Оплата штрафов за счет средств ОМС
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата штрафов за счет средств ОМС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2023 N 12АП-5825/2023 по делу N А06-11105/2022
Требование: О признании недействительными акта выездной проверки в части выявления нарушения учреждением здравоохранения ч. 7 ст. 35 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", представления в части возврата в доход бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования средств государственного внебюджетного фонда, использованных не по целевому назначению.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Установив, что требование об оспаривании акта выездной проверки от 30.09.2022 не может являться предметом самостоятельной судебной оценки, суд прекратил производство по настоящему делу в указанной части. Отказывая в удовлетворении остальной части заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что у заявителя отсутствовали основания для оплаты начисленных пеней и штрафов за счет средств ОМС.
Требование: О признании недействительными акта выездной проверки в части выявления нарушения учреждением здравоохранения ч. 7 ст. 35 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", представления в части возврата в доход бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования средств государственного внебюджетного фонда, использованных не по целевому назначению.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Установив, что требование об оспаривании акта выездной проверки от 30.09.2022 не может являться предметом самостоятельной судебной оценки, суд прекратил производство по настоящему делу в указанной части. Отказывая в удовлетворении остальной части заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что у заявителя отсутствовали основания для оплаты начисленных пеней и штрафов за счет средств ОМС.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Проверка целевого использования средств ОМС
(КонсультантПлюс, 2025)"...В ходе проверки установлены нарушения... предъявлено требование возвратить использованные не по целевому назначению средства обязательного медицинского страхования... а также назначен штраф...
(КонсультантПлюс, 2025)"...В ходе проверки установлены нарушения... предъявлено требование возвратить использованные не по целевому назначению средства обязательного медицинского страхования... а также назначен штраф...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Допустима ли уплата штрафов, пеней за счет средств ОМС?
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 12)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 12
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 12)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 12
Статья: Некоторые особенности реализации компетенции местного самоуправления в условиях достаточного финансирования
(Шугрина Е.С.)
("Местное право", 2025, N 2)- общая сумма административных штрафов, выплаченных органами местного самоуправления за счет средств бюджетов муниципальных образований за невыполнение органами местного самоуправления в срок предписаний контрольно-надзорных органов, составила: в 2022 году - 334,3 млн рублей, в 2023 году - 767,2 млн рублей (+129%);
(Шугрина Е.С.)
("Местное право", 2025, N 2)- общая сумма административных штрафов, выплаченных органами местного самоуправления за счет средств бюджетов муниципальных образований за невыполнение органами местного самоуправления в срок предписаний контрольно-надзорных органов, составила: в 2022 году - 334,3 млн рублей, в 2023 году - 767,2 млн рублей (+129%);
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)10. При нарушении установленных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования сроков предоставления данных о застрахованных лицах, а также сведений об изменении этих данных страховая медицинская организация обязана уплатить территориальному фонду за счет собственных средств штраф в размере трех тысяч рублей.
(ред. от 28.11.2025)
"Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)10. При нарушении установленных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования сроков предоставления данных о застрахованных лицах, а также сведений об изменении этих данных страховая медицинская организация обязана уплатить территориальному фонду за счет собственных средств штраф в размере трех тысяч рублей.
Приказ Минздрава России от 21.08.2025 N 496н
"Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2025 N 83407)остатке целевых средств по заявке на получение средств на оплату счетов, возвращенном в территориальный фонд;
"Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2025 N 83407)остатке целевых средств по заявке на получение средств на оплату счетов, возвращенном в территориальный фонд;
Вопрос: Каков порядок взыскания задолженности в случае наличия недоимки по страховым взносам?
(Консультация эксперта, 2025)Взыскание задолженности в случае наличия недоимки по взносам на ОПС, ОМС, на случай ВНиМ
(Консультация эксперта, 2025)Взыскание задолженности в случае наличия недоимки по взносам на ОПС, ОМС, на случай ВНиМ
Вопрос: ООО планирует зачесть положительное сальдо своего ЕНС во исполнение налоговой обязанности аффилированной организации. Вправе ли будет ООО вернуть на свой ЕНС часть суммы, излишне зачтенной на ЕНС аффилированной организации? Если да, то как и какое заявление заполнить?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2023)Возможность зачета положительного сальдо ЕНС в счет уплаты за другое лицо налогов, сборов, страховых взносов на ОПС, ОМС, на случай ВНиМ, пеней, штрафов, процентов приостановлена по 31 декабря 2023 г. включительно (ст. 10 Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
(Консультация эксперта, ФНС России, 2023)Возможность зачета положительного сальдо ЕНС в счет уплаты за другое лицо налогов, сборов, страховых взносов на ОПС, ОМС, на случай ВНиМ, пеней, штрафов, процентов приостановлена по 31 декабря 2023 г. включительно (ст. 10 Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
Готовое решение: Какая ответственность и иные негативные последствия предусмотрены за неуплату налога на прибыль
(КонсультантПлюс, 2025)За неуплату (несвоевременную уплату) авансовых платежей по налогу на прибыль организацию оштрафовать нельзя, однако вам могут начислить пени. Пени по авансовым платежам по налогу отдельно не начисляются. Они рассчитываются в отношении общей суммы недоимки по налогам (взносам на ОПС, ОМС и по ВНиМ).
(КонсультантПлюс, 2025)За неуплату (несвоевременную уплату) авансовых платежей по налогу на прибыль организацию оштрафовать нельзя, однако вам могут начислить пени. Пени по авансовым платежам по налогу отдельно не начисляются. Они рассчитываются в отношении общей суммы недоимки по налогам (взносам на ОПС, ОМС и по ВНиМ).
