Оперативное управление это
Подборка наиболее важных документов по запросу Оперативное управление это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 36 ЗК РФ "Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения"4.1.1. Если помещения в здании, расположенном на неделимом участке, принадлежат на праве собственности одному лицу и на праве оперативного управления госучреждению, эти лица вправе заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора с указанием на наличие у учреждения права безвозмездного ограниченного пользования участком для осуществления прав на занимаемые помещения (позиция ВАС РФ) >>>
Перечень позиций высших судов к ст. 168 ГК РФ "Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта"2.2.7. Условие договора одного из собственников (обладателя права оперативного управления) помещения в многоквартирном доме с управляющей компанией об освобождении этого собственника от обязанности нести расходы на содержание общего имущества ничтожно (позиция ВС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Справка: Что нужно знать об управлении государственным (муниципальным) имуществом
(КонсультантПлюс, 2026)2. Что такое оперативное управление
(КонсультантПлюс, 2026)2. Что такое оперативное управление
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Статья 296. Право оперативного управления
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Статья 296. Право оперативного управления
Статья: Комментарии к статьям 48, 50 Гражданского кодекса РФ
(Суханов Е.А.)
("Вестник гражданского права", 2022, N 1)Кроме того, в отечественном праве сохранены не соответствующие рыночным отношениям конструкции юридических лиц, не являющихся собственниками своего имущества (унитарные предприятия и учреждения в соответствии со ст. 113, 123.21 - 123.23 ГК РФ) <9>. Они представляют собой остатки прежнего социально-экономического строя, в котором государство как основной собственник имуществ было вынуждено условно распределять их основную часть между своими формально самостоятельными юридическими лицами, наделяя их столь же условными "вещными" правами хозяйственного ведения и оперативного управления (этим же вызвано и появление "распределенного и нераспределенного" государственного и муниципального имущества в п. 4 ст. 214 и в п. 3 ст. 215 ГК РФ). В правопорядках, оформляющих экономику рыночного типа, юридические лица всегда становятся собственниками своего имущества.
(Суханов Е.А.)
("Вестник гражданского права", 2022, N 1)Кроме того, в отечественном праве сохранены не соответствующие рыночным отношениям конструкции юридических лиц, не являющихся собственниками своего имущества (унитарные предприятия и учреждения в соответствии со ст. 113, 123.21 - 123.23 ГК РФ) <9>. Они представляют собой остатки прежнего социально-экономического строя, в котором государство как основной собственник имуществ было вынуждено условно распределять их основную часть между своими формально самостоятельными юридическими лицами, наделяя их столь же условными "вещными" правами хозяйственного ведения и оперативного управления (этим же вызвано и появление "распределенного и нераспределенного" государственного и муниципального имущества в п. 4 ст. 214 и в п. 3 ст. 215 ГК РФ). В правопорядках, оформляющих экономику рыночного типа, юридические лица всегда становятся собственниками своего имущества.
Готовое решение: Как передать недвижимость в оперативное управление
(КонсультантПлюс, 2026)Договор оперативного управления нужно заключить, если это предусмотрено нормативным правовым актом собственника. В некоторых муниципальных образованиях утверждены типовые договоры оперативного управления.
(КонсультантПлюс, 2026)Договор оперативного управления нужно заключить, если это предусмотрено нормативным правовым актом собственника. В некоторых муниципальных образованиях утверждены типовые договоры оперативного управления.
Статья: К вопросу о смене учредителя некоммерческой организации и формировании достоверной и необходимой информации в Едином государственном реестре юридических лиц
(Котов И.В.)
