Отказ от подписи КоАП
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ от подписи КоАП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 26.04.2023 N 55-АД23-1-К8
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как факт совершения правонарушения доказан; право заявителя на защиту при производстве по делу не нарушено; наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ; срок давности привлечения к ответственности соблюден.Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все необходимые для рассмотрения дела сведения. Отказ Бухолова Д.В. от подписи в данном протоколе не свидетельствует о нарушении порядка составления этого протокола. Более того, на видеозаписи, имеющейся в материалах дела, зафиксирован отказ Бухолова Д.В. от дачи объяснений в названном протоколе и его подписи.
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как факт совершения правонарушения доказан; право заявителя на защиту при производстве по делу не нарушено; наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ; срок давности привлечения к ответственности соблюден.Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все необходимые для рассмотрения дела сведения. Отказ Бухолова Д.В. от подписи в данном протоколе не свидетельствует о нарушении порядка составления этого протокола. Более того, на видеозаписи, имеющейся в материалах дела, зафиксирован отказ Бухолова Д.В. от дачи объяснений в названном протоколе и его подписи.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 27.12 "Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения" КоАП РФ"Судьей районного суда в нарушение требований статей 24.1 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не учтено, что отказ от подписания протокола сам по себе не свидетельствует об отказе лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения и не исключает возможность направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, поскольку в силу части 5 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Кроме этого, судьей районного суда не дана оценка тому обстоятельству, что факт отказа Ч. от прохождения медицинского освидетельствования не зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Кто проверяет кассовую дисциплину и как проходит проверка
(КонсультантПлюс, 2026)Если протокол составляется по видео-конференц-связи, подписанную бумажную копию этого документа направят вам для подписания в место, где она проводилась. На копии протокола помимо вашей подписи проставляется отметка о его получении. При отказе от подписания на ней сделают соответствующую запись (ч. 5.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если протокол составляется по видео-конференц-связи, подписанную бумажную копию этого документа направят вам для подписания в место, где она проводилась. На копии протокола помимо вашей подписи проставляется отметка о его получении. При отказе от подписания на ней сделают соответствующую запись (ч. 5.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
Готовое решение: Как поступить, если работник отказывается подписать дополнительное соглашение к трудовому договору
(КонсультантПлюс, 2026)административная ответственность по ч. 4, 5 ст. 5.27 КоАП РФ за ненадлежащее оформление трудового договора. Например, если вы не сможете доказать отказ работника подписать дополнительное соглашение;
(КонсультантПлюс, 2026)административная ответственность по ч. 4, 5 ст. 5.27 КоАП РФ за ненадлежащее оформление трудового договора. Например, если вы не сможете доказать отказ работника подписать дополнительное соглашение;
Нормативные акты
Приказ МВД России от 02.05.2023 N 264
"Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74087)оспаривания лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания с отказом от подписи в постановлении по делу об административном правонарушении <3>;
"Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74087)оспаривания лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания с отказом от подписи в постановлении по делу об административном правонарушении <3>;
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)2. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.
(ред. от 23.03.2026)2. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись.
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание, что за нарушение требований к оформлению приемки по контракту (отдельному его этапу), сроков такой приемки, ненаправление мотивированного отказа от подписания документа о приемке предусмотрен штраф в размере до 20 тыс. руб. (ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание, что за нарушение требований к оформлению приемки по контракту (отдельному его этапу), сроков такой приемки, ненаправление мотивированного отказа от подписания документа о приемке предусмотрен штраф в размере до 20 тыс. руб. (ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ).
Готовое решение: При каких условиях можно привлечь инвалида к работе в выходной день
(КонсультантПлюс, 2026)административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ - за любое нарушение при оформлении работы инвалида в выходной день. Например, если вы не уведомите работника-инвалида под подпись о праве отказаться от работы в выходной, чем нарушите ч. 7 ст. 113 ТК РФ;
(КонсультантПлюс, 2026)административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ - за любое нарушение при оформлении работы инвалида в выходной день. Например, если вы не уведомите работника-инвалида под подпись о праве отказаться от работы в выходной, чем нарушите ч. 7 ст. 113 ТК РФ;
Статья: Проблемы реализации права на защиту при производстве по делам об административных правонарушениях
(Изюмова Е.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 11)Однако ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ не содержит обязанности должностного лица направить копию протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого составлен этот протокол, в случае отказа подписать и получить его. Между тем, если такое лицо, привлекаемое к административной ответственности, впоследствии подает жалобу на постановление об административном правонарушении, суды, как правило, расценивают заявленный им довод о нарушении его права на защиту как несостоятельный. К примеру, Верховный Суд Российской Федерации отклонил довод заявителя (это феминитив) о том, что она не была ознакомлена с протоколом об административном правонарушении, в связи с тем, что от подписания протокола она отказалась, о чем должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ сделана соответствующая запись <6>.
