Оплата коммунальных платежей опекуном
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата коммунальных платежей опекуном (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 14.10.2024 N 33-44823/2024 по делу N 2-443/2024 (УИД 77RS0020-02-2023-014998-03)
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: 1) О признании утратившими право пользования жилым помещением; 2) О снятии с регистрационного учета.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что ответчики в добровольном порядке отказались от договора социального найма. Ответчиками не исполняются обязанности по договору социального найма в части оплаты жилья и коммунальных услуг, которые оплачивает только он и члены его семьи, проживающие в спорной квартире.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Рассматривая требования о снятии с регистрационного учета С.А., суд исходил из того, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ). С.А. является несовершеннолетней, в связи с чем лишена возможности самостоятельно определить свое место жительства, и вынуждена проживать совместно с родителями (опекуном), т.е. ее не проживание носит вынужденный характер. Отсутствие оплаты коммунальных платежей со стороны несовершеннолетней не является основанием для снятия ее с регистрационного учета. В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: 1) О признании утратившими право пользования жилым помещением; 2) О снятии с регистрационного учета.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что ответчики в добровольном порядке отказались от договора социального найма. Ответчиками не исполняются обязанности по договору социального найма в части оплаты жилья и коммунальных услуг, которые оплачивает только он и члены его семьи, проживающие в спорной квартире.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Рассматривая требования о снятии с регистрационного учета С.А., суд исходил из того, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ). С.А. является несовершеннолетней, в связи с чем лишена возможности самостоятельно определить свое место жительства, и вынуждена проживать совместно с родителями (опекуном), т.е. ее не проживание носит вынужденный характер. Отсутствие оплаты коммунальных платежей со стороны несовершеннолетней не является основанием для снятия ее с регистрационного учета. В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11.01.2024 N 88-1373/2024 по делу N 2-1675/2023 (УИД 63RS0025-01-2023-000944-08)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 2) Об установлении факта нахождения на иждивении.
Обстоятельства: Для разрешения вопроса о том, находятся ли внуки на иждивении своей бабушки-опекуна, надлежит выяснить, могут ли подопечные самостоятельно себя обслуживать без помощи бабушки, проживающей совместно с ними, обеспечивать себя всем необходимым, определить денежный эквивалент оказываемых истцом своим внукам помощи и ухода, установить трудоспособен или нетрудоспособен отец детей и с учетом этого сделать вывод о том, могут ли эта помощь и уход считаться постоянным и основным источником средств к существованию.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.С учетом приведенного правового регулирования судебным инстанциям для разрешения вопроса о том, находятся ли ФИО2, ФИО1, ФИО5 на иждивении своей бабушки-опекуна С., надлежало выяснить, могут ли подопечные самостоятельно себя обслуживать без помощи бабушки С., проживающей совместно с ними, обеспечивать себя всем необходимым (приобретение лекарственных средств, покупка одежды, продуктов питания, предметов первой необходимости, оплата коммунальных платежей, ведение домашнего хозяйства, и т.п.), определить денежный эквивалент оказываемых С. своим внукам помощи и ухода, установить трудоспособен или нетрудоспособен отец ФИО1 и с учетом этого сделать вывод о том, могут ли эта помощь и уход считаться постоянным и основным источником средств к существованию ФИО2, ФИО1, ФИО5
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 2) Об установлении факта нахождения на иждивении.
Обстоятельства: Для разрешения вопроса о том, находятся ли внуки на иждивении своей бабушки-опекуна, надлежит выяснить, могут ли подопечные самостоятельно себя обслуживать без помощи бабушки, проживающей совместно с ними, обеспечивать себя всем необходимым, определить денежный эквивалент оказываемых истцом своим внукам помощи и ухода, установить трудоспособен или нетрудоспособен отец детей и с учетом этого сделать вывод о том, могут ли эта помощь и уход считаться постоянным и основным источником средств к существованию.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.С учетом приведенного правового регулирования судебным инстанциям для разрешения вопроса о том, находятся ли ФИО2, ФИО1, ФИО5 на иждивении своей бабушки-опекуна С., надлежало выяснить, могут ли подопечные самостоятельно себя обслуживать без помощи бабушки С., проживающей совместно с ними, обеспечивать себя всем необходимым (приобретение лекарственных средств, покупка одежды, продуктов питания, предметов первой необходимости, оплата коммунальных платежей, ведение домашнего хозяйства, и т.п.), определить денежный эквивалент оказываемых С. своим внукам помощи и ухода, установить трудоспособен или нетрудоспособен отец ФИО1 и с учетом этого сделать вывод о том, могут ли эта помощь и уход считаться постоянным и основным источником средств к существованию ФИО2, ФИО1, ФИО5
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Несовершеннолетние как должники: сравнительно-правовое исследование
(Останина Е.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 5)В некоторых субъектах Российской Федерации такая льгота не предусмотрена, и рассматриваемая проблема остается в серой зоне: либо третьи лица исполняют обязательство за ребенка, либо обязательство остается неисполненным. Также в серой зоне остаются и обязанности по коммунальным платежам в случае, если ребенок (собственник жилого помещения) проживает в жилом помещении, принадлежащем опекуну. Если льгота по освобождению от коммунальных платежей законодательством субъекта не установлена, то опекун (попечитель) не обязан содержать ребенка, а другого имущества (кроме пенсий и пособий) у ребенка для оплаты коммунальных платежей нет. Опекун или попечитель обязаны обеспечивать сохранность имущества несовершеннолетнего, но не за собственный счет, а за счет имущества подопечного (ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (ред. от 10 июля 2023 года)) <75>; в итоге может сложиться ситуация, когда долги, связанные с принадлежащей подопечному недвижимостью, будут копиться до достижения им возраста совершеннолетия, а затем будут предъявлены гражданину, достигшему совершеннолетия (он, конечно, вправе будет ссылаться на срок исковой давности).
(Останина Е.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 5)В некоторых субъектах Российской Федерации такая льгота не предусмотрена, и рассматриваемая проблема остается в серой зоне: либо третьи лица исполняют обязательство за ребенка, либо обязательство остается неисполненным. Также в серой зоне остаются и обязанности по коммунальным платежам в случае, если ребенок (собственник жилого помещения) проживает в жилом помещении, принадлежащем опекуну. Если льгота по освобождению от коммунальных платежей законодательством субъекта не установлена, то опекун (попечитель) не обязан содержать ребенка, а другого имущества (кроме пенсий и пособий) у ребенка для оплаты коммунальных платежей нет. Опекун или попечитель обязаны обеспечивать сохранность имущества несовершеннолетнего, но не за собственный счет, а за счет имущества подопечного (ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (ред. от 10 июля 2023 года)) <75>; в итоге может сложиться ситуация, когда долги, связанные с принадлежащей подопечному недвижимостью, будут копиться до достижения им возраста совершеннолетия, а затем будут предъявлены гражданину, достигшему совершеннолетия (он, конечно, вправе будет ссылаться на срок исковой давности).
Вопрос: Каков порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам за жилое помещение с физического лица?
(Консультация эксперта, 2025)Отметим, что обязанность по уплате коммунальных платежей за недееспособного гражданина, находящегося под опекой, возлагается на его опекуна. При этом опекун не имеет права собственности на имущество подопечного, а подопечный не имеет права собственности на имущество опекуна. Уплата коммунальных платежей осуществляется за счет имущества подопечного. Таким образом, задолженность по коммунальным платежам по общему правилу взыскивается с подопечного, за которого действует опекун как законный представитель (п. п. 1, 2 ст. 29, п. 2 ст. 31, ст. 32 ГК РФ, ч. 1 ст. 17, ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2025)Отметим, что обязанность по уплате коммунальных платежей за недееспособного гражданина, находящегося под опекой, возлагается на его опекуна. При этом опекун не имеет права собственности на имущество подопечного, а подопечный не имеет права собственности на имущество опекуна. Уплата коммунальных платежей осуществляется за счет имущества подопечного. Таким образом, задолженность по коммунальным платежам по общему правилу взыскивается с подопечного, за которого действует опекун как законный представитель (п. п. 1, 2 ст. 29, п. 2 ст. 31, ст. 32 ГК РФ, ч. 1 ст. 17, ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)С учетом подлежащего применению правового регулирования судебным инстанциям для разрешения вопроса о том, находится ли Д. на иждивении своей бабушки-опекуна Б., надлежало выяснить, может ли Д., будучи недееспособным лицом, инвалидом с детства I группы, не имеющим возможности самостоятельно себя обслуживать, без помощи бабушки Б., проживающей совместно с ней, обеспечивать себя всем необходимым (приобретение лекарственных средств, обеспечение специфического ухода, требуемого инвалиду с детства I группы, покупка одежды, продуктов питания, предметов первой необходимости, оплата коммунальных платежей, ведение домашнего хозяйства, оплата многочисленных реабилитационных мероприятий, услуг няни-сиделки и т.