("Гражданское право", 2023, N 5)3. Обратим внимание, что понятие "учредитель" применяется и к такой организационно-правовой форме, как учреждение, и здесь учредитель не только определяет основные направления деятельности данной организации, но и является собственником имущества учреждений (которые обладают лишь правом оперативного управления), и его смена также возможна (например, в случае продажи имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления). В этой связи возникает ряд вопросов: почему законодатель не указал в Федеральном законе N 129-ФЗ на возможность, например, смены учредителя частного учреждения путем подачи заявления в налоговые органы? В этой части также возникают вопросы, не имеющие однозначного подхода к их решению. Например, если возможна смена учредителя частного учреждения, то с какого момента лицо, ставшее собственником имущества, закрепленного за частным учреждением, становится учредителем - с момента внесения записи о переходе права собственности в единый реестр недвижимости (который теперь закрыт для публичного просмотра) или с момента внесения записи в ЕГРЮЛ о смене учредителя собственника? А если учредитель частного учреждения умер, то имеют ли право его наследники стать учредителями таких учреждений и с какого момента? Эти вопросы, к сожалению, остаются нерешенными и не имеющими однозначного подхода. На наш взгляд, необходимо закрепить в ГК РФ правило, согласно которому учредителем учреждения физическое лицо становится только после внесения записи в ЕГРЮЛ. Также необходимо предусмотреть в действующем законодательстве РФ порядок вступления в наследственные права наследников учредителя частного учреждения, установить порядок введения доверительного управления в отношении имущества частного учреждения до момента получения свидетельства о наследстве.
(Котов И.В.)
("Гражданское право", 2023, N 5)3. Обратим внимание, что понятие "учредитель" применяется и к такой организационно-правовой форме, как учреждение, и здесь учредитель не только определяет основные направления деятельности данной организации, но и является собственником имущества учреждений (которые обладают лишь правом оперативного управления), и его смена также возможна (например, в случае продажи имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления). В этой связи возникает ряд вопросов: почему законодатель не указал в Федеральном законе N 129-ФЗ на возможность, например, смены учредителя частного учреждения путем подачи заявления в налоговые органы? В этой части также возникают вопросы, не имеющие однозначного подхода к их решению. Например, если возможна смена учредителя частного учреждения, то с какого момента лицо, ставшее собственником имущества, закрепленного за частным учреждением, становится учредителем - с момента внесения записи о переходе права собственности в единый реестр недвижимости (который теперь закрыт для публичного просмотра) или с момента внесения записи в ЕГРЮЛ о смене учредителя собственника? А если учредитель частного учреждения умер, то имеют ли право его наследники стать учредителями таких учреждений и с какого момента? Эти вопросы, к сожалению, остаются нерешенными и не имеющими однозначного подхода. На наш взгляд, необходимо закрепить в ГК РФ правило, согласно которому учредителем учреждения физическое лицо становится только после внесения записи в ЕГРЮЛ. Также необходимо предусмотреть в действующем законодательстве РФ порядок вступления в наследственные права наследников учредителя частного учреждения, установить порядок введения доверительного управления в отношении имущества частного учреждения до момента получения свидетельства о наследстве.
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Можно ли заключить договор купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок без заявления всех собственников
(КонсультантПлюс, 2026)В случае если помещения в таком здании принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления,... эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. При этом договор аренды заключается с условием согласия сторон на вступление в договор аренды иных правообладателей помещений в этом здании.
Можно ли заключить договор купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок без заявления всех собственников
(КонсультантПлюс, 2026)В случае если помещения в таком здании принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления,... эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. При этом договор аренды заключается с условием согласия сторон на вступление в договор аренды иных правообладателей помещений в этом здании.
Статья: Отличие права хозяйственного ведения от права оперативного управления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Субъекты права хозяйственного ведения имеют больше полномочий на владение, пользование и распоряжение имуществом, чем субъекты права оперативного управления. При этом все имеющиеся ограничения устанавливаются в пользу собственника, поскольку как право хозяйственного ведения, так и право оперативного управления, являются производными вещными правами от права собственности.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Субъекты права хозяйственного ведения имеют больше полномочий на владение, пользование и распоряжение имуществом, чем субъекты права оперативного управления. При этом все имеющиеся ограничения устанавливаются в пользу собственника, поскольку как право хозяйственного ведения, так и право оперативного управления, являются производными вещными правами от права собственности.
