Обязателен ли технический заказчик
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязателен ли технический заказчик (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Расторжение договора подряда по соглашению сторон
(КонсультантПлюс, 2025)Поскольку взаимные обязательства сторон по договору прекращены Соглашением о его расторжении, судебные инстанции указали, что подрядчик обязан передать заказчику исполнительно-техническую документацию, необходимую для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в части, касающейся выполненных работ до момента расторжения договора подряда.
(КонсультантПлюс, 2025)Поскольку взаимные обязательства сторон по договору прекращены Соглашением о его расторжении, судебные инстанции указали, что подрядчик обязан передать заказчику исполнительно-техническую документацию, необходимую для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в части, касающейся выполненных работ до момента расторжения договора подряда.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 52 "Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства" Градостроительного кодекса РФ"Таким образом, для осуществления строительного контроля требуется членство в СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства застройщику. Лицо, осуществляющее строительный контроль на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, должно быть членом СРО.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения3.1. Обязан ли подрядчик уведомлять заказчика о непригодности технической документации по договору подряда
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Проектная документация судоходного гидротехнического сооружения может подготавливаться до утверждения документации по планировке территории, предусматривающей строительство такого сооружения. В этом случае обязательными приложениями к заданию застройщика или технического заказчика на архитектурно-строительное проектирование являются решение о подготовке документации по планировке данной территории, а также чертеж границ зон планируемого размещения соответствующего объекта инфраструктуры, сведения о его характеристиках и схема планировочных решений, предусмотренные разрабатываемой документацией по планировке территории.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Проектная документация судоходного гидротехнического сооружения может подготавливаться до утверждения документации по планировке территории, предусматривающей строительство такого сооружения. В этом случае обязательными приложениями к заданию застройщика или технического заказчика на архитектурно-строительное проектирование являются решение о подготовке документации по планировке данной территории, а также чертеж границ зон планируемого размещения соответствующего объекта инфраструктуры, сведения о его характеристиках и схема планировочных решений, предусмотренные разрабатываемой документацией по планировке территории.
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)11.1. Подготовка проектной документации линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения или линейного объекта местного значения может осуществляться до утверждения документации по планировке территории, предусматривающей строительство, реконструкцию соответствующего линейного объекта. В этом случае обязательными приложениями к заданию застройщика или технического заказчика на проектирование являются:
(ред. от 31.07.2025)11.1. Подготовка проектной документации линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения или линейного объекта местного значения может осуществляться до утверждения документации по планировке территории, предусматривающей строительство, реконструкцию соответствующего линейного объекта. В этом случае обязательными приложениями к заданию застройщика или технического заказчика на проектирование являются:
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В этом случае застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в п. п. 2 - 4 ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утвержденного привлеченным этим лицом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта. При этом оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, выдавшими соответствующее положительное заключение. При экспертном сопровождении могут в том числе рассматриваться и оцениваться вышеуказанные изменения, которые не требуют проведения повторной экспертизы (ч. 3.8 ст. 49 Кодекса). Важно отметить, что Градостроительным кодексом РФ экспертное сопровождение не отнесено к некой отдельной процедуре, а является формой экспертизы проектной документации. Следует также учитывать Письмо Минстроя России от 14.09.2019 N 34072-ДВ/08 "О порядке подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ", в котором было отмечено следующее: "В случае выявления в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства необходимости внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, такие изменения могут вноситься в виде отдельного изменения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе в порядке, предусмотренном ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ. Изменение может быть выполнено в виде рабочей документации, при этом объем и состав изменений должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", обеспечивать совместимость с разделами проектной документации, в которые изменения не вносились, и быть оформлены в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Минрегиона России от 02.04.2009 N 108 "Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации". Проектное и экспертное сопровождение по договорам, заключенным застройщиком, техническим заказчиком, должно выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, на основании контракта (договора) о внесении изменений в проектную документацию. Выполнение таких работ обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования - главными инженерами проектов".
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В этом случае застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в п. п. 2 - 4 ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утвержденного привлеченным этим лицом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта. При этом оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, выдавшими соответствующее положительное заключение. При экспертном сопровождении могут в том числе рассматриваться и оцениваться вышеуказанные изменения, которые не требуют проведения повторной экспертизы (ч. 3.8 ст. 49 Кодекса). Важно отметить, что Градостроительным кодексом РФ экспертное сопровождение не отнесено к некой отдельной процедуре, а является формой экспертизы проектной документации. Следует также учитывать Письмо Минстроя России от 14.09.2019 N 34072-ДВ/08 "О порядке подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ", в котором было отмечено следующее: "В случае выявления в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства необходимости внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, такие изменения могут вноситься в виде отдельного изменения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе в порядке, предусмотренном ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ. Изменение может быть выполнено в виде рабочей документации, при этом объем и состав изменений должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", обеспечивать совместимость с разделами проектной документации, в которые изменения не вносились, и быть оформлены в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Минрегиона России от 02.04.2009 N 108 "Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации". Проектное и экспертное сопровождение по договорам, заключенным застройщиком, техническим заказчиком, должно выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, на основании контракта (договора) о внесении изменений в проектную документацию. Выполнение таких работ обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования - главными инженерами проектов".
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: функции строительного контроля, которые должен осуществлять застройщик, технический заказчик, нельзя передать подрядчику строительных работ (Письмо Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08). Такой же позиции придерживается и ФАС России (см. Разъяснение "О правомерности выполнения строительно-монтажных работ и проведения строительного контроля одной организацией"). Однако в соответствии с указанными разъяснениями оснований для отклонения или отказа от заключения контракта с участниками закупки услуг по строительному контролю, которые одновременно являются и подрядчиками подконтрольных строительных работ, Законом N 44-ФЗ не предусмотрено (см. Решение Новосибирского УФАС России от 06.10.2020 N 054/06/69-1947/2020).
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: функции строительного контроля, которые должен осуществлять застройщик, технический заказчик, нельзя передать подрядчику строительных работ (Письмо Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08). Такой же позиции придерживается и ФАС России (см. Разъяснение "О правомерности выполнения строительно-монтажных работ и проведения строительного контроля одной организацией"). Однако в соответствии с указанными разъяснениями оснований для отклонения или отказа от заключения контракта с участниками закупки услуг по строительному контролю, которые одновременно являются и подрядчиками подконтрольных строительных работ, Законом N 44-ФЗ не предусмотрено (см. Решение Новосибирского УФАС России от 06.10.2020 N 054/06/69-1947/2020).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Так, формирование и ведение информационной модели ОКС становятся обязательными для застройщиков или технических заказчиков, которые осуществляют деятельность в соответствии с Законом N 214-ФЗ <1>:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Так, формирование и ведение информационной модели ОКС становятся обязательными для застройщиков или технических заказчиков, которые осуществляют деятельность в соответствии с Законом N 214-ФЗ <1>:
Готовое решение: Что делать заказчику в случае некачественного выполнения работ подрядчиком
(КонсультантПлюс, 2025)У судов нет единого мнения по вопросу обязанности подрядчика уведомлять заказчика о непригодности техдокументации, если для установления этого необходимы специальные познания, но проведение экспертизы не предусмотрено законом или договором. Одни суды считают, что подрядчик должен уведомить заказчика о непригодности технической документации, даже если для этого требуются специальные познания. Другие суды указывают, что при таких условиях подрядчик не обязан уведомлять заказчика о непригодности технической документации.
(КонсультантПлюс, 2025)У судов нет единого мнения по вопросу обязанности подрядчика уведомлять заказчика о непригодности техдокументации, если для установления этого необходимы специальные познания, но проведение экспертизы не предусмотрено законом или договором. Одни суды считают, что подрядчик должен уведомить заказчика о непригодности технической документации, даже если для этого требуются специальные познания. Другие суды указывают, что при таких условиях подрядчик не обязан уведомлять заказчика о непригодности технической документации.
Готовое решение: Как составить договор подряда на выполнение проектных работ
(КонсультантПлюс, 2025)Укажите в договоре, обязан ли заказчик согласовывать техническую документацию в компетентных органах (например, представлять проектную документацию на государственную или негосударственную экспертизу) вместе с проектировщиком. Договором можно освободить заказчика от этой обязанности (ст. 762 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Укажите в договоре, обязан ли заказчик согласовывать техническую документацию в компетентных органах (например, представлять проектную документацию на государственную или негосударственную экспертизу) вместе с проектировщиком. Договором можно освободить заказчика от этой обязанности (ст. 762 ГК РФ).
Статья: Особенности гражданско-правового регулирования отношений в сфере проектирования и строительства при использовании технологии информационного моделирования (BIM)
(Ялилов А.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 11)5 марта 2021 г. было принято Постановление Правительства N 331 <17>, в соответствии с которым с 1 января 2022 г. формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства становится обязательным для заказчика, застройщика, технического заказчика, эксплуатирующей организации, если на этот объект выделены бюджетные средства.
(Ялилов А.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 11)5 марта 2021 г. было принято Постановление Правительства N 331 <17>, в соответствии с которым с 1 января 2022 г. формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства становится обязательным для заказчика, застройщика, технического заказчика, эксплуатирующей организации, если на этот объект выделены бюджетные средства.
Готовое решение: В какой момент у заказчика по договору подряда возникает право собственности на результат работ
(КонсультантПлюс, 2025)При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства (ч. 4 ст. 52 ГрК РФ). К объектам капитального строительства п. 10 ст. 1 ГрК РФ относит в том числе объекты незавершенного строительства. В свою очередь объект незавершенного строительства является недвижимой вещью, согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ право собственности на которую подлежит государственной регистрации в силу ст. 131 ГК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства (ч. 4 ст. 52 ГрК РФ). К объектам капитального строительства п. 10 ст. 1 ГрК РФ относит в том числе объекты незавершенного строительства. В свою очередь объект незавершенного строительства является недвижимой вещью, согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ право собственности на которую подлежит государственной регистрации в силу ст. 131 ГК РФ.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)5. В случае если в соответствии с Проектной документацией в рамках исполнения государственного контракта необходимо провести работы на особо опасном и технически сложном объекте, заказчик обязан установить к участникам закупки на право заключения такого контракта требование о наличии опыта у участников на аналогичном объекте.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)5. В случае если в соответствии с Проектной документацией в рамках исполнения государственного контракта необходимо провести работы на особо опасном и технически сложном объекте, заказчик обязан установить к участникам закупки на право заключения такого контракта требование о наличии опыта у участников на аналогичном объекте.
Вопрос: Запрос на разъяснение извещения пришел после подведения итогов по электронному аукциону. Заказчик не имеет технической возможности разместить ответ на разъяснение. Обязан или вправе заказчик давать такое разъяснение в рассматриваемом случае?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 2
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 2
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Так, именно технический заказчик должен выявить и пресечь те ситуации, в которых экономия, на которую претендует подрядчик, не образуется: уменьшение объемов работ по сравнению с теми, что предусмотрены договором; использование меньшего количества материалов; использование непредусмотренных материалов, замена на более дешевые.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Так, именно технический заказчик должен выявить и пресечь те ситуации, в которых экономия, на которую претендует подрядчик, не образуется: уменьшение объемов работ по сравнению с теми, что предусмотрены договором; использование меньшего количества материалов; использование непредусмотренных материалов, замена на более дешевые.