Освещение деятельности политических партий
Подборка наиболее важных документов по запросу Освещение деятельности политических партий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 02.02.2021 N 302-ЭС20-22675 по делу N А74-5875/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконными действий, выразившихся во включении в отчет о результатах контрольного мероприятия сведений о нецелевом использовании бюджетных средств путем оплаты расходов на содержание телеканала, оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда сотрудникам коммерческого отдела, в должностные обязанности которых не входит выполнение функций, связанных с выполнением государственных заданий, представления об обязании восстановить в доход республиканского бюджета сумму средств, использованных не по целевому назначению.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как указанные в отчете о результатах контрольного мероприятия и представлении нарушения доказаны, их выявление и фиксация находятся в компетенции контрольного органа.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Между тем, в продукции телеканала "ТВ Черногорск" отсутствуют телепрограммы о деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия. На указанный телеканал не возложена функция обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти Республики Хакасия, при освещении их деятельности. Информационно-развлекательное направление вещания телеканала "ТВ Черногорск" не предполагает его финансирование за счет средств субсидии, предоставленной для обеспечения выполнения государственного задания.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконными действий, выразившихся во включении в отчет о результатах контрольного мероприятия сведений о нецелевом использовании бюджетных средств путем оплаты расходов на содержание телеканала, оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда сотрудникам коммерческого отдела, в должностные обязанности которых не входит выполнение функций, связанных с выполнением государственных заданий, представления об обязании восстановить в доход республиканского бюджета сумму средств, использованных не по целевому назначению.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как указанные в отчете о результатах контрольного мероприятия и представлении нарушения доказаны, их выявление и фиксация находятся в компетенции контрольного органа.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Между тем, в продукции телеканала "ТВ Черногорск" отсутствуют телепрограммы о деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия. На указанный телеканал не возложена функция обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти Республики Хакасия, при освещении их деятельности. Информационно-развлекательное направление вещания телеканала "ТВ Черногорск" не предполагает его финансирование за счет средств субсидии, предоставленной для обеспечения выполнения государственного задания.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Взаимодействие партийных и избирательных систем в государствах СНГ (современные тенденции)
(Евдокимов В.Б., Какителашвили М.М.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2022, N 5)Характерная тенденция наметилась в России <33> и Кыргызстане <34>, где на законодательном уровне установлено преимущество освещения деятельности политических партий, имеющих парламентские фракции.
(Евдокимов В.Б., Какителашвили М.М.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2022, N 5)Характерная тенденция наметилась в России <33> и Кыргызстане <34>, где на законодательном уровне установлено преимущество освещения деятельности политических партий, имеющих парламентские фракции.
Статья: Конституционные гарантии реализации избирательных прав граждан и политических партий
(Ерыгина В.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 6)Для ликвидации дисбаланса в правовом регулировании предоставления государственных гарантий участникам избирательных правоотношений представляется целесообразным в название и содержание Федерального закона N 131-ФЗ добавить гарантии прав "избирательных объединений", под которыми понимаются и политические партии, и другие общественные объединения, имеющие право участвовать в муниципальных выборах. В перспективе необходимо распространить действие Федерального закона от 12 мая 2009 г. N 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами" на все политические партии, в том числе непарламентские, учитывая тот факт, что о них также должны знать избиратели, а о парламентских партиях граждане могут судить по деятельности их представителей во власти, по тем решениям, которые они принимают в Государственной Думе. Автор настоящей статьи предлагает также существенно расширить главу VIII "Участие политических партий в выборах и референдумах" Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" гарантиями участия партий на всех этапах избирательного процесса, их поддержки государством, положениями о процедуре принятия решения политической партией об отзыве зарегистрированных кандидатов по одномандатным округам или целого списка кандидатов, исключении кандидатов из списка кандидатов и др.
(Ерыгина В.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 6)Для ликвидации дисбаланса в правовом регулировании предоставления государственных гарантий участникам избирательных правоотношений представляется целесообразным в название и содержание Федерального закона N 131-ФЗ добавить гарантии прав "избирательных объединений", под которыми понимаются и политические партии, и другие общественные объединения, имеющие право участвовать в муниципальных выборах. В перспективе необходимо распространить действие Федерального закона от 12 мая 2009 г. N 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами" на все политические партии, в том числе непарламентские, учитывая тот факт, что о них также должны знать избиратели, а о парламентских партиях граждане могут судить по деятельности их представителей во власти, по тем решениям, которые они принимают в Государственной Думе. Автор настоящей статьи предлагает также существенно расширить главу VIII "Участие политических партий в выборах и референдумах" Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" гарантиями участия партий на всех этапах избирательного процесса, их поддержки государством, положениями о процедуре принятия решения политической партией об отзыве зарегистрированных кандидатов по одномандатным округам или целого списка кандидатов, исключении кандидатов из списка кандидатов и др.
Нормативные акты
Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
"О политических партиях"1.2. Обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных органах субъектов Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами - средствами массовой информации, зарегистрированными соответствующими территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, которыми устанавливаются такие гарантии. В этих целях в субъекте Российской Федерации определяются один региональный государственный телеканал и один региональный государственный радиоканал, то есть телеканал и радиоканал, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы или государственные организации субъекта Российской Федерации, либо телеканал и радиоканал, распространяемые государственной организацией телерадиовещания субъекта Российской Федерации, либо телеканал и радиоканал, учрежденные и (или) распространяемые организациями (организацией), в уставном капитале которых (которой) имеется доля субъекта Российской Федерации. При отсутствии в субъекте Российской Федерации региональных государственных телеканала и (или) радиоканала освещение деятельности указанных политических партий в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, которым устанавливаются такие гарантии, осуществляется иными телеканалом и (или) радиоканалом, зарегистрированными территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
(ред. от 24.07.2023)
"О политических партиях"1.2. Обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных органах субъектов Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами - средствами массовой информации, зарегистрированными соответствующими территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, которыми устанавливаются такие гарантии. В этих целях в субъекте Российской Федерации определяются один региональный государственный телеканал и один региональный государственный радиоканал, то есть телеканал и радиоканал, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы или государственные организации субъекта Российской Федерации, либо телеканал и радиоканал, распространяемые государственной организацией телерадиовещания субъекта Российской Федерации, либо телеканал и радиоканал, учрежденные и (или) распространяемые организациями (организацией), в уставном капитале которых (которой) имеется доля субъекта Российской Федерации. При отсутствии в субъекте Российской Федерации региональных государственных телеканала и (или) радиоканала освещение деятельности указанных политических партий в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, которым устанавливаются такие гарантии, осуществляется иными телеканалом и (или) радиоканалом, зарегистрированными территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ
(ред. от 14.11.2023)
"О выборах Президента Российской Федерации"6. В периодических печатных изданиях, учрежденных законодательными (представительными), исполнительными и судебными органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, политических партий, выдвинувших кандидатов, и деятельность групп избирателей.
(ред. от 14.11.2023)
"О выборах Президента Российской Федерации"6. В периодических печатных изданиях, учрежденных законодательными (представительными), исполнительными и судебными органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, политических партий, выдвинувших кандидатов, и деятельность групп избирателей.