(Изюмова Е.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 11)Однако ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ не содержит обязанности должностного лица направить копию протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого составлен этот протокол, в случае отказа подписать и получить его. Между тем, если такое лицо, привлекаемое к административной ответственности, впоследствии подает жалобу на постановление об административном правонарушении, суды, как правило, расценивают заявленный им довод о нарушении его права на защиту как несостоятельный. К примеру, Верховный Суд Российской Федерации отклонил довод заявителя (это феминитив) о том, что она не была ознакомлена с протоколом об административном правонарушении, в связи с тем, что от подписания протокола она отказалась, о чем должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ сделана соответствующая запись <6>.
Готовое решение: Какие требования предъявляются к составлению и содержанию протокола об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2026)подписи уполномоченного должностного лица, которое составило протокол, и правонарушителя. Если вы откажетесь подписать протокол, то в нем будет сделана запись об этом (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)подписи уполномоченного должностного лица, которое составило протокол, и правонарушителя. Если вы откажетесь подписать протокол, то в нем будет сделана запись об этом (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ);
Готовое решение: Как привлекают к административной ответственности за нарушения в сфере персональных данных
(КонсультантПлюс, 2026)Если протокол оформлен по видео-конференц-связи, вы должны подписать направленную вам копию этого документа на бумажном носителе и поставить отметку о ее получении. Если вы откажетесь подписывать протокол, лицо, организовавшее видео-конференц-связь, сделает на копии соответствующую запись и направит ее в установленный срок должностному лицу, которое составило протокол (ч. 5.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если протокол оформлен по видео-конференц-связи, вы должны подписать направленную вам копию этого документа на бумажном носителе и поставить отметку о ее получении. Если вы откажетесь подписывать протокол, лицо, организовавшее видео-конференц-связь, сделает на копии соответствующую запись и направит ее в установленный срок должностному лицу, которое составило протокол (ч. 5.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
Статья: К вопросу рассмотрения военными судами дел об административных правонарушениях, совершаемых военнослужащими
(Раков А.В., Харитонов С.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 5)Отменяя постановление судьи гарнизонного военного суда и прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, судья окружного военного суда указал, что Р. об отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не заявлял. По мнению судьи, отказ Р. от подписания протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ошибочно расценен инспектором ДПС как отказ от прохождения названной процедуры, а ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не предусматривает ответственность за отказ лица от подписания указанного протокола при условии устно выраженного согласия пройти медицинское освидетельствование.
(Раков А.В., Харитонов С.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 5)Отменяя постановление судьи гарнизонного военного суда и прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, судья окружного военного суда указал, что Р. об отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не заявлял. По мнению судьи, отказ Р. от подписания протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ошибочно расценен инспектором ДПС как отказ от прохождения названной процедуры, а ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не предусматривает ответственность за отказ лица от подписания указанного протокола при условии устно выраженного согласия пройти медицинское освидетельствование.
Готовое решение: Как изменить режим рабочего времени (график работы) по инициативе работодателя
(КонсультантПлюс, 2026)привлечение к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ, например если не уведомите минимум за два месяца работника об изменении режима рабочего времени по вашей инициативе (когда работник не согласен работать по новому графику и поэтому отказывается подписать дополнительное соглашение об изменении режима работы);
(КонсультантПлюс, 2026)привлечение к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ, например если не уведомите минимум за два месяца работника об изменении режима рабочего времени по вашей инициативе (когда работник не согласен работать по новому графику и поэтому отказывается подписать дополнительное соглашение об изменении режима работы);
Ситуация: Как проводится административный арест за нарушение ПДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Протокол об административном задержании подписывают составившее его должностное лицо и задержанный гражданин, а также понятые (при их участии). Если задержанный отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола вручается задержанному по его просьбе (ч. 2, 3 ст. 25.7, ч. 2 ст. 27.4 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Протокол об административном задержании подписывают составившее его должностное лицо и задержанный гражданин, а также понятые (при их участии). Если задержанный отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола вручается задержанному по его просьбе (ч. 2, 3 ст. 25.7, ч. 2 ст. 27.4 КоАП РФ).
Готовое решение: Как организации перейти на новую систему оплаты труда
(КонсультантПлюс, 2026)Если работник отказывается ознакомиться с изменениями, рекомендуем зачитать ему эти изменения при свидетелях и составить акт о том, что он ознакомлен устно и отказался поставить подпись об ознакомлении. Это поможет вам избежать рисков ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)Если работник отказывается ознакомиться с изменениями, рекомендуем зачитать ему эти изменения при свидетелях и составить акт о том, что он ознакомлен устно и отказался поставить подпись об ознакомлении. Это поможет вам избежать рисков ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ.