Определение понятия конфликт интересов
Подборка наиболее важных документов по запросу Определение понятия конфликт интересов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как урегулировать конфликт интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе
(КонсультантПлюс, 2025)1. Что такое конфликт интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе
(КонсультантПлюс, 2025)1. Что такое конфликт интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ
(ред. от 28.12.2024)
"О противодействии коррупции"Статья 10. Конфликт интересов
(ред. от 28.12.2024)
"О противодействии коррупции"Статья 10. Конфликт интересов
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 19. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 19. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе
"Бюджетные учреждения: планирование, учет, анализ и контроль: Учебник"
(Ендовицкий Д.А., Бахтурина Ю.И., Бехтерева И.С., Бобрышев А.Н., Васильева К.Н., Головин С.В., Ельчанинова О.В., Коробейникова Л.С., Костюкова Е.И., Кривошеев А.В., Сапожникова Н.Г., Спиридонова Н.Э., Татаринова М.Н., Тунин С.А., Феськова М.В., Чуриков А.В., Яковенко В.С.)
(под ред. Ендовицкого Д.А.)
("КНОРУС", 2022)Принцип объективности выражается в беспристрастном осуществлении субъектом внутреннего контроля контрольных действий исходя из нормативных актов РФ и локальных документов учреждения, которое не допускает конфликта интересов. Приказ Минфина России от 21.11.2019 N 196н "Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита" содержит пояснение понятия "конфликт интересов". Он может возникнуть в ситуации, при которой личная или профессиональная заинтересованность (прямая или косвенная) должностного лица (работника) субъекта, осуществляющего контроль, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей [51]. Например, такой конфликт имеется при проведении проверки деятельности структурного подразделения, которым руководит лицо, состоящее в близких родственных связях с проводящим контрольное мероприятие должностным лицом (является супругом, супругой, родителем, сыном, дочерью, усыновителем, усыновленным, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой, внуком).
(Ендовицкий Д.А., Бахтурина Ю.И., Бехтерева И.С., Бобрышев А.Н., Васильева К.Н., Головин С.В., Ельчанинова О.В., Коробейникова Л.С., Костюкова Е.И., Кривошеев А.В., Сапожникова Н.Г., Спиридонова Н.Э., Татаринова М.Н., Тунин С.А., Феськова М.В., Чуриков А.В., Яковенко В.С.)
(под ред. Ендовицкого Д.А.)
("КНОРУС", 2022)Принцип объективности выражается в беспристрастном осуществлении субъектом внутреннего контроля контрольных действий исходя из нормативных актов РФ и локальных документов учреждения, которое не допускает конфликта интересов. Приказ Минфина России от 21.11.2019 N 196н "Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита" содержит пояснение понятия "конфликт интересов". Он может возникнуть в ситуации, при которой личная или профессиональная заинтересованность (прямая или косвенная) должностного лица (работника) субъекта, осуществляющего контроль, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей [51]. Например, такой конфликт имеется при проведении проверки деятельности структурного подразделения, которым руководит лицо, состоящее в близких родственных связях с проводящим контрольное мероприятие должностным лицом (является супругом, супругой, родителем, сыном, дочерью, усыновителем, усыновленным, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой, внуком).
Статья: Конфликт интересов в сфере закупок: проблемы в практике правоприменения
(Климова О.В.)
("Законность", 2021, N 6)Вместе с тем обращает на себя внимание различный подход в определении понятия "конфликта интересов" в приведенных законах. Если в рассмотренном выше примере вопросов в их применении не возникло в связи с конфликтом интересов, обусловленным близкими родственными отношениями между гражданским служащим (членом закупочной комиссии) и участником закупки (здесь есть конфликт интересов с позиции каждого из законов), то в отдельных случаях возникают споры, в том числе и судебные, при оценке действий должностных лиц на предмет соблюдения антикоррупционных требований.
(Климова О.В.)
("Законность", 2021, N 6)Вместе с тем обращает на себя внимание различный подход в определении понятия "конфликта интересов" в приведенных законах. Если в рассмотренном выше примере вопросов в их применении не возникло в связи с конфликтом интересов, обусловленным близкими родственными отношениями между гражданским служащим (членом закупочной комиссии) и участником закупки (здесь есть конфликт интересов с позиции каждого из законов), то в отдельных случаях возникают споры, в том числе и судебные, при оценке действий должностных лиц на предмет соблюдения антикоррупционных требований.
Статья: Конкурент в составе совета директоров: вопросы конфликта интересов и защиты от недобросовестной конкуренции
(Седова Ж.И.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2021, N 4)Безусловно, было бы полезным в руководстве дать определение понятия "конфликт интересов" для целей его применения к деятельности совета директоров. В данном случае "конфликт интересов" означает ситуацию, когда член совета директоров, от своего имени или от имени третьих лиц, имеет интерес, преследование которого может нанести ущерб корпоративным интересам общества, в интересах которого он должен действовать.
(Седова Ж.И.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2021, N 4)Безусловно, было бы полезным в руководстве дать определение понятия "конфликт интересов" для целей его применения к деятельности совета директоров. В данном случае "конфликт интересов" означает ситуацию, когда член совета директоров, от своего имени или от имени третьих лиц, имеет интерес, преследование которого может нанести ущерб корпоративным интересам общества, в интересах которого он должен действовать.
Статья: Беспристрастность: от принципа административного судопроизводства к общему принципу административного права
(Курындин П.А.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Во-первых, беспристрастность упоминается в различных актах: в ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ (ред. от 11 июня 2021 г.) "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"; ст. 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ (ред. от 29 декабря 2022 г.) "О полиции"; ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ (ред. от 21 декабря 2021 г.) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и т.д. В последней из перечисленных статей закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан взять самоотвод, если имеются обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности. В ст. 63 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (ред. от 29 декабря 2022 г.) "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") раскрываются основания для отвода (самоотвода) лица в исполнительном производстве (наличие родства или свойства, заинтересованность в исходе дела и т.д.). Кроме того, необходимо отметить ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ (ред. от 6 февраля 2023 г.) "О противодействии коррупции" (далее - ФЗ "О противодействии коррупции"), где приводится определение понятия "конфликт интересов" и в качестве одной из характеристик такого конфликта отмечается его возможное влияние на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение служащим своих должностных (служебных) обязанностей.
(Курындин П.А.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Во-первых, беспристрастность упоминается в различных актах: в ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ (ред. от 11 июня 2021 г.) "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"; ст. 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ (ред. от 29 декабря 2022 г.) "О полиции"; ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ (ред. от 21 декабря 2021 г.) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и т.д. В последней из перечисленных статей закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан взять самоотвод, если имеются обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности. В ст. 63 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (ред. от 29 декабря 2022 г.) "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") раскрываются основания для отвода (самоотвода) лица в исполнительном производстве (наличие родства или свойства, заинтересованность в исходе дела и т.д.). Кроме того, необходимо отметить ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ (ред. от 6 февраля 2023 г.) "О противодействии коррупции" (далее - ФЗ "О противодействии коррупции"), где приводится определение понятия "конфликт интересов" и в качестве одной из характеристик такого конфликта отмечается его возможное влияние на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение служащим своих должностных (служебных) обязанностей.
"Корпоративная конфликтология: монография"
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)- определение понятия "конфликт интересов": выдержки из нормативных правовых актов;
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)- определение понятия "конфликт интересов": выдержки из нормативных правовых актов;
Статья: Понятие конфликта интересов. Порядок и способы урегулирования в государственных структурах Российской Федерации и опыт зарубежных стран
(Пархоменко Е.В.)
("Вестник исполнительного производства", 2021, N 1-2)В заключение стоит отметить, что существует множество определений понятия "конфликт интересов", как закрепленных на законодательном уровне, так и разработанных доктринально. Однако все рассмотренные нами трактовки охватывают лишь приобретение должностным лицом материальной выгоды, при этом упускают возможность получения нематериальных благ. Конфликт интересов характеризует следующий ряд особенностей: личная заинтересованность в виде возможности получения доходов для себя или третьих лиц; причинная связь между получением таких доходов с исполнением должностных обязанностей; влияние личной заинтересованности на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение должностных обязанностей. Появление конфликта интересов обусловлено рядом условий и причин. На мой взгляд, наиболее острыми из них выступают: низкий моральный уровень государственных служащих, несовершенство законодательства, а также системы отчетности, контроля и аудита деятельности, высокий уровень неопределенности компетенции, наделение госслужащих большим объемом полномочий и функций и т.д.
