Оплата по контракту за минусом неустойки
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата по контракту за минусом неустойки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2023 N 14АП-6064/2023 по делу N А66-5544/2023
Требование: О признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа об устранении выявленных нарушений антимонопольного законодательства.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Вместе с тем, как установил суд первой инстанции, в составе заявки (архив "Липецк") приложено информационное письмо с подтверждающими документами, поясняющее, что начисленные неустойки удержаны заказчиком по спорному контракту из оплаты по контракту. Претензионные письма, содержащие сумму неустойки, а также платежные поручения, подтверждающие, что оплата по контракту произведена за минусом неустойки, приложены в составе заявки и размещены в карточке контракта в ЕИС. Отсутствие на сайте ЕИС информации об оплате неустойки не свидетельствует о неисполнении обязательств по ее оплате, при этом дополнительная информация и представленные участником закупки документы в отношении рассматриваемого контракта со стороны заказчика не анализировались.
Требование: О признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа об устранении выявленных нарушений антимонопольного законодательства.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Вместе с тем, как установил суд первой инстанции, в составе заявки (архив "Липецк") приложено информационное письмо с подтверждающими документами, поясняющее, что начисленные неустойки удержаны заказчиком по спорному контракту из оплаты по контракту. Претензионные письма, содержащие сумму неустойки, а также платежные поручения, подтверждающие, что оплата по контракту произведена за минусом неустойки, приложены в составе заявки и размещены в карточке контракта в ЕИС. Отсутствие на сайте ЕИС информации об оплате неустойки не свидетельствует о неисполнении обязательств по ее оплате, при этом дополнительная информация и представленные участником закупки документы в отношении рассматриваемого контракта со стороны заказчика не анализировались.
Определение Верховного Суда РФ от 26.07.2019 N 306-ЭС19-11435 по делу N А55-15154/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании неустойки по муниципальному контракту.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку факт ненадлежащего исполнения подрядчиком договорных обязательств подтвержден.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 309, 310, 314, 329, 330, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив нарушение обществом сроков выполнения работ по контракту, пришли к выводу, что подлежащая взысканию неустойка составляет 1 054 308 руб. 14 коп.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании неустойки по муниципальному контракту.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку факт ненадлежащего исполнения подрядчиком договорных обязательств подтвержден.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 309, 310, 314, 329, 330, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив нарушение обществом сроков выполнения работ по контракту, пришли к выводу, что подлежащая взысканию неустойка составляет 1 054 308 руб. 14 коп.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Последние изменения: Неустойка (пени, штрафы) в контракте по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик вправе вычесть неустойку из суммы оплаты по контракту или вернуть обеспечение по нему за минусом неустойки.
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик вправе вычесть неустойку из суммы оплаты по контракту или вернуть обеспечение по нему за минусом неустойки.
Статья: Практика рассмотрения и оценки конкурсных заявок по детализирующему показателю "наличие опыта"
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Суд указал, что в составе заявки приложено информационное письмо с подтверждающими документами, поясняющее, что начисленные неустойки удержаны заказчиком по спорному контракту из оплаты по контракту. Претензионные письма, содержащие сумму неустойки, а также платежные поручения, подтверждающие, что оплата по контракту была произведена за минусом неустойки, приложены в составе заявки и размещены в карточке контракта в ЕИС.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Суд указал, что в составе заявки приложено информационное письмо с подтверждающими документами, поясняющее, что начисленные неустойки удержаны заказчиком по спорному контракту из оплаты по контракту. Претензионные письма, содержащие сумму неустойки, а также платежные поручения, подтверждающие, что оплата по контракту была произведена за минусом неустойки, приложены в составе заявки и размещены в карточке контракта в ЕИС.
Нормативные акты
Решение Челябинского УФАС России от 30.08.2024 N РНП-74-341/2024 по делу N 074/10/104-1986/2024
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Как следует из документов, размещенных в ЕИС, документ о приемке N 1 от 02.08.2024 (исправление N 1 от 14.08.2024) (корректировка титула заказчика N 1 от 20.08.2024) подписан Заказчиком 20.08.2024. Оплата поставленного товара на сумму 691 140,71 рублей (за минусом суммы неустойки за неисполнение обязательств контракту), осуществлена Заказчиком платежным поручением N 2245 от 19.08.2024.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Как следует из документов, размещенных в ЕИС, документ о приемке N 1 от 02.08.2024 (исправление N 1 от 14.08.2024) (корректировка титула заказчика N 1 от 20.08.2024) подписан Заказчиком 20.08.2024. Оплата поставленного товара на сумму 691 140,71 рублей (за минусом суммы неустойки за неисполнение обязательств контракту), осуществлена Заказчиком платежным поручением N 2245 от 19.08.2024.