п.), определить денежный эквивалент оказываемых Б. своей внучке Д. помощи и ухода и с учетом этого сделать вывод о том, могут ли эта помощь и уход считаться постоянным и основным источником средств к существованию Д.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)С учетом подлежащего применению правового регулирования судебным инстанциям для разрешения вопроса о том, находится ли Д. на иждивении своей бабушки-опекуна Б., надлежало выяснить, может ли Д., будучи недееспособным лицом, инвалидом с детства I группы, не имеющим возможности самостоятельно себя обслуживать, без помощи бабушки Б., проживающей совместно с ней, обеспечивать себя всем необходимым (приобретение лекарственных средств, обеспечение специфического ухода, требуемого инвалиду с детства I группы, покупка одежды, продуктов питания, предметов первой необходимости, оплата коммунальных платежей, ведение домашнего хозяйства, оплата многочисленных реабилитационных мероприятий, услуг няни-сиделки и т.п.), определить денежный эквивалент оказываемых Б. своей внучке Д. помощи и ухода и с учетом этого сделать вывод о том, могут ли эта помощь и уход считаться постоянным и основным источником средств к существованию Д.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22
"О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"В совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина включаются в том числе все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, пенсии, стипендии, денежные выплаты, предоставляемые гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, доходы, полученные от сдачи жилых помещений в поднаем, денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставляемые приемной семье на содержание каждого ребенка, и иные выплаты, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен иной порядок учета доходов граждан в целях предоставления названных субсидий и компенсаций (статья 5 и статьи 6 - 12 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи").
"О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"В совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина включаются в том числе все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, пенсии, стипендии, денежные выплаты, предоставляемые гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, доходы, полученные от сдачи жилых помещений в поднаем, денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставляемые приемной семье на содержание каждого ребенка, и иные выплаты, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен иной порядок учета доходов граждан в целях предоставления названных субсидий и компенсаций (статья 5 и статьи 6 - 12 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи").
Ситуация: Как опекуну заполнить отчет о хранении, использовании и управлении имуществом совершеннолетнего недееспособного подопечного?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В отчете приводятся сведения о сумме расходов за счет средств, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном, и за счет средств, не зачисляемых на отдельный номинальный счет, по соответствующим группам:
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В отчете приводятся сведения о сумме расходов за счет средств, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном, и за счет средств, не зачисляемых на отдельный номинальный счет, по соответствующим группам:
Статья: Спор о признании договора дарения жилого помещения недействительным (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)6. Документы, подтверждающие, что Дарителем не получено согласие органов опеки и попечительства на совершение сделки с учетом прав недееспособного, для которого данное жилое помещение является единственным жильем/сделка совершена недееспособным лицом: отчет опекуна/квитанции об оплате спорной квартиры и коммунальных услуг денежными средствами недееспособного/справка Отдела социальной защиты населения/вступившее в законную силу решение суда о признании Дарителя недееспособным.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)6. Документы, подтверждающие, что Дарителем не получено согласие органов опеки и попечительства на совершение сделки с учетом прав недееспособного, для которого данное жилое помещение является единственным жильем/сделка совершена недееспособным лицом: отчет опекуна/квитанции об оплате спорной квартиры и коммунальных услуг денежными средствами недееспособного/справка Отдела социальной защиты населения/вступившее в законную силу решение суда о признании Дарителя недееспособным.
Статья: Спор об обязании заключить договор социального найма жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Ситуация: Что такое социальная карта москвича и как ее получить?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)дети-инвалиды, их родители (опекуны, попечители);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)дети-инвалиды, их родители (опекуны, попечители);