Ограничение доступа на товарный рынок
Подборка наиболее важных документов по запросу Ограничение доступа на товарный рынок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры с антимонопольными органами в сфере монополистической деятельности: Организация не согласна с претензией о заключении соглашения о разделе рынка или ограничении доступа на него
(КонсультантПлюс, 2025)На практике суды удовлетворяют требование, если устанавливают, что Организация не заключала соглашение, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции (разделу товарного рынка, ограничению доступа или выхода из него).
(КонсультантПлюс, 2025)На практике суды удовлетворяют требование, если устанавливают, что Организация не заключала соглашение, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции (разделу товарного рынка, ограничению доступа или выхода из него).
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 16 "Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации" Федерального закона "О защите конкуренции""Для целей квалификации соглашений, достигнутых между субъектами, указанными в диспозиции статьи 16 Закона N 135-ФЗ, как совершенных с нарушением пункта 4 этой статьи, установлению подлежит, в том числе законность заключения таких соглашений, а также наступление или возможное наступление последствий в виде ограничения доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранения с него хозяйствующих субъектов."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О закупках нежилых зданий на основании п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)Приведенный пример показывает, что ситуация, когда объект недвижимости заранее создается по заказу муниципалитета, чтобы в последующем быть приобретенным у единственного поставщика по п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, расценивается контрольными органами и судами как заключение антиконкурентного соглашения. Действительно, в силу п. 4 ст. 16 Закона N 135-ФЗ запрещаются соглашения между органами государственной власти или местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)Приведенный пример показывает, что ситуация, когда объект недвижимости заранее создается по заказу муниципалитета, чтобы в последующем быть приобретенным у единственного поставщика по п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, расценивается контрольными органами и судами как заключение антиконкурентного соглашения. Действительно, в силу п. 4 ст. 16 Закона N 135-ФЗ запрещаются соглашения между органами государственной власти или местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.
Статья: Внеконкурсное предоставление субсидий бюджетным учреждениям как нарушение антимонопольного законодательства (проблемы правоприменительной практики)
(Никитин С.И., Гритчин И.Н., Москвитин О.А., Бочинин И.П.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 1)Замена конкурентных процедур прямым финансированием деятельности конкретного хозяйствующего субъекта, помимо создания для него необоснованных преимуществ, имеет и другие негативные последствия, к числу которых можно отнести сокращение числа хозяйствующих субъектов, действующих на конкурентном товарном рынке, ограничение доступа к товарному рынку, возможность финансирования работ по завышенным расценкам, рост коррупционных рисков и т.д.
(Никитин С.И., Гритчин И.Н., Москвитин О.А., Бочинин И.П.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 1)Замена конкурентных процедур прямым финансированием деятельности конкретного хозяйствующего субъекта, помимо создания для него необоснованных преимуществ, имеет и другие негативные последствия, к числу которых можно отнести сокращение числа хозяйствующих субъектов, действующих на конкурентном товарном рынке, ограничение доступа к товарному рынку, возможность финансирования работ по завышенным расценкам, рост коррупционных рисков и т.д.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)4) ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.
(ред. от 24.06.2025)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)4) ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.
"Обзор по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2016)В обоснование приказа о проведении проверки службы судебных приставов антимонопольный орган сослался на положения статьи 16 Закона о защите конкуренции. Однако из данной нормы следует, что предметом контроля со стороны антимонопольного органа являются такие действия органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, которые в результате согласованных действий или соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к повышению, снижению или поддержанию цен (тарифов); экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар; разделу товарного рынка по территориальному принципу, ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2016)В обоснование приказа о проведении проверки службы судебных приставов антимонопольный орган сослался на положения статьи 16 Закона о защите конкуренции. Однако из данной нормы следует, что предметом контроля со стороны антимонопольного органа являются такие действия органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, которые в результате согласованных действий или соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к повышению, снижению или поддержанию цен (тарифов); экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар; разделу товарного рынка по территориальному принципу, ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.
Статья: Китайская концепция киберсуверенитета и ее значение для правового регулирования искусственного интеллекта и обеспечения информационно-психологической безопасности в условиях защиты конкуренции
(Егорова М.А.)
