Отчет депутата
Подборка наиболее важных документов по запросу Отчет депутата (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых вопросах избирательного права в трудах Б.Н. Чичерина
(Офицеров А.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 11)В настоящее время все более уверенно звучит тема отчетов депутатов различного уровня перед избирателями, а также часто обсуждается статус народного представителя. Миссию избранного лица Чичерин описывает следующим образом: "На поверенного возлагается не исполнение частной воли доверителя, а обсуждение и решение общих дел. Он имеет в виду не выгоды избирателей, а пользу государства. Призванный к участию в политических делах, он приобретает известную долю власти и тем самым становится выше своих избирателей, которые в качестве подданных обязаны подчиняться его решениям" <16>.
(Офицеров А.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 11)В настоящее время все более уверенно звучит тема отчетов депутатов различного уровня перед избирателями, а также часто обсуждается статус народного представителя. Миссию избранного лица Чичерин описывает следующим образом: "На поверенного возлагается не исполнение частной воли доверителя, а обсуждение и решение общих дел. Он имеет в виду не выгоды избирателей, а пользу государства. Призванный к участию в политических делах, он приобретает известную долю власти и тем самым становится выше своих избирателей, которые в качестве подданных обязаны подчиняться его решениям" <16>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"2. Формой деятельности депутата Государственной Думы также является работа с избирателями, а депутата Государственной Думы, входящего в соответствии со статьей 7.1 настоящего Федерального закона во фракцию в Государственной Думе, - помимо этого участие в работе соответствующей фракции.
(ред. от 28.12.2025)
"О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"2. Формой деятельности депутата Государственной Думы также является работа с избирателями, а депутата Государственной Думы, входящего в соответствии со статьей 7.1 настоящего Федерального закона во фракцию в Государственной Думе, - помимо этого участие в работе соответствующей фракции.
Статья: Правовые пределы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
(Плюгина И.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 12)Упоминание каких-либо иных мер в рамках ответственности органов МС перед населением в уставах МО является скорее исключением. В качестве соответствующего примера можно привести требование о представлении внеочередного отчета депутатов, инициируемое определенным числом избирателей <10>. Однако все же данная мера по сути является формой контроля со стороны населения муниципалитета, но не мерой ответственности, ее применение предполагает лишь получение дополнительной информации о деятельности депутата в установленной форме и не предусматривает претерпевания неблагоприятных последствий. В связи с этим вызывает сомнение необходимость жесткого регулирования, предполагающего сбор значительного числа подписей в поддержку данной инициативы (в некоторых муниципалитетах для этого требуются подписи не менее 25% избирателей <11>).
(Плюгина И.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 12)Упоминание каких-либо иных мер в рамках ответственности органов МС перед населением в уставах МО является скорее исключением. В качестве соответствующего примера можно привести требование о представлении внеочередного отчета депутатов, инициируемое определенным числом избирателей <10>. Однако все же данная мера по сути является формой контроля со стороны населения муниципалитета, но не мерой ответственности, ее применение предполагает лишь получение дополнительной информации о деятельности депутата в установленной форме и не предусматривает претерпевания неблагоприятных последствий. В связи с этим вызывает сомнение необходимость жесткого регулирования, предполагающего сбор значительного числа подписей в поддержку данной инициативы (в некоторых муниципалитетах для этого требуются подписи не менее 25% избирателей <11>).
Информация: Выступление Эльвиры Набиуллиной на пленарном заседании Государственной Думы, посвященном рассмотрению Годового отчета Банка России за 2022 год
("Официальный сайт Банка России", 2023)И, конечно, в начале хотела бы поблагодарить всех депутатов, все фракции за работу по рассмотрению нашего годового отчета. Эта работа была очень интенсивная и предметная. За год наша экономика прошла большой путь: от шока из-за введенных санкций к адаптации и восстановлению и развитию в новых условиях. Сейчас наша политика направлена на то, чтобы создать условия для устойчивого роста в новых реалиях.
("Официальный сайт Банка России", 2023)И, конечно, в начале хотела бы поблагодарить всех депутатов, все фракции за работу по рассмотрению нашего годового отчета. Эта работа была очень интенсивная и предметная. За год наша экономика прошла большой путь: от шока из-за введенных санкций к адаптации и восстановлению и развитию в новых условиях. Сейчас наша политика направлена на то, чтобы создать условия для устойчивого роста в новых реалиях.