Статья: Актуальные вопросы применения законодательства об обязательном медицинском страховании
(Корабухина Л.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)На основании статей 20, 35 и 36 Закона N 326-ФЗ медицинская организация обязана использовать средства ОМС в соответствии с программами ОМС, в том числе базовой программой ОМС и территориальной программой ОМС, являющимися составной частью программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Указанные программы в числе прочего определяют виды медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по ОМС в Российской Федерации за счет средств ОМС.
(Корабухина Л.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)На основании статей 20, 35 и 36 Закона N 326-ФЗ медицинская организация обязана использовать средства ОМС в соответствии с программами ОМС, в том числе базовой программой ОМС и территориальной программой ОМС, являющимися составной частью программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Указанные программы в числе прочего определяют виды медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по ОМС в Российской Федерации за счет средств ОМС.
Статья: О заполнении ИП на УСН заявления на зачет фиксированных страховых взносов
(Моряк Е.Н.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Получается, в отношении текущих налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов определение принадлежности осуществляется с момента возникновения обязанности по их уплате.
(Моряк Е.Н.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Получается, в отношении текущих налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов определение принадлежности осуществляется с момента возникновения обязанности по их уплате.
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)14) уплата налогов, сборов и иных обязательных взносов, уплачиваемых в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административных штрафов и установленных уголовным законодательством штрафов;
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)14) уплата налогов, сборов и иных обязательных взносов, уплачиваемых в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административных штрафов и установленных уголовным законодательством штрафов;
Готовое решение: Особенности применения автоматизированной УСН с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2027 г. включительно
(КонсультантПлюс, 2025)премии работникам, выплачиваемые за счет средств специального назначения или целевых поступлений;
(КонсультантПлюс, 2025)премии работникам, выплачиваемые за счет средств специального назначения или целевых поступлений;
Статья: Оплата компенсации за прохождение медосмотра из средств ОМС неправомерна!
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 7)В федеральном государственном бюджетном учреждении "Клиническая больница..." проходила проверка использования средств ОМС. По итогам проверки ФОМС составлен акт, согласно которому медицинской организации вменяется в том числе нарушение положений Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 326-ФЗ) (п. 5 ч. 2 ст. 20, ч. 7 ст. 35) и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в г. Москве, утвержденных Постановлениями Правительства Москвы от 27.12.2018 N 1703-ПП и от 24.12.2019 N 1822-ПП соответственно (далее - территориальные программы) (п. 4.9 каждой из двух программ), выразившееся в использовании не по целевому назначению средств ОМС. В рассматриваемом случае учреждением за счет средств ОМС произведены расходы по возмещению работниками расходов по прохождению ими предварительного медицинского осмотра (освидетельствования) наркологом и психиатром). По результатам проверки выставлено требование осуществить возврат в бюджет МГФОМС денежных средств, использованных не по целевому назначению, с уплатой штрафа в размере 10%.
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 7)В федеральном государственном бюджетном учреждении "Клиническая больница..." проходила проверка использования средств ОМС. По итогам проверки ФОМС составлен акт, согласно которому медицинской организации вменяется в том числе нарушение положений Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 326-ФЗ) (п. 5 ч. 2 ст. 20, ч. 7 ст. 35) и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в г. Москве, утвержденных Постановлениями Правительства Москвы от 27.12.2018 N 1703-ПП и от 24.12.2019 N 1822-ПП соответственно (далее - территориальные программы) (п. 4.9 каждой из двух программ), выразившееся в использовании не по целевому назначению средств ОМС. В рассматриваемом случае учреждением за счет средств ОМС произведены расходы по возмещению работниками расходов по прохождению ими предварительного медицинского осмотра (освидетельствования) наркологом и психиатром). По результатам проверки выставлено требование осуществить возврат в бюджет МГФОМС денежных средств, использованных не по целевому назначению, с уплатой штрафа в размере 10%.
Вопрос: По решению суда медицинская организация должна выплатить пациенту денежные средства в счет компенсации морального вреда, причиненного в результате оказания медицинских услуг ненадлежащего качества. Можно ли произвести такую выплату за счет средств ОМС?
(Консультация эксперта, 2025)Выплата компенсации морального вреда, причиненного медицинской организацией в результате оказания медицинских услуг ненадлежащего качества, не может быть произведена за счет средств ОМС (см., например, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2024 N 13АП-41894/2023 по делу N А21-4053/2023).
(Консультация эксперта, 2025)Выплата компенсации морального вреда, причиненного медицинской организацией в результате оказания медицинских услуг ненадлежащего качества, не может быть произведена за счет средств ОМС (см., например, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2024 N 13АП-41894/2023 по делу N А21-4053/2023).
Статья: Споры по оплате патолого-анатомических исследований за счет ОМС
(Опарина С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 3)Средства обязательного медицинского страхования (ОМС) представляют собой государственные финансовые ресурсы, обладающие особым правовым статусом и предназначенные для финансирования медицинских услуг в рамках государственных гарантий. Использование данных средств не по целевому назначению влечет за собой их возврат, а также наложение штрафных санкций. Вопрос о возможности оплаты патолого-анатомических исследований за счет средств ОМС является актуальным и требует детального рассмотрения с учетом действующего законодательства и судебной практики.
(Опарина С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 3)Средства обязательного медицинского страхования (ОМС) представляют собой государственные финансовые ресурсы, обладающие особым правовым статусом и предназначенные для финансирования медицинских услуг в рамках государственных гарантий. Использование данных средств не по целевому назначению влечет за собой их возврат, а также наложение штрафных санкций. Вопрос о возможности оплаты патолого-анатомических исследований за счет средств ОМС является актуальным и требует детального рассмотрения с учетом действующего законодательства и судебной практики.