("Предпринимательское право", 2024, N 3)Следовательно, можно говорить о том, что меры, принимаемые государствами с целью обеспечения собственного технологического суверенитета, можно расценивать как меры экономического протекционизма, направленные на защиту национальных товарных рынков посредством ограничения доступа на такие рынки иностранных игроков и создания условий для создания и развития местных участников таких рынков. Однако эффективность таких мер с точки зрения влияния на конкуренцию, т.е. создания условий для развития в стране компаний, способных конкурировать на товарном рынке страны и глобальных рынках с мировыми IT-гигантами, должна предусматривать не слепой протекционизм, ограничивающий деятельность таких гигантов, но и условия для их развития в форме создания особых правовых режимов осуществления деятельности, предоставления государственных преференций и прочие механизмы, поддерживающие развитие компаний, продуктом деятельности которых являются информационные технологии.
(Егорова М.А.)
("Предпринимательское право", 2024, N 3)Следовательно, можно говорить о том, что меры, принимаемые государствами с целью обеспечения собственного технологического суверенитета, можно расценивать как меры экономического протекционизма, направленные на защиту национальных товарных рынков посредством ограничения доступа на такие рынки иностранных игроков и создания условий для создания и развития местных участников таких рынков. Однако эффективность таких мер с точки зрения влияния на конкуренцию, т.е. создания условий для развития в стране компаний, способных конкурировать на товарном рынке страны и глобальных рынках с мировыми IT-гигантами, должна предусматривать не слепой протекционизм, ограничивающий деятельность таких гигантов, но и условия для их развития в форме создания особых правовых режимов осуществления деятельности, предоставления государственных преференций и прочие механизмы, поддерживающие развитие компаний, продуктом деятельности которых являются информационные технологии.
Статья: К вопросу о месте принципов конкурентного права в процессе его применения
(Шмелева Д.В.)
("Юрист", 2025, N 3)На весьма интересный принцип "равноправной конкуренции" опирался Арбитражный суд Дальневосточного округа, рассматривая дело о злоупотреблении доминирующим положением <16>. Рассматривая дело о картельном сговоре, Арбитражный суд Московского округа сослался на принцип обеспечения конкуренции, который ближе к тексту ст. 8 Конституции Российской Федерации, провозглашающей поддержку свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности <17>. Весьма интересна отсылка Арбитражного суда Уральского округа в рамках дела, в котором анализировалась практика бойкота регионального оператора по обработке твердых коммунальных отходов к принципу добросовестности по отношению к потребителю его услуг <18>. Такой подход, конечно, скорее близок к применению субъективной добросовестности, которую в своих работах рассматривал И.Б. Новицкий применительно к отношениям хозяйствующих субъектов в частноправовой плоскости <19>. Подобный анализ встречаем и в акте Арбитражного суда Северо-Западного округа применительно к созданию доминирующими хозяйствующими субъектами ООО "СевГазСервис" преимуществ осуществления предпринимательской деятельности на территории морского порта Мурманск при одновременном необоснованном ущемлении прав и законных интересов его конкурентов посредством ограничения им доступа на товарные рынки <20>.
(Шмелева Д.В.)
("Юрист", 2025, N 3)На весьма интересный принцип "равноправной конкуренции" опирался Арбитражный суд Дальневосточного округа, рассматривая дело о злоупотреблении доминирующим положением <16>. Рассматривая дело о картельном сговоре, Арбитражный суд Московского округа сослался на принцип обеспечения конкуренции, который ближе к тексту ст. 8 Конституции Российской Федерации, провозглашающей поддержку свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности <17>. Весьма интересна отсылка Арбитражного суда Уральского округа в рамках дела, в котором анализировалась практика бойкота регионального оператора по обработке твердых коммунальных отходов к принципу добросовестности по отношению к потребителю его услуг <18>. Такой подход, конечно, скорее близок к применению субъективной добросовестности, которую в своих работах рассматривал И.Б. Новицкий применительно к отношениям хозяйствующих субъектов в частноправовой плоскости <19>. Подобный анализ встречаем и в акте Арбитражного суда Северо-Западного округа применительно к созданию доминирующими хозяйствующими субъектами ООО "СевГазСервис" преимуществ осуществления предпринимательской деятельности на территории морского порта Мурманск при одновременном необоснованном ущемлении прав и законных интересов его конкурентов посредством ограничения им доступа на товарные рынки <20>.