(Пархоменко Е.В.)
("Вестник исполнительного производства", 2021, N 1-2)В заключение стоит отметить, что существует множество определений понятия "конфликт интересов", как закрепленных на законодательном уровне, так и разработанных доктринально. Однако все рассмотренные нами трактовки охватывают лишь приобретение должностным лицом материальной выгоды, при этом упускают возможность получения нематериальных благ. Конфликт интересов характеризует следующий ряд особенностей: личная заинтересованность в виде возможности получения доходов для себя или третьих лиц; причинная связь между получением таких доходов с исполнением должностных обязанностей; влияние личной заинтересованности на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение должностных обязанностей. Появление конфликта интересов обусловлено рядом условий и причин. На мой взгляд, наиболее острыми из них выступают: низкий моральный уровень государственных служащих, несовершенство законодательства, а также системы отчетности, контроля и аудита деятельности, высокий уровень неопределенности компетенции, наделение госслужащих большим объемом полномочий и функций и т.д.
Статья: Предотвращение конфликта интересов: регламентация в сборнике этических обязательств магистратов Французской Республики
(Соловьев А.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 8)В настоящей статье автор, продолжая изучение французского опыта правовой регламентации отдельных проблем судейской этики, останавливается на вопросах, связанных с возможным возникновением конфликта интересов. Дается определение понятию "конфликт интересов" и анализируются основные посвященные его предотвращению положения Сборника этических обязательств магистратов.
(Соловьев А.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 8)В настоящей статье автор, продолжая изучение французского опыта правовой регламентации отдельных проблем судейской этики, останавливается на вопросах, связанных с возможным возникновением конфликта интересов. Дается определение понятию "конфликт интересов" и анализируются основные посвященные его предотвращению положения Сборника этических обязательств магистратов.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Определение понятия "конфликт интересов" содержится в ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ).
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Определение понятия "конфликт интересов" содержится в ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ).
Статья: Правовая природа и понятие конфликта интересов
(Рузаева Е.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Проанализировав различные взгляды на определение понятия "конфликт интересов", мы можем заключить следующее.
(Рузаева Е.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Проанализировав различные взгляды на определение понятия "конфликт интересов", мы можем заключить следующее.
Статья: Соотношение понятий коррупционного преступления и преступления коррупционной направленности
(Матвеев И.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Некоторые исследователи в качестве одного из признаков коррупционного преступления выделяют предшествующий ему конфликт интересов. Законодательное определение понятия "конфликт интересов" дано в ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Согласно этим Законам под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая либо косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). По словам А.В. Быкова, "определяющим признаком при выделении группы коррупционных преступлений должен быть конфликт интересов на службе, который должен быть разрешен противоправным путем" <7>. Исходя из этого, автор формулирует следующее определение: коррупционное преступление - это умышленное деяние служащего государственного или муниципального органа, разрешающего возникший конфликт интересов на службе противоправным путем, при условии соответствия такого деяния признакам конкретного преступления, предусмотренного в Особенной части УК РФ (наличие последствий, особого предмета преступлений и т.д.) <8>.
(Матвеев И.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Некоторые исследователи в качестве одного из признаков коррупционного преступления выделяют предшествующий ему конфликт интересов. Законодательное определение понятия "конфликт интересов" дано в ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Согласно этим Законам под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая либо косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). По словам А.В. Быкова, "определяющим признаком при выделении группы коррупционных преступлений должен быть конфликт интересов на службе, который должен быть разрешен противоправным путем" <7>. Исходя из этого, автор формулирует следующее определение: коррупционное преступление - это умышленное деяние служащего государственного или муниципального органа, разрешающего возникший конфликт интересов на службе противоправным путем, при условии соответствия такого деяния признакам конкретного преступления, предусмотренного в Особенной части УК РФ (наличие последствий, особого предмета преступлений и т.д.) <8>.