Одна жалоба на несколько постановлений
Подборка наиболее важных документов по запросу Одна жалоба на несколько постановлений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Сроки рассмотрения дел в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 30.2 "Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении" КоАП РФ"По смыслу части 1 статьи 30.2 КоАП РФ при вынесении в отношении одного и того же лица должностным лицом административного органа нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях на каждое постановление должна быть оформлена самостоятельная жалоба."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Как отмечено в п. 3.2 Методических рекомендаций ФССП России по рассмотрению жалоб в порядке подчиненности, если в одной жалобе одновременно содержатся требования в отношении постановлений, действий (бездействия) нескольких должностных лиц ФССП России, которые ранее не были предметом рассмотрения в порядке подчиненности, жалоба рассматривается в соответствующей части; при этом в постановлении, принятом по итогам рассмотрения такой жалобы, указывается поручение рассмотреть доводы заявителя, относящиеся к их компетенции, в порядке подчиненности нижестоящим должностным лицам.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Как отмечено в п. 3.2 Методических рекомендаций ФССП России по рассмотрению жалоб в порядке подчиненности, если в одной жалобе одновременно содержатся требования в отношении постановлений, действий (бездействия) нескольких должностных лиц ФССП России, которые ранее не были предметом рассмотрения в порядке подчиненности, жалоба рассматривается в соответствующей части; при этом в постановлении, принятом по итогам рассмотрения такой жалобы, указывается поручение рассмотреть доводы заявителя, относящиеся к их компетенции, в порядке подчиненности нижестоящим должностным лицам.
Статья: Групповые иски в Норвегии
(Сутормин Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 11)Если апелляционную жалобу подает противоположная сторона, ею охватываются все члены группы, которые таковыми являлись в момент, когда юридически обязательное решение суда было принято, если иное ясным образом не установлено в апелляционной жалобе. Апеллянт может исключить одного или нескольких членов группы из жалобы, в результате чего судебное постановление не будет применяться к любому исключенному члену группы <12>.
(Сутормин Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 11)Если апелляционную жалобу подает противоположная сторона, ею охватываются все члены группы, которые таковыми являлись в момент, когда юридически обязательное решение суда было принято, если иное ясным образом не установлено в апелляционной жалобе. Апеллянт может исключить одного или нескольких членов группы из жалобы, в результате чего судебное постановление не будет применяться к любому исключенному члену группы <12>.
Нормативные акты
<Письмо> ФНС России от 11.02.2025 N БВ-4-7/1212@
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, принятых в IV квартале 2024 года по вопросам налогообложения>
(вместе с "Обзором правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в четвертом квартале 2024 года по вопросам налогообложения")Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации отказала в удовлетворении кассационной жалобы, отметив, что в приведенном заявителем Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел ситуацию, когда среди нескольких различных назначений земельного участка как минимум одно не было связано с размещением на участке офисов или торговых объектов. Постановление не содержит выводов об обязательности учета предназначения и фактического использования объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, имеющем единственный вид разрешенного использования, который допускает размещение на участке исключительно офисов или торговых объектов.