Решение Ханты-Мансийского УФАС России от 30.07.2025 N 086/06/104-1478/2025
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Исполнитель, письмом от 18.06.2025 N 112 от подписания указанного дополнительного соглашения отказался, чем создал для Заказчика неисполнимые условия по оплате образовавшейся задолженности и искусственное накопление долговых обязательств перед Исполнителем с правом начисление неустойки за несвоевременную оплату оказанных услуг (Приложение 10).
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Исполнитель, письмом от 18.06.2025 N 112 от подписания указанного дополнительного соглашения отказался, чем создал для Заказчика неисполнимые условия по оплате образовавшейся задолженности и искусственное накопление долговых обязательств перед Исполнителем с правом начисление неустойки за несвоевременную оплату оказанных услуг (Приложение 10).
Статья: Минусы и плюсы аванса, задатка и залога как гарантии исполнения обязательств по договору
(Боровская И.В.)
("Российский налоговый курьер", 2012, N 15)Преимущество аванса для покупателя заключается в том, что этот платеж не является обеспечением по договору. Ведь п. 1 ст. 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Аванс же не является обеспечительной мерой в соответствии с законодательством. Поэтому, если контракт сорвется, покупатель вправе потребовать возврата предварительной оплаты. Но все зависит от условий самого договора.
(Боровская И.В.)
("Российский налоговый курьер", 2012, N 15)Преимущество аванса для покупателя заключается в том, что этот платеж не является обеспечением по договору. Ведь п. 1 ст. 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Аванс же не является обеспечительной мерой в соответствии с законодательством. Поэтому, если контракт сорвется, покупатель вправе потребовать возврата предварительной оплаты. Но все зависит от условий самого договора.
Вопрос: Подрядчик выполнил часть работ по контракту на ремонт помещений, впоследствии исчез, на связь не выходит. Что делать заказчику в данном случае? Необходимо ли оплачивать выполненные работы по контракту?
("Вестник Института госзакупок", 2017, N 4)Если в контракте было предусмотрено право заказчика на уменьшение оплаты на размер неустойки, то оплате подлежат работы за минусом начисленной заказчиком неустойки (штрафов и пеней). Об удержании неустойки из суммы оплаты по контракту смотрите также письмо Минфина России от 30 декабря 2016 г. N 09-04-08/80112, а также Определение Верховного Суда Российской Федерации от 9 марта 2017 г. N 302-ЭС16-14360.
("Вестник Института госзакупок", 2017, N 4)Если в контракте было предусмотрено право заказчика на уменьшение оплаты на размер неустойки, то оплате подлежат работы за минусом начисленной заказчиком неустойки (штрафов и пеней). Об удержании неустойки из суммы оплаты по контракту смотрите также письмо Минфина России от 30 декабря 2016 г. N 09-04-08/80112, а также Определение Верховного Суда Российской Федерации от 9 марта 2017 г. N 302-ЭС16-14360.
Статья: Нарушения законодательства о размещении заказов на поставку товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд
(Салина Л.)
("Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 12)Заключение дополнительного соглашения в случаях задержки поставки товаров является нарушением норм Закона N 94-ФЗ. При согласии заказчика принять исполнение по контракту необходимо оформить акт сдачи-приемки с указанием нарушения сроков исполнения по контракту. Поскольку уплата неустойки в этом случае в силу ст. 330 ГК РФ является обязанностью поставщика, производить оплату следует за минусом штрафных санкций, предусмотренных контрактом.
(Салина Л.)
("Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 12)Заключение дополнительного соглашения в случаях задержки поставки товаров является нарушением норм Закона N 94-ФЗ. При согласии заказчика принять исполнение по контракту необходимо оформить акт сдачи-приемки с указанием нарушения сроков исполнения по контракту. Поскольку уплата неустойки в этом случае в силу ст. 330 ГК РФ является обязанностью поставщика, производить оплату следует за минусом штрафных санкций, предусмотренных контрактом.
Статья: Жесткие переговоры: что делать?
(Смирнов К.В.)
("Руководитель бюджетной организации", 2019, N 2)Сотрудники, занимающиеся контрактом, в шоке - потерять такие деньги и оказаться в реестре недобросовестных поставщиков! Хозяин бизнеса решил, что выгоднее расторгнуть сделку и выплатить неустойку, чем продолжать выполнять контракт на оговоренных условиях.
(Смирнов К.В.)
("Руководитель бюджетной организации", 2019, N 2)Сотрудники, занимающиеся контрактом, в шоке - потерять такие деньги и оказаться в реестре недобросовестных поставщиков! Хозяин бизнеса решил, что выгоднее расторгнуть сделку и выплатить неустойку, чем продолжать выполнять контракт на оговоренных условиях.
Вопрос: Об отражении в бухучете бюджетного учреждения операций по оплате обязательств с удержанием неустойки, исчисленной согласно гражданско-правовому договору (контракту), источником финансирования которого является субсидия на выполнение государственного задания, при неисполнении или ненадлежащем исполнении исполнителем обязательств.
