Органы административной юрисдикции
Подборка наиболее важных документов по запросу Органы административной юрисдикции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Доверие к органам административной юрисдикции в расследованиях несчастных случаев и в практике назначения административного наказания по делам об административных правонарушениях государственных нормативных требований охраны труда
(Терехова А.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)"Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2
(Терехова А.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)"Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2
Нормативные акты
"Концепция нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"5.1. Расширение, уточнение и конкретизация прав участников
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2008 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28.05.2008)
(ред. от 10.10.2012)
(Извлечение)Положения ст. 14, 15, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в которых перечислены вопросы местного значения, также не наделяют органы местного самоуправления полномочиями по образованию органов административной юрисдикции.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28.05.2008)
(ред. от 10.10.2012)
(Извлечение)Положения ст. 14, 15, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в которых перечислены вопросы местного значения, также не наделяют органы местного самоуправления полномочиями по образованию органов административной юрисдикции.
Формы
Статья: Особенности организации и осуществления Росгвардией производства по делам об административных правонарушениях в рамках административно-юрисдикционной деятельности
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)<6> Головко В.В. Применение норм права органами административной юрисдикции // Правоприменение. 2018. Т. 2. N 1. С. 104 - 113.
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)<6> Головко В.В. Применение норм права органами административной юрисдикции // Правоприменение. 2018. Т. 2. N 1. С. 104 - 113.
Статья: Защита прокурором прав предпринимателей в сфере административной юрисдикции
(Бут Н.Д., Егупов Д.А.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 6)По-прежнему не теряют актуальности вопросы исполнения органами административной юрисдикции требований ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене штрафа на предупреждение за впервые совершенное правонарушение. В связи с этим меры реагирования принимались прокурорами Республики Алтай, Чеченской Республики, Краснодарского края, Иркутской, Саратовской, Новосибирской областей, Санкт-Петербурга и др.
(Бут Н.Д., Егупов Д.А.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 6)По-прежнему не теряют актуальности вопросы исполнения органами административной юрисдикции требований ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене штрафа на предупреждение за впервые совершенное правонарушение. В связи с этим меры реагирования принимались прокурорами Республики Алтай, Чеченской Республики, Краснодарского края, Иркутской, Саратовской, Новосибирской областей, Санкт-Петербурга и др.
Статья: Проблемы реализации права на защиту при производстве по делам об административных правонарушениях
(Изюмова Е.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 11)Любопытно отметить, что некоторые органы административной юрисдикции, к примеру Федеральная налоговая служба, с целью исключения подобных ситуаций ориентируют должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административном правонарушении, разъяснять права лицам, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении и которые не явились для составления протокола, при направлении им копии соответствующего протокола <8>.
(Изюмова Е.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 11)Любопытно отметить, что некоторые органы административной юрисдикции, к примеру Федеральная налоговая служба, с целью исключения подобных ситуаций ориентируют должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административном правонарушении, разъяснять права лицам, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении и которые не явились для составления протокола, при направлении им копии соответствующего протокола <8>.
Статья: Соотношение административного и дисциплинарного принуждения на службе в органах внутренних дел
(Гришковец А.А.)
("Современное право", 2024, N 11)Напомним, в КоАП РСФСР 1984 года содержалась ст. 16 "Ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, за совершение административных правонарушений". Она предусматривала, в частности, что лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел несут ответственность за административные правонарушения по дисциплинарному уставу. Таковым тогда был Дисциплинарный устав органов внутренних дел (утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.05.1984 N 128-XI) <2>. Вместе с тем за нарушение правил режима Государственной границы СССР, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу СССР, правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил и за контрабанду эти лица несли административную ответственность на общих основаниях. При этом ч. 3 ст. 16 КоАП РСФСР 1984 года допускала, что органы (должностные лица), которым предоставлено право налагать административные взыскания, могут вместо их наложения передавать материалы о правонарушениях соответствующим органам для решения вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности. Таким образом, допускалось освобождение виновного от административной ответственности. Законодатель оставлял на усмотрение - заметим, усмотрение широчайшее и ничем не ограниченное - органа административной юрисдикции привлекать того же виновного сотрудника к административной ответственности или не делать этого, передав материалы соответствующим органам, наделенным в отношении этого сотрудника полномочиями субъекта дисциплинарной власти. В результате за совершение любого административного правонарушения виновный сотрудник мог нести, а мог и не нести исключительно дисциплинарную ответственность.
(Гришковец А.А.)
("Современное право", 2024, N 11)Напомним, в КоАП РСФСР 1984 года содержалась ст. 16 "Ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, за совершение административных правонарушений". Она предусматривала, в частности, что лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел несут ответственность за административные правонарушения по дисциплинарному уставу. Таковым тогда был Дисциплинарный устав органов внутренних дел (утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.05.1984 N 128-XI) <2>. Вместе с тем за нарушение правил режима Государственной границы СССР, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу СССР, правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил и за контрабанду эти лица несли административную ответственность на общих основаниях. При этом ч. 3 ст. 16 КоАП РСФСР 1984 года допускала, что органы (должностные лица), которым предоставлено право налагать административные взыскания, могут вместо их наложения передавать материалы о правонарушениях соответствующим органам для решения вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности. Таким образом, допускалось освобождение виновного от административной ответственности. Законодатель оставлял на усмотрение - заметим, усмотрение широчайшее и ничем не ограниченное - органа административной юрисдикции привлекать того же виновного сотрудника к административной ответственности или не делать этого, передав материалы соответствующим органам, наделенным в отношении этого сотрудника полномочиями субъекта дисциплинарной власти. В результате за совершение любого административного правонарушения виновный сотрудник мог нести, а мог и не нести исключительно дисциплинарную ответственность.