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, принятых в IV квартале 2024 года по вопросам налогообложения>
(вместе с "Обзором правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в четвертом квартале 2024 года по вопросам налогообложения")Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации отказала в удовлетворении кассационной жалобы, отметив, что в приведенном заявителем Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел ситуацию, когда среди нескольких различных назначений земельного участка как минимум одно не было связано с размещением на участке офисов или торговых объектов. Постановление не содержит выводов об обязательности учета предназначения и фактического использования объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, имеющем единственный вид разрешенного использования, который допускает размещение на участке исключительно офисов или торговых объектов.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)В кассационной жалобе П. указывал, что налог на один из объектов недвижимости, исчисленный исходя из его инвентаризационной стоимости, в несколько раз превышает налог, исчисленный исходя из кадастровой стоимости данного объекта; при разрешении спора судами не была учтена правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 15 февраля 2019 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.Ф. Низамовой" (далее - постановление от 15 февраля 2019 г. N 10-П), согласно которой пп. 1 и 2 ст. 402 НК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключают права налогоплательщика - в тех субъектах Российской Федерации, в которых не утверждены в установленном порядке результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и (или) не установлена единая дата начала применения на их территориях порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости, - требовать в индивидуальном порядке (при разрешении налогового спора), в целях исчисления суммы налога на имущество физических лиц использования сведений об определенной в надлежащем порядке кадастровой (рыночной) стоимости этого имущества и соответствующего размера налоговой ставки в том случае, когда сумма налога, исчисленная налоговым органом исходя из инвентаризационной стоимости этого имущества, существенно превышает сумму налога, исчисляемую исходя из его кадастровой стоимости.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)В кассационной жалобе П. указывал, что налог на один из объектов недвижимости, исчисленный исходя из его инвентаризационной стоимости, в несколько раз превышает налог, исчисленный исходя из кадастровой стоимости данного объекта; при разрешении спора судами не была учтена правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 15 февраля 2019 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.Ф. Низамовой" (далее - постановление от 15 февраля 2019 г. N 10-П), согласно которой пп. 1 и 2 ст. 402 НК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключают права налогоплательщика - в тех субъектах Российской Федерации, в которых не утверждены в установленном порядке результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и (или) не установлена единая дата начала применения на их территориях порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости, - требовать в индивидуальном порядке (при разрешении налогового спора), в целях исчисления суммы налога на имущество физических лиц использования сведений об определенной в надлежащем порядке кадастровой (рыночной) стоимости этого имущества и соответствующего размера налоговой ставки в том случае, когда сумма налога, исчисленная налоговым органом исходя из инвентаризационной стоимости этого имущества, существенно превышает сумму налога, исчисляемую исходя из его кадастровой стоимости.
Статья: Обоснованность пересмотра: апелляция и кассация
(Смирнов А.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2021, N 1)"Положительное решение суда хорошо всегда - даже если несправедливо" (Уинстон Черчилль). Неизменность вступивших в законную силу судебных решений есть основа доверия граждан к закону и государству, а значит, и условие правопорядка. Европейский суд по правам человека (далее - ЕСПЧ) постоянно подчеркивает, что власти должны уважать обязательную природу окончательного судебного решения (res judicata), допуская возобновление уголовного судопроизводства только в случаях, когда правовые основания перевешивают принцип правовой определенности <11>. Однако в настоящее время, с точки зрения соблюдения принципа res judicata, в стадии кассационного (надзорного) пересмотра в российском уголовном судопроизводстве имеются значительные проблемы. Так, подача кассационной жалобы (представления) сейчас не ограничена никакими процессуальными сроками (кроме годичного срока, ограничивающего обжалование в целях ухудшения положения осужденного или оправданного); при этом невозможно установить, когда производство по делу завершается окончательно и бесповоротно; основания изменения и отмены судебных решений в кассационном порядке сформулированы так, что их трудно отграничить от оснований апелляционных (ст. 389.17, 389.18, 401.15 УПК РФ); дискреционные полномочия Председателя Верховного Суда Российской Федерации по отмене постановления судьи об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для такого рассмотрения (ч. 5 ст. 401.10 УПК РФ) не ограничены ни сроком, ни основаниями; кассационных инстанций несколько, и одни и те же основания в разных кассационных инстанциях могут использоваться неоднократно (ст. 401.17 УПК РФ), и др. <12>
(Смирнов А.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2021, N 1)"Положительное решение суда хорошо всегда - даже если несправедливо" (Уинстон Черчилль). Неизменность вступивших в законную силу судебных решений есть основа доверия граждан к закону и государству, а значит, и условие правопорядка. Европейский суд по правам человека (далее - ЕСПЧ) постоянно подчеркивает, что власти должны уважать обязательную природу окончательного судебного решения (res judicata), допуская возобновление уголовного судопроизводства только в случаях, когда правовые основания перевешивают принцип правовой определенности <11>. Однако в настоящее время, с точки зрения соблюдения принципа res judicata, в стадии кассационного (надзорного) пересмотра в российском уголовном судопроизводстве имеются значительные проблемы. Так, подача кассационной жалобы (представления) сейчас не ограничена никакими процессуальными сроками (кроме годичного срока, ограничивающего обжалование в целях ухудшения положения осужденного или оправданного); при этом невозможно установить, когда производство по делу завершается окончательно и бесповоротно; основания изменения и отмены судебных решений в кассационном порядке сформулированы так, что их трудно отграничить от оснований апелляционных (ст. 389.17, 389.18, 401.15 УПК РФ); дискреционные полномочия Председателя Верховного Суда Российской Федерации по отмене постановления судьи об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для такого рассмотрения (ч. 5 ст. 401.10 УПК РФ) не ограничены ни сроком, ни основаниями; кассационных инстанций несколько, и одни и те же основания в разных кассационных инстанциях могут использоваться неоднократно (ст. 401.17 УПК РФ), и др. <12>
Статья: Понятие и правовой статус гражданского истца в уголовном процессе. Комментарий к статье 44 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Такой вывод вполне логичен, если буквально толковать п. 18 ч. 4 ст. 44 УПК РФ. Однако нами, как всегда, рекомендуется несколько иная трактовка закрепленного здесь правила. Гражданский истец имеет право обжаловать и один приговор, и одно определение, и одно постановление в отдельности. В одной жалобе данные три составляющие могут быть в любой пропорции. Поэтому в анализируемом месте ст. 44 УПК РФ законодателю следовало поместить не один союз "и", а два - "и (или)".
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Такой вывод вполне логичен, если буквально толковать п. 18 ч. 4 ст. 44 УПК РФ. Однако нами, как всегда, рекомендуется несколько иная трактовка закрепленного здесь правила. Гражданский истец имеет право обжаловать и один приговор, и одно определение, и одно постановление в отдельности. В одной жалобе данные три составляющие могут быть в любой пропорции. Поэтому в анализируемом месте ст. 44 УПК РФ законодателю следовало поместить не один союз "и", а два - "и (или)".
Статья: Практика рассмотрения межгосударственных жалоб в международных судах: история вопроса и перспективы
(Капустин А.Я., Ковлер А.И., Белялова А.М., Лебедева Я.И., Фокин Е.А.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2020, N 6)Еще одна проблема межгосударственных жалоб - это исполнение постановлений Суда, особенно в части выплаты присужденных компенсаций. Более 13 лет потребовалось Суду, чтобы определить сумму компенсаций по делу "Кипр против Турции", несколько лет - по делу "Грузия против России (N 1)", причем до сих пор не определен круг бенефициаров этих компенсаций.
(Капустин А.Я., Ковлер А.И., Белялова А.М., Лебедева Я.И., Фокин Е.А.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2020, N 6)Еще одна проблема межгосударственных жалоб - это исполнение постановлений Суда, особенно в части выплаты присужденных компенсаций. Более 13 лет потребовалось Суду, чтобы определить сумму компенсаций по делу "Кипр против Турции", несколько лет - по делу "Грузия против России (N 1)", причем до сих пор не определен круг бенефициаров этих компенсаций.
Статья: Квалификация Европейским судом по правам человека унижающего достоинство обращения в учреждениях уголовно-исполнительной системы
(Сергеева А.А., Соколова Е.В., Питулько К.В.)
("Международное право и международные организации", 2023, N 1)Но, несмотря на это, необходимость хотя бы частичного изменения этого принципа имеет место. Например, по одному из дел ЕСПЧ проанализировал в итоговом постановлении документы, представленные МВД России, содержащие спецификации оборудования для транспортировки арестованных: одноместная камера в фургоне имеет размер 0,5 x 0,6 м, при этом сидячее место обладает шириной 0,45 м; при нахождении в фургоне заключенные должны оставаться в сидячем положении, притом что каждая перевозка превышала три с половиной часа. Во время этапирования в исправительную колонию заключенным запрещалось пользоваться туалетом (Постановление от 10.07.2014 по жалобе N 8589/08) [9]. Поскольку ЕСПЧ исходит из того, что минимальная степень жестокого обращения включает в себя реальные телесные повреждения или чрезмерные физические и нравственные страдания, он признает унижающим достоинство обращение, при котором у человека заведомо вызывается чувство неполноценности. Логично предположить, что длительная перевозка в условиях, приведенных выше, порождает самые неприглядные ассоциации. Европейский комитет по предотвращению пыток и унижающего достоинство обращения признал перевозку в кабинках площадью 0,5 - 0,8 кв. м неподходящей для транспортировки человека, независимо от продолжительности поездки. В 2018 г. ЕСПЧ объединил в одном производстве дела нескольких заявителей, жаловавшихся на невыносимые условия транспортировки в фургонах, присудив каждому порядка 1 500 евро (Постановление от 14.06.2018 по жалобе N 9094/05). При этом один из заявителей длительное время находился на площади 0,2 кв. м. В ряде случаев осужденные обжалуют условия содержания в исправительной колонии (например, по делу "Яковлев и другие против Российской Федерации" [10], рассмотренному 22 февраля 2018 г., установлено, что заявителям предоставлялось личное пространство площадью 1,8 кв. м).
(Сергеева А.А., Соколова Е.В., Питулько К.В.)
("Международное право и международные организации", 2023, N 1)Но, несмотря на это, необходимость хотя бы частичного изменения этого принципа имеет место. Например, по одному из дел ЕСПЧ проанализировал в итоговом постановлении документы, представленные МВД России, содержащие спецификации оборудования для транспортировки арестованных: одноместная камера в фургоне имеет размер 0,5 x 0,6 м, при этом сидячее место обладает шириной 0,45 м; при нахождении в фургоне заключенные должны оставаться в сидячем положении, притом что каждая перевозка превышала три с половиной часа. Во время этапирования в исправительную колонию заключенным запрещалось пользоваться туалетом (Постановление от 10.07.2014 по жалобе N 8589/08) [9]. Поскольку ЕСПЧ исходит из того, что минимальная степень жестокого обращения включает в себя реальные телесные повреждения или чрезмерные физические и нравственные страдания, он признает унижающим достоинство обращение, при котором у человека заведомо вызывается чувство неполноценности. Логично предположить, что длительная перевозка в условиях, приведенных выше, порождает самые неприглядные ассоциации. Европейский комитет по предотвращению пыток и унижающего достоинство обращения признал перевозку в кабинках площадью 0,5 - 0,8 кв. м неподходящей для транспортировки человека, независимо от продолжительности поездки. В 2018 г. ЕСПЧ объединил в одном производстве дела нескольких заявителей, жаловавшихся на невыносимые условия транспортировки в фургонах, присудив каждому порядка 1 500 евро (Постановление от 14.06.2018 по жалобе N 9094/05). При этом один из заявителей длительное время находился на площади 0,2 кв. м. В ряде случаев осужденные обжалуют условия содержания в исправительной колонии (например, по делу "Яковлев и другие против Российской Федерации" [10], рассмотренному 22 февраля 2018 г., установлено, что заявителям предоставлялось личное пространство площадью 1,8 кв. м).
Статья: Процедура принятия судом решения о проведении и продлении срока производства оперативно-разыскного мероприятия должна быть конкретизирована в законе
(Антонов И.А., Каширин Р.М.)
("Российский следователь", 2023, N 5)На подобное требование указывалось и ранее в решениях ЕСПЧ не только применительно к правоотношениям, возникающим в нашей стране. Например, в Постановлении ЕСПЧ от 18 мая 2010 г. "Дело "Кеннеди (Kennedy) против Соединенного Королевства" (жалоба N 26839/05)" отмечено, что любое вмешательство может быть оправдано, если оно соответствует законодательству, преследует одну или несколько законных целей, на которые имеются ссылки в п. 2 ст. 8 Конвенции, и является необходимым в демократическом обществе для достижения любой такой цели (п. 130) <6>. Данное решение ориентирует на установление и обеспечение надлежащих гарантий справедливого судебного разбирательства и вынесения справедливого решения, когда дело касается прослушивания телефонных переговоров и перехвата переписки.
(Антонов И.А., Каширин Р.М.)
("Российский следователь", 2023, N 5)На подобное требование указывалось и ранее в решениях ЕСПЧ не только применительно к правоотношениям, возникающим в нашей стране. Например, в Постановлении ЕСПЧ от 18 мая 2010 г. "Дело "Кеннеди (Kennedy) против Соединенного Королевства" (жалоба N 26839/05)" отмечено, что любое вмешательство может быть оправдано, если оно соответствует законодательству, преследует одну или несколько законных целей, на которые имеются ссылки в п. 2 ст. 8 Конвенции, и является необходимым в демократическом обществе для достижения любой такой цели (п. 130) <6>. Данное решение ориентирует на установление и обеспечение надлежащих гарантий справедливого судебного разбирательства и вынесения справедливого решения, когда дело касается прослушивания телефонных переговоров и перехвата переписки.