Готовое решение: Каков порядок ликвидации бюджетного учреждения
(КонсультантПлюс, 2026)Во-вторых, нужно зарегистрировать прекращение права оперативного управления ликвидируемого учреждения в ЕГРН. Законом это не установлено, однако если этого не сделать, то не получится зарегистрировать право оперативного управления на это же имущество (п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости).
(КонсультантПлюс, 2026)Во-вторых, нужно зарегистрировать прекращение права оперативного управления ликвидируемого учреждения в ЕГРН. Законом это не установлено, однако если этого не сделать, то не получится зарегистрировать право оперативного управления на это же имущество (п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости).
Статья: Алгоритм принятия управленческих решений руководителем следственного органа
(Цветков Ю.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)Вопросы оперативного управления - это вопросы текущей, каждодневной деятельности следственного подразделения. В совокупности они могут составлять 90% и более от общей массы вопросов, решаемых руководителем. Однако руководитель следственного органа, особенно на федеральном или региональном уровне, должен стремиться к тому, чтобы принятие управленческих решений по стратегическим вопросам сосредоточить у себя, а по вопросам оперативного управления делегировать своим заместителям.
(Цветков Ю.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)Вопросы оперативного управления - это вопросы текущей, каждодневной деятельности следственного подразделения. В совокупности они могут составлять 90% и более от общей массы вопросов, решаемых руководителем. Однако руководитель следственного органа, особенно на федеральном или региональном уровне, должен стремиться к тому, чтобы принятие управленческих решений по стратегическим вопросам сосредоточить у себя, а по вопросам оперативного управления делегировать своим заместителям.
Статья: О нарушении антимонопольного законодательства
(Кацман А.А.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 2)Согласно ч. 2 ст. 11 Закона N 161-ФЗ право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию.
(Кацман А.А.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 2)Согласно ч. 2 ст. 11 Закона N 161-ФЗ право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию.
Статья: Имущественные обязательства Социального фонда России по выплате страховых пенсий как государственная услуга - финансово-правовые аспекты
(Иванюженко А.Б., Пешкова (Белогорцева) Х.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12)Источником денежных ресурсов для выполнения имущественных обязательств Социального фонда России (полное официальное наименование - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) выступает его имущество, в качестве которого законодательство рассматривает совокупность вверенных ему государством денежных средств - бюджет фонда наряду с иными материальными объектами. Имущество принадлежит фонду на праве оперативного управления. При этом собственником имущества является Российская Федерация в силу прямого указания законодательства (см. статьи 9 и 10 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"; далее - Закон N 236-ФЗ). Тем самым имущественные основы функционирования Социального фонда России имеют одновременно гражданско-правовой и финансово-правовой характер.
(Иванюженко А.Б., Пешкова (Белогорцева) Х.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12)Источником денежных ресурсов для выполнения имущественных обязательств Социального фонда России (полное официальное наименование - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) выступает его имущество, в качестве которого законодательство рассматривает совокупность вверенных ему государством денежных средств - бюджет фонда наряду с иными материальными объектами. Имущество принадлежит фонду на праве оперативного управления. При этом собственником имущества является Российская Федерация в силу прямого указания законодательства (см. статьи 9 и 10 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"; далее - Закон N 236-ФЗ). Тем самым имущественные основы функционирования Социального фонда России имеют одновременно гражданско-правовой и финансово-правовой характер.
Статья: Теоретические основы контроля инвестированного капитала в интересах владельцев бизнеса
(Алексеев Ю.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2026, N 2)Малый бизнес характеризуется еще более упрощенной структурой субъектов контроля, где собственник часто совмещает функции стратегического и оперативного управления. При этом оперативный уровень контроля может быть представлен минимальным количеством специалистов, осуществляющих текущий мониторинг использования инвестированного капитала.
(Алексеев Ю.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2026, N 2)Малый бизнес характеризуется еще более упрощенной структурой субъектов контроля, где собственник часто совмещает функции стратегического и оперативного управления. При этом оперативный уровень контроля может быть представлен минимальным количеством специалистов, осуществляющих текущий мониторинг использования инвестированного капитала.