Статья: Сравнительно-правовой анализ местных советов народных депутатов советского периода и представительных органов местного самоуправления
(Усманова Р.М.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 3)В советский период к институтам непосредственной демократии относили также отчеты депутатов перед избирателями. Так, согласно законодательству советского периода депутаты обязаны были отчитываться о своей деятельности не реже двух раз в год. На сегодняшний день на законодательном уровне не закреплено требование об обязательном предоставлении отчетов депутатов и выборных лиц перед избирателями. Однако это не мешает им взаимодействовать с электоратом, информируя о своей деятельности и работе органов власти. Не исключено, что в наши дни может быть восстановлен институт отчетности как конституционный элемент.
(Усманова Р.М.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 3)В советский период к институтам непосредственной демократии относили также отчеты депутатов перед избирателями. Так, согласно законодательству советского периода депутаты обязаны были отчитываться о своей деятельности не реже двух раз в год. На сегодняшний день на законодательном уровне не закреплено требование об обязательном предоставлении отчетов депутатов и выборных лиц перед избирателями. Однако это не мешает им взаимодействовать с электоратом, информируя о своей деятельности и работе органов власти. Не исключено, что в наши дни может быть восстановлен институт отчетности как конституционный элемент.
"Представительство в конституционном праве: вопросы теории и практики: монография"
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)Определенное своеобразие регулирования можно увидеть еще в одном акте - Законе Астраханской области от 11 декабря 2002 г. "О наказах избирателей депутатам Думы Астраханской области". Согласно ст. 2 акта наказы депутатам Думы Астраханской области даются на срок депутатских полномочий избирателями на предвыборных собраниях, встречах с кандидатами в депутаты, формируются из обращений избирателей, адресованных кандидатам в депутаты, при ежегодных отчетах депутатов о своей работе перед избирателями. Депутат Думы Астраханской области, избранный по одномандатному избирательному округу, на основе поступивших ему наказов избирателей формирует перечень наказов избирателей и направляет его в Думу Астраханской области. А депутат Думы, избранный по единому избирательному округу (т.е. по партийному списку), направляет поступившие ему наказы избирателей во фракцию, в которой он состоит. Фракция формирует перечень наказов избирателей, он также направляется в Думу. Перечень наказов избирателей депутатам утверждается постановлением Думы Астраханской области. Дума вправе принять мотивированное решение о нецелесообразности включения отдельных наказов в перечень наказов избирателей депутатам. По результатам ежегодных отчетов депутатов о своей работе перед избирателями Думой Астраханской области перечень наказов избирателей, принятых к исполнению, может быть изменен до утверждения бюджета области на очередной финансовый год.
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)Определенное своеобразие регулирования можно увидеть еще в одном акте - Законе Астраханской области от 11 декабря 2002 г. "О наказах избирателей депутатам Думы Астраханской области". Согласно ст. 2 акта наказы депутатам Думы Астраханской области даются на срок депутатских полномочий избирателями на предвыборных собраниях, встречах с кандидатами в депутаты, формируются из обращений избирателей, адресованных кандидатам в депутаты, при ежегодных отчетах депутатов о своей работе перед избирателями. Депутат Думы Астраханской области, избранный по одномандатному избирательному округу, на основе поступивших ему наказов избирателей формирует перечень наказов избирателей и направляет его в Думу Астраханской области. А депутат Думы, избранный по единому избирательному округу (т.е. по партийному списку), направляет поступившие ему наказы избирателей во фракцию, в которой он состоит. Фракция формирует перечень наказов избирателей, он также направляется в Думу. Перечень наказов избирателей депутатам утверждается постановлением Думы Астраханской области. Дума вправе принять мотивированное решение о нецелесообразности включения отдельных наказов в перечень наказов избирателей депутатам. По результатам ежегодных отчетов депутатов о своей работе перед избирателями Думой Астраханской области перечень наказов избирателей, принятых к исполнению, может быть изменен до утверждения бюджета области на очередной финансовый год.