Статья: Соглашения об урегулировании спора в истории права
(Давыденко Д.Л.)
("Третейский суд", 2024, N 1/2)<75> Артикул 87: "О позвах, где бы несколько братьев или участников позвали кого в суд, а потом после постановления суда обжаловали, и если бы один из них помирился, а другие, которые не мирились, могут жалобу поддерживать" (Там же).
(Давыденко Д.Л.)
("Третейский суд", 2024, N 1/2)<75> Артикул 87: "О позвах, где бы несколько братьев или участников позвали кого в суд, а потом после постановления суда обжаловали, и если бы один из них помирился, а другие, которые не мирились, могут жалобу поддерживать" (Там же).
Статья: Подача нескольких апелляционных жалоб на один судебный акт: проблемы теории и практики
(Батурина Н.А.)
("Российский судья", 2021, N 8)В случае подачи на один судебный акт нескольких апелляционных жалоб неминуемо происходит усложнение апелляционного производства. В этой связи определенный исследовательский интерес представляют проблемы апелляционного производства, возникающие по причине обжалования судебного постановления сразу несколькими лицами.
(Батурина Н.А.)
("Российский судья", 2021, N 8)В случае подачи на один судебный акт нескольких апелляционных жалоб неминуемо происходит усложнение апелляционного производства. В этой связи определенный исследовательский интерес представляют проблемы апелляционного производства, возникающие по причине обжалования судебного постановления сразу несколькими лицами.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)2. Запрещается подача одной жалобы на действия/бездействие субъекта (субъектов) контроля, совершенные при осуществлении нескольких закупок <96>. Сейчас такой запрет прямо в законе не сформулирован, что порождает противоречивую правоприменительную практику: в одних случаях запрет выводят из слов "жалоба должна содержать указание на закупку" <97> (в ед. ч.) <98>, в других случаях допускают возможность подачи одной жалобы на несколько закупок, если они связаны между собой едиными требованиями к их участникам <99>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)2. Запрещается подача одной жалобы на действия/бездействие субъекта (субъектов) контроля, совершенные при осуществлении нескольких закупок <96>. Сейчас такой запрет прямо в законе не сформулирован, что порождает противоречивую правоприменительную практику: в одних случаях запрет выводят из слов "жалоба должна содержать указание на закупку" <97> (в ед. ч.) <98>, в других случаях допускают возможность подачи одной жалобы на несколько закупок, если они связаны между собой едиными требованиями к их участникам <99>.
Статья: Рассмотрение судами апелляционной и кассационной инстанций жалоб на постановления о продлении сроков содержания под стражей
(Руднев В.И.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Если по делу было вынесено несколько постановлений о продлении срока содержания под стражей, то суды кассационной инстанции вправе отменить одно или несколько состоявшихся решений о продлении срока содержания под стражей.
(Руднев В.И.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Если по делу было вынесено несколько постановлений о продлении срока содержания под стражей, то суды кассационной инстанции вправе отменить одно или несколько состоявшихся решений о продлении срока содержания под стражей.
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Эта основополагающая идея Кодекса полностью воспринята ГПК РФ, в котором не содержится норм, регламентирующих производство по делам об административных правонарушениях в случаях, когда дело рассматривается в суде общей юрисдикции. Неслучайно в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 подчеркнуто, что ГПК РФ не определяет порядок производства по делам об административных правонарушениях, в том числе и порядок рассмотрения жалоб на постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях (п. 7).
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Эта основополагающая идея Кодекса полностью воспринята ГПК РФ, в котором не содержится норм, регламентирующих производство по делам об административных правонарушениях в случаях, когда дело рассматривается в суде общей юрисдикции. Неслучайно в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 подчеркнуто, что ГПК РФ не определяет порядок производства по делам об административных правонарушениях, в том числе и порядок рассмотрения жалоб на постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях (п. 7).