Определение категории объекта НВОС
Подборка наиболее важных документов по запросу Определение категории объекта НВОС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2024 N 17АП-8384/2024-АК по делу N А60-40064/2023
Требование: О взыскании ущерба, причиненного водному объекту вследствие сброса загрязняющих веществ.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Решение первой инстанции изменено.Кроме того, спорный вред вменяется именно ответчику по причине эксплуатации им объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС) 1 категории, то есть источника повышенной опасности, в связи с чем причинно-следственная связь между деятельностью ответчика и причиненным вредом определяется исходя из обстоятельств владения спорным объектом (статья 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации) и не исключается по одной лишь причине противоправных действий третьих лиц.
Требование: О взыскании ущерба, причиненного водному объекту вследствие сброса загрязняющих веществ.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Решение первой инстанции изменено.Кроме того, спорный вред вменяется именно ответчику по причине эксплуатации им объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС) 1 категории, то есть источника повышенной опасности, в связи с чем причинно-следственная связь между деятельностью ответчика и причиненным вредом определяется исходя из обстоятельств владения спорным объектом (статья 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации) и не исключается по одной лишь причине противоправных действий третьих лиц.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Когда может быть назначена лингвистическая экспертиза
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 5)Судебная практика. К таким выводам пришел суд в административном деле, отклонив иск предпринимателя к природоохранной прокуратуре о признании незаконным и отмене представления об устранении нарушений законодательства РФ, выразившегося в неправильном суммировании мощности используемого оборудования для целей определения категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 5)Судебная практика. К таким выводам пришел суд в административном деле, отклонив иск предпринимателя к природоохранной прокуратуре о признании незаконным и отмене представления об устранении нарушений законодательства РФ, выразившегося в неправильном суммировании мощности используемого оборудования для целей определения категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
Статья: Новый подход в установлении санитарно-защитных зон при размещении и проектировании промышленных объектов
(Краузе В.И.)
("Экологическое право", 2022, N 3)При условии внедрения системы ПДК загрязняющих веществ в экологическое категорирование и совершенствования системы критериев определения категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, уже на этапе размещения можно определить категорию планируемого объекта и размер защитной зоны, которую необходимо установить вокруг него. Соответственно, до начала проектирования промышленного объекта необходимо принять решение о размещении на земельном участке или участках, на которых будет возможно установление защитной зоны, на территории которых отсутствует жилая застройка, другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания.
(Краузе В.И.)
("Экологическое право", 2022, N 3)При условии внедрения системы ПДК загрязняющих веществ в экологическое категорирование и совершенствования системы критериев определения категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, уже на этапе размещения можно определить категорию планируемого объекта и размер защитной зоны, которую необходимо установить вокруг него. Соответственно, до начала проектирования промышленного объекта необходимо принять решение о размещении на земельном участке или участках, на которых будет возможно установление защитной зоны, на территории которых отсутствует жилая застройка, другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания.
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"4. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"4. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"4. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
(ред. от 28.12.2025)
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"4. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Вопрос: Каков порядок представления отчетности о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
(Консультация эксперта, 2025)Категория объекта определяется согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки, которая подается юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) не позднее чем в течение 6 месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (п. 2 ст. 69.2 Закона N 7-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2025)Категория объекта определяется согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки, которая подается юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) не позднее чем в течение 6 месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (п. 2 ст. 69.2 Закона N 7-ФЗ).
"Правовое обеспечение экологической безопасности Российской Федерации: состояние и перспективы развития: монография"
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Юстицинформ", 2022)б) наличие/отсутствие определения необходимых правовых категорий: понятия экологической безопасности, внешних и внутренних угроз и вызовов экологической безопасности (угрозы экологической безопасности, от чего защищаются объекты - возможное негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайные ситуации (процессы и явления) природного и техногенного характера, их последствия).
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Юстицинформ", 2022)б) наличие/отсутствие определения необходимых правовых категорий: понятия экологической безопасности, внешних и внутренних угроз и вызовов экологической безопасности (угрозы экологической безопасности, от чего защищаются объекты - возможное негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайные ситуации (процессы и явления) природного и техногенного характера, их последствия).
Вопрос: Каков порядок инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду?
(Консультация эксперта, 2025)Правила не применяются в отношении инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду объектов, отнесенных в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398, к объектам III категории и не являющихся централизованными системами водоотведения (Письмо Росприроднадзора от 18.12.2019 N РН-03-02-32/35663).
(Консультация эксперта, 2025)Правила не применяются в отношении инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду объектов, отнесенных в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398, к объектам III категории и не являющихся централизованными системами водоотведения (Письмо Росприроднадзора от 18.12.2019 N РН-03-02-32/35663).
Статья: Разрешение судами дел об административных правонарушениях, связанных с негативным воздействием на окружающую среду
(Широбоков А.С., Лю Хунянь)
("Правосудие/Justice", 2023, N 1)Для определения правильной квалификации смежных составов административных правонарушений (ч. 4 ст. 8.13 и ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ) необходимо установить следующие юридически значимые обстоятельства:
(Широбоков А.С., Лю Хунянь)
("Правосудие/Justice", 2023, N 1)Для определения правильной квалификации смежных составов административных правонарушений (ч. 4 ст. 8.13 и ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ) необходимо установить следующие юридически значимые обстоятельства:
Готовое решение: Как получить комплексное экологическое разрешение
(КонсультантПлюс, 2025)По степени негативного воздействия объекты делятся на четыре категории. Они определяются на основании Критериев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398. Присвоение объекту I - III категории осуществляется при его постановке на госучет (п. п. 1, 3, 4 ст. 4.2 Закона об охране окружающей среды).
