Основания для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения
Подборка наиболее важных документов по запросу Основания для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 301 "Возвращение апелляционных жалобы, представления" КАС РФ"В данном случае из оспариваемого решения суда не следует, что в отношении старшего судебного пристава разрешены какие-либо вопросы о правах и обязанностях данного лица. В связи с этим поскольку он не является лицом, участвующим в данном деле, обжалуемым решением не разрешался вопрос о правах и обязанностях данного лица, следовательно, апелляционная жалоба по смыслу пункта 1 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подано лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции, что в силу пункта 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения по существу. В связи с чем апелляционная жалоба, поданная на обжалуемый судебный акт лицом, не привлеченным к участию в деле, подлежит оставлению без рассмотрения."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 29 "Уполномоченный представитель налогоплательщика" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Индивидуальный предприниматель обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа об оставлении без рассмотрения апелляционной жалобы предпринимателя. Суд удовлетворил требования предпринимателя. Суд установил, что жалоба была оставлена без рассмотрения из-за того, что к ней была приложена заверенная ненадлежащим образом копия нотариальной доверенности представителя. Суд указал, что в силу положений ст. ст. 34.3, 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 за N 4462-1, нотариусы обязаны вносить сведения о нотариальных действиях в единую информационную систему нотариата. В свою очередь, нотариальная палата должна обеспечить свободный доступ к этой информации через сеть Интернет. Следовательно, при наличии сомнений относительно актуальности доверенности налоговый орган имел возможность проверить соответствующие сведения в единой информационной системе нотариата, однако этого не сделал. Суд также отметил, что представитель индивидуального предпринимателя ранее был допущен к процессу рассмотрения возражений на акт налоговой проверки, иными словами, его полномочия были подтверждены налоговым органом. Суд пришел к выводу, что у налогового органа отсутствовали основания для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Индивидуальный предприниматель обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа об оставлении без рассмотрения апелляционной жалобы предпринимателя. Суд удовлетворил требования предпринимателя. Суд установил, что жалоба была оставлена без рассмотрения из-за того, что к ней была приложена заверенная ненадлежащим образом копия нотариальной доверенности представителя. Суд указал, что в силу положений ст. ст. 34.3, 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 за N 4462-1, нотариусы обязаны вносить сведения о нотариальных действиях в единую информационную систему нотариата. В свою очередь, нотариальная палата должна обеспечить свободный доступ к этой информации через сеть Интернет. Следовательно, при наличии сомнений относительно актуальности доверенности налоговый орган имел возможность проверить соответствующие сведения в единой информационной системе нотариата, однако этого не сделал. Суд также отметил, что представитель индивидуального предпринимателя ранее был допущен к процессу рассмотрения возражений на акт налоговой проверки, иными словами, его полномочия были подтверждены налоговым органом. Суд пришел к выводу, что у налогового органа отсутствовали основания для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отказ в рассмотрении жалобы из-за незаверенной копии доверенности
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 25)В такой ситуации основания для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения у инспекции отсутствовали.
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 25)В такой ситуации основания для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения у инспекции отсутствовали.
"Теоретические и практические проблемы апелляционного производства в гражданском процессе"
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)Несмотря на это, в судебной практике часто правовое положение лиц, не привлеченных к участию в деле, права которых нарушены решением суда, необоснованно приравнивают к правовому положению лиц, участвующих в деле, но не извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела. Между тем последствия устранения нарушений прав этих лиц различны. Так, установление того, что решение суда обжаловано лицами, не обладающими таким правом (права этих лиц не нарушены), но ошибочно полагающими, что решение суда затрагивает их права и законные интересы, или недобросовестными лицами, является основанием для оставления апелляционных жалоб без рассмотрения.
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)Несмотря на это, в судебной практике часто правовое положение лиц, не привлеченных к участию в деле, права которых нарушены решением суда, необоснованно приравнивают к правовому положению лиц, участвующих в деле, но не извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела. Между тем последствия устранения нарушений прав этих лиц различны. Так, установление того, что решение суда обжаловано лицами, не обладающими таким правом (права этих лиц не нарушены), но ошибочно полагающими, что решение суда затрагивает их права и законные интересы, или недобросовестными лицами, является основанием для оставления апелляционных жалоб без рассмотрения.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18
"О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства"46. Для целей применения абзаца третьего части 5 статьи 4 АПК РФ лицо, обратившееся в арбитражный суд с требованием об оспаривании ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственного органа (должностного лица), считается исчерпавшим административные средства защиты, если жалоба подана им с соблюдением установленных законодательством требований. Например, при оспаривании налогоплательщиком решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным, если жалоба (апелляционная жалоба) подана налогоплательщиком с соблюдением требований к порядку и сроку подачи, форме и содержанию жалобы, установленных статьями 139.1 - 139.2 НК РФ, и отсутствуют предусмотренные статьей 139.3 НК РФ основания для оставления вышестоящим налоговым органом жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения в связи с нарушениями, допущенными налогоплательщиком при ее подаче.
"О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства"46. Для целей применения абзаца третьего части 5 статьи 4 АПК РФ лицо, обратившееся в арбитражный суд с требованием об оспаривании ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственного органа (должностного лица), считается исчерпавшим административные средства защиты, если жалоба подана им с соблюдением установленных законодательством требований. Например, при оспаривании налогоплательщиком решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным, если жалоба (апелляционная жалоба) подана налогоплательщиком с соблюдением требований к порядку и сроку подачи, форме и содержанию жалобы, установленных статьями 139.1 - 139.2 НК РФ, и отсутствуют предусмотренные статьей 139.3 НК РФ основания для оставления вышестоящим налоговым органом жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения в связи с нарушениями, допущенными налогоплательщиком при ее подаче.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16
"О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"При наличии соответствующих оснований суд апелляционной инстанции вправе также оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения или прекратить по ним производство.
"О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"При наличии соответствующих оснований суд апелляционной инстанции вправе также оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения или прекратить по ним производство.
Статья: Защита прав субъектов налогообложения при проведении налоговой проверки
(Михайлова Е.В.)
("Налоги" (журнал), 2021, N 6)Возможность заключения мировых соглашений и внесудебных соглашений о примирении в налоговых правоотношениях в настоящее время поддержана Верховным Судом Российской Федерации. В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" сказано: "При оспаривании налогоплательщиком решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным, если жалоба (апелляционная жалоба) подана налогоплательщиком с соблюдением требований к порядку и сроку подачи, форме и содержанию жалобы, установленных статьями 139.1 - 139.2 НК РФ, и отсутствуют предусмотренные статьей 139.3 НК РФ основания для оставления вышестоящим налоговым органом жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения в связи с нарушениями, допущенными налогоплательщиком при ее подаче. При несогласии лица с оставлением поданной им жалобы без рассмотрения (возвратом жалобы, нерассмотрением жалобы в установленный срок), в том числе в связи с отказом государственного органа (должностного лица) в восстановлении срока подачи жалобы, вопрос об обоснованности действий государственного органа или должностного лица на досудебной (административной) стадии урегулирования спора рассматривается арбитражным судом при подготовке дела к судебному разбирательству. Арбитражный суд, признав, что государственный орган необоснованно отказал в рассмотрении жалобы, разрешает спор по существу. В случае если отказ в рассмотрении жалобы государственным органом (должностным лицом) признан арбитражным судом обоснованным, поданное в суд заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ".
(Михайлова Е.В.)
("Налоги" (журнал), 2021, N 6)Возможность заключения мировых соглашений и внесудебных соглашений о примирении в налоговых правоотношениях в настоящее время поддержана Верховным Судом Российской Федерации. В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" сказано: "При оспаривании налогоплательщиком решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным, если жалоба (апелляционная жалоба) подана налогоплательщиком с соблюдением требований к порядку и сроку подачи, форме и содержанию жалобы, установленных статьями 139.1 - 139.2 НК РФ, и отсутствуют предусмотренные статьей 139.3 НК РФ основания для оставления вышестоящим налоговым органом жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения в связи с нарушениями, допущенными налогоплательщиком при ее подаче. При несогласии лица с оставлением поданной им жалобы без рассмотрения (возвратом жалобы, нерассмотрением жалобы в установленный срок), в том числе в связи с отказом государственного органа (должностного лица) в восстановлении срока подачи жалобы, вопрос об обоснованности действий государственного органа или должностного лица на досудебной (административной) стадии урегулирования спора рассматривается арбитражным судом при подготовке дела к судебному разбирательству. Арбитражный суд, признав, что государственный орган необоснованно отказал в рассмотрении жалобы, разрешает спор по существу. В случае если отказ в рассмотрении жалобы государственным органом (должностным лицом) признан арбитражным судом обоснованным, поданное в суд заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ".
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2024 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)(+) 4. По мнению налогоплательщика, отсутствовали основания для оставления его апелляционной жалобы без рассмотрения на основании подп. 7 п. 1 ст. 139.3 НК РФ, поскольку полномочия представителя надлежащим образом подтверждены.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)(+) 4. По мнению налогоплательщика, отсутствовали основания для оставления его апелляционной жалобы без рассмотрения на основании подп. 7 п. 1 ст. 139.3 НК РФ, поскольку полномочия представителя надлежащим образом подтверждены.
"Обзоры судебной практики за период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2024 г., представленные в Классификаторе постановлений президиума Суда по интеллектуальным правам"
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно части 1 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы. Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце четвертом пункта 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", если после принятия апелляционной жалобы к производству будет установлено, что жалоба не подписана, или возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на ее подписание, суд апелляционной инстанции предлагает заявителю представить доказательства наличия у такого лица полномочий или последующего одобрения заявителем действий лица, подписавшего жалобу. В случае непредставления таких доказательств апелляционная жалоба оставляется без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно части 1 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы. Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце четвертом пункта 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", если после принятия апелляционной жалобы к производству будет установлено, что жалоба не подписана, или возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на ее подписание, суд апелляционной инстанции предлагает заявителю представить доказательства наличия у такого лица полномочий или последующего одобрения заявителем действий лица, подписавшего жалобу. В случае непредставления таких доказательств апелляционная жалоба оставляется без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Готовое решение: Как обжаловать в суде решения и действия налоговых органов
(КонсультантПлюс, 2025)отсутствуют предусмотренные в ст. 139.3 НК РФ основания, по которым вышестоящий налоговый орган может оставить вашу жалобу (апелляционную жалобу) без рассмотрения из-за нарушений, допущенных при ее подаче.
(КонсультантПлюс, 2025)отсутствуют предусмотренные в ст. 139.3 НК РФ основания, по которым вышестоящий налоговый орган может оставить вашу жалобу (апелляционную жалобу) без рассмотрения из-за нарушений, допущенных при ее подаче.
Статья: Правовые и организационные основы участия прокуроров в рассмотрении гражданских и административных дел апелляционными и кассационными судами общей юрисдикции
(Симонова И.С., Соколов М.С.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 2)Основания и порядок оставления апелляционных жалобы, представления без движения, их возврата без рассмотрения по существу определены в ст. 323 и 324 ГПК РФ, ст. 300 и 301 КАС РФ.
(Симонова И.С., Соколов М.С.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 2)Основания и порядок оставления апелляционных жалобы, представления без движения, их возврата без рассмотрения по существу определены в ст. 323 и 324 ГПК РФ, ст. 300 и 301 КАС РФ.
Готовое решение: Как обжаловать решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения
(КонсультантПлюс, 2025)нет установленных ст. 139.3 НК РФ оснований для оставления вышестоящим налоговым органом вашей жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения в связи с нарушениями, допущенными при ее подаче.
(КонсультантПлюс, 2025)нет установленных ст. 139.3 НК РФ оснований для оставления вышестоящим налоговым органом вашей жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения в связи с нарушениями, допущенными при ее подаче.