Статья: Субъекты административной юрисдикции в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
(Русскова М.А., Степенко В.Е.)
("Юрист", 2021, N 5)Как показывает анализ законодательства, системе органов административной юрисдикции как во всех отраслях, так и в сфере сохранения водных биологических ресурсов и рыболовства присуща своя специфика, и обусловлена она разделением административных правонарушений в данной сфере на правонарушения, устанавливаемые Кодексом РФ об административных правонарушениях на федеральном уровне, и правонарушения, закрепляемые законодательными актами субъектов Российской Федерации. Однако, как правильно замечают Г.С. Павлов, Д.С. Андреева, "несмотря на это, ведущая и главная роль отводится нормативным правовым актам федерального уровня" <10>. Даже в положениях о прибрежном рыболовстве, касающихся выделения пользователям квот, а также наделения пользователей рыболовными участками, квотами на вылов водных биологических ресурсов для коренных малочисленных народов и по другим направлениям в субъектах РФ регулирование осуществляется только на уровне Федерации. Полномочия применять законодательство в сфере рыболовства распределены по федеральным органам исполнительной власти (федеральным министерствам, службам, агентствам), их территориальным органам и структурным подразделениям. Законодательством также предусмотрено, что эти полномочия могут передаваться органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления в соответствии с предметами ведения Российской Федерации и ее субъектов.
(Русскова М.А., Степенко В.Е.)
("Юрист", 2021, N 5)Как показывает анализ законодательства, системе органов административной юрисдикции как во всех отраслях, так и в сфере сохранения водных биологических ресурсов и рыболовства присуща своя специфика, и обусловлена она разделением административных правонарушений в данной сфере на правонарушения, устанавливаемые Кодексом РФ об административных правонарушениях на федеральном уровне, и правонарушения, закрепляемые законодательными актами субъектов Российской Федерации. Однако, как правильно замечают Г.С. Павлов, Д.С. Андреева, "несмотря на это, ведущая и главная роль отводится нормативным правовым актам федерального уровня" <10>. Даже в положениях о прибрежном рыболовстве, касающихся выделения пользователям квот, а также наделения пользователей рыболовными участками, квотами на вылов водных биологических ресурсов для коренных малочисленных народов и по другим направлениям в субъектах РФ регулирование осуществляется только на уровне Федерации. Полномочия применять законодательство в сфере рыболовства распределены по федеральным органам исполнительной власти (федеральным министерствам, службам, агентствам), их территориальным органам и структурным подразделениям. Законодательством также предусмотрено, что эти полномочия могут передаваться органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления в соответствии с предметами ведения Российской Федерации и ее субъектов.
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Специальные правила применения мер административной ответственности установлены в отношении определенных субъектов <552>. Наличие названных правил "ориентирует органы административной юрисдикции на приоритетное применение к ним за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное посредством государственных или муниципальных контрольно-надзорных мероприятий, административного наказания в виде предупреждения" <553>.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Специальные правила применения мер административной ответственности установлены в отношении определенных субъектов <552>. Наличие названных правил "ориентирует органы административной юрисдикции на приоритетное применение к ним за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное посредством государственных или муниципальных контрольно-надзорных мероприятий, административного наказания в виде предупреждения" <553>.
"Административно-предупредительные меры в области безопасности дорожного движения: монография"
(Баканов К.С., Антонов С.Н., Исаев М.М.)
("ФКУ "НЦ БДД МВД России", 2023)В указанном направлении наряду с субъектом профилактики данные полномочия реализуются МВД России в относительно самостоятельных правовых статусах полиции, контрольного (надзорного) органа и органа административной юрисдикции. Каждый из перечисленных статусов, несмотря на внешнее сходство целевой направленности, обладает спецификой, связанной с разными нормативной основой и набором правовых средств.
(Баканов К.С., Антонов С.Н., Исаев М.М.)
("ФКУ "НЦ БДД МВД России", 2023)В указанном направлении наряду с субъектом профилактики данные полномочия реализуются МВД России в относительно самостоятельных правовых статусах полиции, контрольного (надзорного) органа и органа административной юрисдикции. Каждый из перечисленных статусов, несмотря на внешнее сходство целевой направленности, обладает спецификой, связанной с разными нормативной основой и набором правовых средств.
Готовое решение: Как обжаловать постановление (решение) по делу об административном правонарушении, выявленном Роспотребнадзором
(КонсультантПлюс, 2025)6.1. Какие решения может принять орган Роспотребнадзора или суд общей юрисдикции по итогам рассмотрения жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности
(КонсультантПлюс, 2025)6.1. Какие решения может принять орган Роспотребнадзора или суд общей юрисдикции по итогам рассмотрения жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности
Статья: Модель административной ответственности: под патронажем Н.Г. Салищевой и спустя годы
(Федорова Т.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)В этой связи мнение Н.Г. Салищевой было очень важным для ученых-административистов относительно корректировки дефиниций правового института административной ответственности, формирования направлений развития производства по делам об административных правонарушениях, а также наполнения процессуальными нормами деятельности органов административной юрисдикции.
(Федорова Т.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)В этой связи мнение Н.Г. Салищевой было очень важным для ученых-административистов относительно корректировки дефиниций правового института административной ответственности, формирования направлений развития производства по делам об административных правонарушениях, а также наполнения процессуальными нормами деятельности органов административной юрисдикции.