(Письмо Минфина России от 24.11.2014 N 02-06-10/59651)Операции по оплате обязательств с удержанием неустойки, исчисленной согласно гражданско-правовому договору (контракту) при неисполнении или ненадлежащем исполнении исполнителем своих обязательств, отражаются в бухгалтерском учете следующими бухгалтерскими записями:
(Письмо Минфина России от 24.11.2014 N 02-06-10/59651)Операции по оплате обязательств с удержанием неустойки, исчисленной согласно гражданско-правовому договору (контракту) при неисполнении или ненадлежащем исполнении исполнителем своих обязательств, отражаются в бухгалтерском учете следующими бухгалтерскими записями:
Вопрос: ...Федеральное казенное учреждение заключило от своего имени госконтракт с подрядчиком по капитальному ремонту зданий. Подрядчик нарушил установленные сроки ремонта. Признается ли сумма неустойки внереализационным доходом учреждения в целях налога на прибыль? Казенное учреждение сдает в аренду недвижимое имущество. Облагаются ли налогом на прибыль денежные средства, полученные от арендатора в возмещение коммунальных и эксплуатационных услуг?
(Письмо Минфина России от 28.08.2013 N 03-03-06/4/35325)Подрядчик нарушил установленные сроки ремонта, не выполнив свои обязательства по контракту. По условиям контракта казенное учреждение оплатило работу по счету, выставленному Подрядчиком, за минусом суммы неустойки, вызванной просрочкой исполнения обязательств. Сумма неустойки была перечислена казенным учреждением в бюджет.
(Письмо Минфина России от 28.08.2013 N 03-03-06/4/35325)Подрядчик нарушил установленные сроки ремонта, не выполнив свои обязательства по контракту. По условиям контракта казенное учреждение оплатило работу по счету, выставленному Подрядчиком, за минусом суммы неустойки, вызванной просрочкой исполнения обязательств. Сумма неустойки была перечислена казенным учреждением в бюджет.
Вопрос: Как отразить в бухгалтерском учете муниципального бюджетного учреждения операции по расчетам с подрядчиком в случае нарушения им условий контракта, в связи с чем была выставлена неустойка?
("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", 2021, N 6)Отражена оплата по контракту за минусом суммы удержанной неустойки
("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", 2021, N 6)Отражена оплата по контракту за минусом суммы удержанной неустойки
Вопрос: ...В 2011 г. наша компания подписала контракт на разработку проектно-сметной документации и строительство детского сада. Срок контракта истек 31 декабря 2012 г. Однако строительные работы даже не начинались. Проектно-сметная документация не может пройти государственную экспертизу, поскольку не утвержден земельный участок под строительство. В декабре мы направили заказчику письмо с предложением продлить действие контракта по причине указанной просрочки, к письму приложили проект допсоглашения к договору. Однако заказчик ответил, что наша компания может вести работы в 2013 г., но в связи с истечением срока контракта оплата будет производиться за вычетом неустойки. Законно ли это?
("ЭЖ Вопрос-Ответ", 2013, N 4)Согласно разъяснениям ФАС России, данным в Письме от 23.05.2011 N ИА/19716, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик должен производить оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пеней). При этом антимонопольная служба обращает внимание, что заключение заказчиком и поставщиком (исполнителем, подрядчиком) дополнительного соглашения к контракту, предусматривающего изменение сроков и (или) размера цены контракта, является нарушением ч. 5 ст. 9 Закона о госзаказе.
("ЭЖ Вопрос-Ответ", 2013, N 4)Согласно разъяснениям ФАС России, данным в Письме от 23.05.2011 N ИА/19716, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик должен производить оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пеней). При этом антимонопольная служба обращает внимание, что заключение заказчиком и поставщиком (исполнителем, подрядчиком) дополнительного соглашения к контракту, предусматривающего изменение сроков и (или) размера цены контракта, является нарушением ч. 5 ст. 9 Закона о госзаказе.
Статья: Практика осуществления закупок с неопределенным объемом
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)Поставка товара осуществлялась по многочисленным заявкам заказчика. Некоторые из них были исполнены поставщиком с нарушением установленного контрактом срока, что и послужило основанием для выставления заказчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней). Стоит отметить, что заказчик направлял по несколько заявок в день или с разницей в несколько дней, а срок поставки по каждой партии должен был составлять не более 30 календарных дней.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)Поставка товара осуществлялась по многочисленным заявкам заказчика. Некоторые из них были исполнены поставщиком с нарушением установленного контрактом срока, что и послужило основанием для выставления заказчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней). Стоит отметить, что заказчик направлял по несколько заявок в день или с разницей в несколько дней, а срок поставки по каждой партии должен был составлять не более 30 календарных дней.