системе теплоснабжения по зависимой схеме теплопотребления, которая свидетельствует о наличии признака открытого водоразбора и не исключает возможность потерь теплоносителя, обусловленных утечками из внутридомовой инженерной системы отопления.
Требование: О взыскании долга за поставленное горячее водоснабжение на общедомовые нужды, пени.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В апелляционной жалобе общество "БашРТС" в обоснование доводов жалобы ссылается на то, что спорные МКД подключены к открытой системе теплоснабжения по зависимой схеме теплопотребления, которая свидетельствует о наличии признака открытого водоразбора и не исключает возможность потерь теплоносителя, обусловленных утечками из внутридомовой инженерной системы отопления.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Привлечение к уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК)
(Лошкарев В.В.)
("Законность", 2025, N 6)<5> Все нормативные документы, связанные с утверждением схем теплоснабжения на 2019 - 2021 гг., размещены в открытом доступе на сайте администрации г. о. Отрадный: https://otradny.org/administracziya/gorodskoe-xozyajstvo/sxemyi-teplosnabzheniya-vodosnabzheniya-vodootvedeniya/sxemyi-teplosnabzheniya.html?sphrase_id=36822.
(Лошкарев В.В.)
("Законность", 2025, N 6)<5> Все нормативные документы, связанные с утверждением схем теплоснабжения на 2019 - 2021 гг., размещены в открытом доступе на сайте администрации г. о. Отрадный: https://otradny.org/administracziya/gorodskoe-xozyajstvo/sxemyi-teplosnabzheniya-vodosnabzheniya-vodootvedeniya/sxemyi-teplosnabzheniya.html?sphrase_id=36822.
Статья: Теплоснабжение: понятие, порядок учета, условия поставки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)7.1) обязательную оценку экономической эффективности мероприятий по переводу открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), отдельных участков таких систем на закрытые системы горячего водоснабжения в порядке, установленном Правительством РФ. Без проведения такой оценки схема теплоснабжения не может быть утверждена (актуализирована);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)7.1) обязательную оценку экономической эффективности мероприятий по переводу открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), отдельных участков таких систем на закрытые системы горячего водоснабжения в порядке, установленном Правительством РФ. Без проведения такой оценки схема теплоснабжения не может быть утверждена (актуализирована);
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 642
(ред. от 28.11.2023)
"Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83"124. Решения органа местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения горячего водоснабжения ежегодно отражаются в схеме водоснабжения и водоотведения.
(ред. от 28.11.2023)
"Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83"124. Решения органа местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения горячего водоснабжения ежегодно отражаются в схеме водоснабжения и водоотведения.
Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075
(ред. от 20.11.2025)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")39(13). Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, утвердивший комплексную схему инженерного обеспечения территории, вправе знакомиться с материалами дела об установлении платы за подключение при реализации комплексной схемы инженерного обеспечения теплоснабжения в течение всего срока его открытия, а также в течение года со дня принятия решения об установлении цен (тарифов). Право на ознакомление с материалами дела об установлении цен (тарифов) по истечении указанного срока предоставляется органом регулирования на основании письменного ходатайства регулируемой организации.
(ред. от 20.11.2025)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")39(13). Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, утвердивший комплексную схему инженерного обеспечения территории, вправе знакомиться с материалами дела об установлении платы за подключение при реализации комплексной схемы инженерного обеспечения теплоснабжения в течение всего срока его открытия, а также в течение года со дня принятия решения об установлении цен (тарифов). Право на ознакомление с материалами дела об установлении цен (тарифов) по истечении указанного срока предоставляется органом регулирования на основании письменного ходатайства регулируемой организации.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В Федеральном законе от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определены полномочия органов местного самоуправления городских поселений и городских округов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе: согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных данным Законом; установление нормативов состава сточных вод и т.д. (ч. 1 ст. 6). На территории сельских поселений перечисленные полномочия осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта РФ.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В Федеральном законе от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определены полномочия органов местного самоуправления городских поселений и городских округов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе: согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных данным Законом; установление нормативов состава сточных вод и т.д. (ч. 1 ст. 6). На территории сельских поселений перечисленные полномочия осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта РФ.
Вопрос: Какой установлен порядок актуализации схем теплоснабжения поселений, городских округов, городов федерального значения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ответ: Порядок актуализации схем теплоснабжения поселений, городских округов, городов федерального значения схож с порядком разработки и утверждения новой схемы теплоснабжения и включает в себя 3 основных этапа: разработка актуализированного проекта схемы теплоснабжения: обеспечение открытости процедуры разработки актуализированного проекта схемы теплоснабжения, проведение публичных слушаний, доработка проекта при необходимости и утверждение проекта актуализированной схемы теплоснабжения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ответ: Порядок актуализации схем теплоснабжения поселений, городских округов, городов федерального значения схож с порядком разработки и утверждения новой схемы теплоснабжения и включает в себя 3 основных этапа: разработка актуализированного проекта схемы теплоснабжения: обеспечение открытости процедуры разработки актуализированного проекта схемы теплоснабжения, проведение публичных слушаний, доработка проекта при необходимости и утверждение проекта актуализированной схемы теплоснабжения.
Вопрос: Какой установлен порядок актуализации (корректировки) схем водоснабжения и водоотведения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)е) изменение объема поставки горячей воды, холодной воды, водоотведения по централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с реализацией мероприятий по прекращению функционирования открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) (прекращение горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и перевод абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам, на закрытые системы теплоснабжения (горячего водоснабжения));
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)е) изменение объема поставки горячей воды, холодной воды, водоотведения по централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с реализацией мероприятий по прекращению функционирования открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) (прекращение горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и перевод абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам, на закрытые системы теплоснабжения (горячего водоснабжения));
Вопрос: Какой установлен порядок подготовки к отопительному сезону?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- акты о проведении дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с п. 5.2.10 Правил эксплуатации жилищного фонда, положениями СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2 (далее - СанПиН 1.2.3685-21), и акты о результатах отбора проб воды из системы на соответствие СанПиН 1.2.3685-21, оформленные аккредитованной лабораторией;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- акты о проведении дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с п. 5.2.10 Правил эксплуатации жилищного фонда, положениями СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2 (далее - СанПиН 1.2.3685-21), и акты о результатах отбора проб воды из системы на соответствие СанПиН 1.2.3685-21, оформленные аккредитованной лабораторией;