Основания лишения статуса регионального оператора
Подборка наиболее важных документов по запросу Основания лишения статуса регионального оператора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2024 N 15АП-1837/2024 по делу N А32-58015/2023
Требование: О признании недействительным приказа министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
Решение: Требование удовлетворено.С учетом указанного, акты от 18.08.2023 от имени Белаш Е.И. и от имени Джур О.В., положенные министерством в основание лишения ООО "Чистая линия" статуса регионального оператора, не отвечают признакам достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих факт многократных (2 раза и более) нарушений региональным оператором Правил и (или) условий договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, для признания обоснованности лишения статуса регионального оператора, в связи с чем не могут быть приняты судом в качестве доказательства по делу.
Требование: О признании недействительным приказа министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
Решение: Требование удовлетворено.С учетом указанного, акты от 18.08.2023 от имени Белаш Е.И. и от имени Джур О.В., положенные министерством в основание лишения ООО "Чистая линия" статуса регионального оператора, не отвечают признакам достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих факт многократных (2 раза и более) нарушений региональным оператором Правил и (или) условий договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, для признания обоснованности лишения статуса регионального оператора, в связи с чем не могут быть приняты судом в качестве доказательства по делу.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Лишение юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами
(Андреечев И.С.)
("Экологическое право", 2022, N 5)Правила предусматривают пять оснований лишения статуса регионального оператора. Во-первых, это многократные (два раза и более) в течение календарного года по вине регионального оператора нарушения Правил, и (или) условий договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, и (или) условий соглашения в отношении объема (массы) ТКО, образующихся в зоне деятельности регионального оператора (подп. "а" п. 40 Правил). Например, арбитражный суд, расторгая соглашение с региональным оператором в Республике Тыва <18>, установил факты нарушения им обязательств, выразившиеся в необеспечении сбора и транспортировки ТКО, в результате чего контейнеры переполнялись отходами и вокруг них образовывалась свалка; за 14 дней до принятия приказа о лишении статуса регионального оператора он направил заявление о приостановке оказания услуг по вывозу ТКО в городе, т.е. фактически отказался от их оказания. Аналогичное решение вынесено арбитражным судом о правомочности лишения статуса регионального оператора в Томской области, которое два дня не обеспечивало сбор, транспортирование и захоронение ТКО <19>.
(Андреечев И.С.)
("Экологическое право", 2022, N 5)Правила предусматривают пять оснований лишения статуса регионального оператора. Во-первых, это многократные (два раза и более) в течение календарного года по вине регионального оператора нарушения Правил, и (или) условий договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, и (или) условий соглашения в отношении объема (массы) ТКО, образующихся в зоне деятельности регионального оператора (подп. "а" п. 40 Правил). Например, арбитражный суд, расторгая соглашение с региональным оператором в Республике Тыва <18>, установил факты нарушения им обязательств, выразившиеся в необеспечении сбора и транспортировки ТКО, в результате чего контейнеры переполнялись отходами и вокруг них образовывалась свалка; за 14 дней до принятия приказа о лишении статуса регионального оператора он направил заявление о приостановке оказания услуг по вывозу ТКО в городе, т.е. фактически отказался от их оказания. Аналогичное решение вынесено арбитражным судом о правомочности лишения статуса регионального оператора в Томской области, которое два дня не обеспечивало сбор, транспортирование и захоронение ТКО <19>.
Статья: Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании п. 5 ст. 24.6 Закона об отходах юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, определенным Правилами обращения с ТКО, а именно:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании п. 5 ст. 24.6 Закона об отходах юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, определенным Правилами обращения с ТКО, а именно:
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 293
(ред. от 06.03.2026)
"О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами"
(вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами")62. Региональный оператор обязан уведомить уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации о возникновении указанных в подпункте "а" пункта 61 настоящих Правил обстоятельств и фактов, являющихся основаниями для лишения статуса регионального оператора, в течение 10 рабочих дней со дня установления такого факта или наступления таких обстоятельств.