(КонсультантПлюс, 2025)По степени негативного воздействия объекты делятся на четыре категории. Они определяются на основании Критериев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398. Присвоение объекту I - III категории осуществляется при его постановке на госучет (п. п. 1, 3, 4 ст. 4.2 Закона об охране окружающей среды).
Статья: Выявление и критерии оценки объектов накопленного вреда окружающей среде
(Гафаров Н.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1)- определение критериев категорирования объекта НВОС;
(Гафаров Н.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1)- определение критериев категорирования объекта НВОС;
Статья: Проблемы возмещения вреда, причиненного охотничьим ресурсам лесозаготовительной деятельностью
(Рогова Е.В., Забавко Р.А.)
("Администратор суда", 2023, N 4)Другая проблема связана с тем, что в нормативах, по которым организуются проекты освоения лесов, не конкретизированы позиции природоохранных и культивационных мероприятий по охране охотничьих ресурсов, так как основное внимание уделяется защите особо охраняемых диких птиц и зверей <6>. В этой связи у предпринимателей отсутствуют четкие критерии проведения экономических расчетов, повышаются хозяйственные риски, снижаются рентабельность производства, инвестиционная привлекательность. В связи с тем что исковая давность по делам рассматриваемой категории составляет 20 лет, предприниматели вынуждены периодически производить процедуру банкротства, ликвидации и т.д. для обнуления указанных рисков. В итоге все это неблагоприятно сказывается на экономике. Иногда предприниматели в инициативном порядке самостоятельно проводят исследования в части определения возможного негативного воздействия на объекты животного мира и реализуют соответствующие защитные и культивационные мероприятия, однако они не всегда совпадают с расчетами фактического ущерба, производимого в соответствии с методикой, и даже не всегда учитываются при предъявлении соответствующих требований о возмещении ущерба лесопользователям.
(Рогова Е.В., Забавко Р.А.)
("Администратор суда", 2023, N 4)Другая проблема связана с тем, что в нормативах, по которым организуются проекты освоения лесов, не конкретизированы позиции природоохранных и культивационных мероприятий по охране охотничьих ресурсов, так как основное внимание уделяется защите особо охраняемых диких птиц и зверей <6>. В этой связи у предпринимателей отсутствуют четкие критерии проведения экономических расчетов, повышаются хозяйственные риски, снижаются рентабельность производства, инвестиционная привлекательность. В связи с тем что исковая давность по делам рассматриваемой категории составляет 20 лет, предприниматели вынуждены периодически производить процедуру банкротства, ликвидации и т.д. для обнуления указанных рисков. В итоге все это неблагоприятно сказывается на экономике. Иногда предприниматели в инициативном порядке самостоятельно проводят исследования в части определения возможного негативного воздействия на объекты животного мира и реализуют соответствующие защитные и культивационные мероприятия, однако они не всегда совпадают с расчетами фактического ущерба, производимого в соответствии с методикой, и даже не всегда учитываются при предъявлении соответствующих требований о возмещении ущерба лесопользователям.
Статья: Правовое регулирование оценки и учета накопленного вреда окружающей среде
(Лиманская А.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 11)Согласно статье 1 Закона об охране окружающей среды объект НВОС определяется как объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Как следует из приведенного примера судебной практики (Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2017 года по делу N А13-1506/2017), при квалификации названных объектов судами используется такой критерий установления единого назначения объекта, как размещение его на одном земельном участке. Между тем применение этого критерия не вполне обоснованно, поскольку назначение объекта капитального строительства может не совпадать в полной мере с режимом разрешенного использования земельного участка.
(Лиманская А.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 11)Согласно статье 1 Закона об охране окружающей среды объект НВОС определяется как объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Как следует из приведенного примера судебной практики (Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2017 года по делу N А13-1506/2017), при квалификации названных объектов судами используется такой критерий установления единого назначения объекта, как размещение его на одном земельном участке. Между тем применение этого критерия не вполне обоснованно, поскольку назначение объекта капитального строительства может не совпадать в полной мере с режимом разрешенного использования земельного участка.
Готовое решение: Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2025)Для определения, относится ли объект к I категории или нет, внимательно изучите проектные мощность и производительность, если они приведены для вашей деятельности. Возможно, это единственное, что будет отличать объекты I и II категории. Например, если ваш объект производит в сутки 50 тонн оксида магния и более, то объект относится к I категории, а если менее - то ко II категории (пп. 10 п. 1, пп. 5 п. 2 Критериев отнесения объектов НВОС к I, II, III и IV категории).
(КонсультантПлюс, 2025)Для определения, относится ли объект к I категории или нет, внимательно изучите проектные мощность и производительность, если они приведены для вашей деятельности. Возможно, это единственное, что будет отличать объекты I и II категории. Например, если ваш объект производит в сутки 50 тонн оксида магния и более, то объект относится к I категории, а если менее - то ко II категории (пп. 10 п. 1, пп. 5 п. 2 Критериев отнесения объектов НВОС к I, II, III и IV категории).