Оплата коммунальных услуг опекуном
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата коммунальных услуг опекуном (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 26 "Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет" ГК РФ"Так, суды правомерно указали, что исходя из положений статей 21, 26, 28 ГК РФ и статей 56, 60, 64 СК РФ обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за несовершеннолетних несут их законные представители (родители, опекуны, попечители) независимо от факта совместного с ними проживания."
Апелляционное определение Московского городского суда от 14.10.2024 N 33-44823/2024 по делу N 2-443/2024 (УИД 77RS0020-02-2023-014998-03)
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: 1) О признании утратившими право пользования жилым помещением; 2) О снятии с регистрационного учета.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что ответчики в добровольном порядке отказались от договора социального найма. Ответчиками не исполняются обязанности по договору социального найма в части оплаты жилья и коммунальных услуг, которые оплачивает только он и члены его семьи, проживающие в спорной квартире.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Рассматривая требования о снятии с регистрационного учета С.А., суд исходил из того, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ). С.А. является несовершеннолетней, в связи с чем лишена возможности самостоятельно определить свое место жительства, и вынуждена проживать совместно с родителями (опекуном), т.е. ее не проживание носит вынужденный характер. Отсутствие оплаты коммунальных платежей со стороны несовершеннолетней не является основанием для снятия ее с регистрационного учета. В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: 1) О признании утратившими право пользования жилым помещением; 2) О снятии с регистрационного учета.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что ответчики в добровольном порядке отказались от договора социального найма. Ответчиками не исполняются обязанности по договору социального найма в части оплаты жилья и коммунальных услуг, которые оплачивает только он и члены его семьи, проживающие в спорной квартире.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Рассматривая требования о снятии с регистрационного учета С.А., суд исходил из того, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ). С.А. является несовершеннолетней, в связи с чем лишена возможности самостоятельно определить свое место жительства, и вынуждена проживать совместно с родителями (опекуном), т.е. ее не проживание носит вынужденный характер. Отсутствие оплаты коммунальных платежей со стороны несовершеннолетней не является основанием для снятия ее с регистрационного учета. В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Несовершеннолетние как должники: сравнительно-правовое исследование
(Останина Е.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 5)В некоторых субъектах Российской Федерации такая льгота не предусмотрена, и рассматриваемая проблема остается в серой зоне: либо третьи лица исполняют обязательство за ребенка, либо обязательство остается неисполненным. Также в серой зоне остаются и обязанности по коммунальным платежам в случае, если ребенок (собственник жилого помещения) проживает в жилом помещении, принадлежащем опекуну. Если льгота по освобождению от коммунальных платежей законодательством субъекта не установлена, то опекун (попечитель) не обязан содержать ребенка, а другого имущества (кроме пенсий и пособий) у ребенка для оплаты коммунальных платежей нет. Опекун или попечитель обязаны обеспечивать сохранность имущества несовершеннолетнего, но не за собственный счет, а за счет имущества подопечного (ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (ред. от 10 июля 2023 года)) <75>; в итоге может сложиться ситуация, когда долги, связанные с принадлежащей подопечному недвижимостью, будут копиться до достижения им возраста совершеннолетия, а затем будут предъявлены гражданину, достигшему совершеннолетия (он, конечно, вправе будет ссылаться на срок исковой давности).
(Останина Е.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 5)В некоторых субъектах Российской Федерации такая льгота не предусмотрена, и рассматриваемая проблема остается в серой зоне: либо третьи лица исполняют обязательство за ребенка, либо обязательство остается неисполненным. Также в серой зоне остаются и обязанности по коммунальным платежам в случае, если ребенок (собственник жилого помещения) проживает в жилом помещении, принадлежащем опекуну. Если льгота по освобождению от коммунальных платежей законодательством субъекта не установлена, то опекун (попечитель) не обязан содержать ребенка, а другого имущества (кроме пенсий и пособий) у ребенка для оплаты коммунальных платежей нет. Опекун или попечитель обязаны обеспечивать сохранность имущества несовершеннолетнего, но не за собственный счет, а за счет имущества подопечного (ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (ред. от 10 июля 2023 года)) <75>; в итоге может сложиться ситуация, когда долги, связанные с принадлежащей подопечному недвижимостью, будут копиться до достижения им возраста совершеннолетия, а затем будут предъявлены гражданину, достигшему совершеннолетия (он, конечно, вправе будет ссылаться на срок исковой давности).
Статья: Спор о признании договора дарения жилого помещения недействительным (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Дарителем не получено согласие органов опеки и попечительства на совершение сделки с учетом прав недееспособного, для которого данное жилое помещение является единственным жильем/сделка совершена недееспособным лицом, что подтверждается: отчетом опекуна/квитанциями об оплате спорной квартиры и коммунальных услуг денежными средствами недееспособного/справкой Отдела социальной защиты населения/вступившим в законную силу решением суда о признании дарителя недееспособным.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Дарителем не получено согласие органов опеки и попечительства на совершение сделки с учетом прав недееспособного, для которого данное жилое помещение является единственным жильем/сделка совершена недееспособным лицом, что подтверждается: отчетом опекуна/квитанциями об оплате спорной квартиры и коммунальных услуг денежными средствами недееспособного/справкой Отдела социальной защиты населения/вступившим в законную силу решением суда о признании дарителя недееспособным.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22
"О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"В совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина включаются в том числе все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, пенсии, стипендии, денежные выплаты, предоставляемые гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, доходы, полученные от сдачи жилых помещений в поднаем, денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставляемые приемной семье на содержание каждого ребенка, и иные выплаты, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен иной порядок учета доходов граждан в целях предоставления названных субсидий и компенсаций (статья 5 и статьи 6 - 12 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи").