(ред. от 06.03.2026)
"О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами"
(вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами")62. Региональный оператор обязан уведомить уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации о возникновении указанных в подпункте "а" пункта 61 настоящих Правил обстоятельств и фактов, являющихся основаниями для лишения статуса регионального оператора, в течение 10 рабочих дней со дня установления такого факта или наступления таких обстоятельств.
Федеральный закон от 28.09.2010 N 244-ФЗ
(ред. от 30.11.2024)
"Об инновационном центре "Сколково"5. Нарушение региональным оператором существенных условий соглашения о совместной реализации проекта является основанием для одностороннего отказа управляющей компании от исполнения указанного соглашения и лишения регионального оператора соответствующего статуса.
(ред. от 30.11.2024)
"Об инновационном центре "Сколково"5. Нарушение региональным оператором существенных условий соглашения о совместной реализации проекта является основанием для одностороннего отказа управляющей компании от исполнения указанного соглашения и лишения регионального оператора соответствующего статуса.
Вопрос: Об НДС при реализации услуг по обращению с ТКО юридическим лицом, лишенным статуса регионального оператора, но исполняющим его обязанности.
(Письмо Минфина России от 10.09.2024 N 03-07-03/85826)Вопрос применения освобождения от НДС, предусмотренного вышеуказанным подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Кодекса, юридическим лицом, лишенным статуса регионального оператора, но исполняющим обязанности регионального оператора до дня, определенного соглашением, заключенным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с новым региональным оператором по результатам конкурсного отбора, по мнению Минфина России, может быть решен путем внесения в Правила изменений, согласно которым региональный оператор, имеющий основания для лишения статуса регионального оператора, лишается такого статуса со дня заключения органом государственной власти субъекта Российской Федерации с новым региональным оператором соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО.
(Письмо Минфина России от 10.09.2024 N 03-07-03/85826)Вопрос применения освобождения от НДС, предусмотренного вышеуказанным подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Кодекса, юридическим лицом, лишенным статуса регионального оператора, но исполняющим обязанности регионального оператора до дня, определенного соглашением, заключенным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с новым региональным оператором по результатам конкурсного отбора, по мнению Минфина России, может быть решен путем внесения в Правила изменений, согласно которым региональный оператор, имеющий основания для лишения статуса регионального оператора, лишается такого статуса со дня заключения органом государственной власти субъекта Российской Федерации с новым региональным оператором соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО.
Готовое решение: Как оказываются услуги по вывозу мусора и каким требованиям они должны соответствовать
(КонсультантПлюс, 2026)Лишение организации статуса регионального оператора также влечет для нее негативные последствия, поскольку деятельность в области обращения с ТКО вправе вести только региональный оператор (п. 1 ст. 24.6 Закона об отходах). Такое лишение возможно на основании вступившего в законную силу решения суда по иску уполномоченного исполнительного органа, если региональный оператор пять и более раз в течение календарного года нарушил условия соглашения об организации обращения с ТКО (пп. "б" п. 61 Правил обращения с ТКО). Полагаем, что лишение статуса регионального оператора возможно в том числе за многократный несвоевременный вывоз ТКО.
(КонсультантПлюс, 2026)Лишение организации статуса регионального оператора также влечет для нее негативные последствия, поскольку деятельность в области обращения с ТКО вправе вести только региональный оператор (п. 1 ст. 24.6 Закона об отходах). Такое лишение возможно на основании вступившего в законную силу решения суда по иску уполномоченного исполнительного органа, если региональный оператор пять и более раз в течение календарного года нарушил условия соглашения об организации обращения с ТКО (пп. "б" п. 61 Правил обращения с ТКО). Полагаем, что лишение статуса регионального оператора возможно в том числе за многократный несвоевременный вывоз ТКО.
Статья: Твердые бытовые и коммунальные отходы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- основания, по которым юридическое лицо, с которым уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ заключено соглашение об организации обращения с ТКО, может быть лишено статуса регионального оператора (разд. VII).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- основания, по которым юридическое лицо, с которым уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ заключено соглашение об организации обращения с ТКО, может быть лишено статуса регионального оператора (разд. VII).
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Определены основания, по которым юридическое лицо, с которым заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО, может быть лишено статуса регионального оператора.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Определены основания, по которым юридическое лицо, с которым заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО, может быть лишено статуса регионального оператора.