"О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"В совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина включаются в том числе все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, пенсии, стипендии, денежные выплаты, предоставляемые гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, доходы, полученные от сдачи жилых помещений в поднаем, денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставляемые приемной семье на содержание каждого ребенка, и иные выплаты, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен иной порядок учета доходов граждан в целях предоставления названных субсидий и компенсаций (статья 5 и статьи 6 - 12 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи").
"Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)С учетом подлежащего применению правового регулирования судебным инстанциям для разрешения вопроса о том, находится ли Д. на иждивении своей бабушки-опекуна Б., надлежало выяснить, может ли Д., будучи недееспособным лицом, инвалидом с детства I группы, не имеющим возможности самостоятельно себя обслуживать, без помощи бабушки Б., проживающей совместно с ней, обеспечивать себя всем необходимым (приобретение лекарственных средств, обеспечение специфического ухода, требуемого инвалиду с детства I группы, покупка одежды, продуктов питания, предметов первой необходимости, оплата коммунальных платежей, ведение домашнего хозяйства, оплата многочисленных реабилитационных мероприятий, услуг няни-сиделки и т.п.), определить денежный эквивалент оказываемых Б. своей внучке Д. помощи и ухода и с учетом этого сделать вывод о том, могут ли эта помощь и уход считаться постоянным и основным источником средств к существованию Д.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)С учетом подлежащего применению правового регулирования судебным инстанциям для разрешения вопроса о том, находится ли Д. на иждивении своей бабушки-опекуна Б., надлежало выяснить, может ли Д., будучи недееспособным лицом, инвалидом с детства I группы, не имеющим возможности самостоятельно себя обслуживать, без помощи бабушки Б., проживающей совместно с ней, обеспечивать себя всем необходимым (приобретение лекарственных средств, обеспечение специфического ухода, требуемого инвалиду с детства I группы, покупка одежды, продуктов питания, предметов первой необходимости, оплата коммунальных платежей, ведение домашнего хозяйства, оплата многочисленных реабилитационных мероприятий, услуг няни-сиделки и т.п.), определить денежный эквивалент оказываемых Б. своей внучке Д. помощи и ухода и с учетом этого сделать вывод о том, могут ли эта помощь и уход считаться постоянным и основным источником средств к существованию Д.
Ситуация: Как получить единый жилищный документ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявитель, а также законные представители заявителя (родители, опекуны, попечители) могут обратиться за получением ЕЖД в электронной форме посредством Портала госуслуг г. Москвы после получения полного доступа к личному кабинету Портала. При этом законные представители заявителя должны пройти в личном кабинете Портала процедуру подтверждения законного представительства. Обращение через Портал госуслуг г. Москвы возможно при наличии у МФЦ действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги и соглашения на ведение регистрационного учета граждан РФ по месту жительства/месту пребывания (п. п. 2.3.3.1, 2.3.10.1, 2.4.3, 2.4.4 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявитель, а также законные представители заявителя (родители, опекуны, попечители) могут обратиться за получением ЕЖД в электронной форме посредством Портала госуслуг г. Москвы после получения полного доступа к личному кабинету Портала. При этом законные представители заявителя должны пройти в личном кабинете Портала процедуру подтверждения законного представительства. Обращение через Портал госуслуг г. Москвы возможно при наличии у МФЦ действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги и соглашения на ведение регистрационного учета граждан РФ по месту жительства/месту пребывания (п. п. 2.3.3.1, 2.3.10.1, 2.4.3, 2.4.4 Административного регламента).
Ситуация: Каковы особенности взыскания алиментов на ребенка-инвалида?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом нетрудоспособный совершеннолетний ребенок считается нуждающимся в помощи, если его материальное положение не является достаточным для удовлетворения его жизненных потребностей с учетом его возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств (приобретение необходимых продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, оплата жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.) (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 56).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом нетрудоспособный совершеннолетний ребенок считается нуждающимся в помощи, если его материальное положение не является достаточным для удовлетворения его жизненных потребностей с учетом его возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств (приобретение необходимых продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, оплата жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.) (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 56).
Статья: Спор об обязании заключить договор социального найма жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Вопрос: Каков порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам за жилое помещение с физического лица?
(Консультация эксперта, 2025)Отметим, что обязанность по уплате коммунальных платежей за недееспособного гражданина, находящегося под опекой, возлагается на его опекуна. При этом опекун не имеет права собственности на имущество подопечного, а подопечный не имеет права собственности на имущество опекуна. Уплата коммунальных платежей осуществляется за счет имущества подопечного. Таким образом, задолженность по коммунальным платежам по общему правилу взыскивается с подопечного, за которого действует опекун как законный представитель (п. п. 1, 2 ст. 29, п. 2 ст. 31, ст. 32 ГК РФ, ч. 1 ст. 17, ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2025)Отметим, что обязанность по уплате коммунальных платежей за недееспособного гражданина, находящегося под опекой, возлагается на его опекуна. При этом опекун не имеет права собственности на имущество подопечного, а подопечный не имеет права собственности на имущество опекуна. Уплата коммунальных платежей осуществляется за счет имущества подопечного. Таким образом, задолженность по коммунальным платежам по общему правилу взыскивается с подопечного, за которого действует опекун как законный представитель (п. п. 1, 2 ст. 29, п. 2 ст. 31, ст. 32 ГК РФ, ч. 1 ст. 17, ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
Ситуация: Что такое социальная карта москвича и как ее получить?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)дети-инвалиды, их родители (опекуны, попечители);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)дети-инвалиды, их родители (опекуны, попечители);