Обязанности регистратора
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанности регистратора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Передача реестра акционеров регистратору и смена регистратора
(КонсультантПлюс, 2025)"...Податель жалобы указывает, что обязанность регистратора по передаче реестра и документов, связанных с ведением реестра, а также по хранению документов закреплена в законе. В случае прекращения договора держатель реестра передает указанному эмитентом лицу реестр и документы, связанные с его ведением. Ведение и хранение реестра, в том числе хранение в архиве регистратора, по условиям договора должно осуществляться за абонентскую плату. Двойная плата регистратору за одни и те же действия не соответствует закону и является формой злоупотребления правом.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Податель жалобы указывает, что обязанность регистратора по передаче реестра и документов, связанных с ведением реестра, а также по хранению документов закреплена в законе. В случае прекращения договора держатель реестра передает указанному эмитентом лицу реестр и документы, связанные с его ведением. Ведение и хранение реестра, в том числе хранение в архиве регистратора, по условиям договора должно осуществляться за абонентскую плату. Двойная плата регистратору за одни и те же действия не соответствует закону и является формой злоупотребления правом.
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Хранение документов акционерного общества
(КонсультантПлюс, 2025)...если поверенный самостоятельно не предоставил в АО... оригинал или копии доверенности для хранения, у общества отсутствуют права изъятия такого оригинала, равно как отсутствует обязанность общества, регистратора или нотариуса по изготовлению копий.
(КонсультантПлюс, 2025)...если поверенный самостоятельно не предоставил в АО... оригинал или копии доверенности для хранения, у общества отсутствуют права изъятия такого оригинала, равно как отсутствует обязанность общества, регистратора или нотариуса по изготовлению копий.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Реестр акционеров общества3. Исполнение регистратором обязанности по предоставлению информации из реестра акционеров в период передачи реестра от одного регистратора к другому
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Статья 65. Права и обязанности государственного регистратора прав
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Статья 65. Права и обязанности государственного регистратора прав
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 65. Права и обязанности государственного регистратора прав
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 65. Права и обязанности государственного регистратора прав
Федеральный закон от 20.07.2020 N 211-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)
"О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы"2. Оператор финансовой платформы обязан обеспечить достоверность информации, предоставляемой им регистратору финансовых транзакций в соответствии с настоящей статьей. Оператор финансовой платформы несет ответственность за убытки, причиненные вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по предоставлению регистратору финансовых транзакций информации, указанной в части 1 настоящей статьи.
(ред. от 27.10.2025)
"О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы"2. Оператор финансовой платформы обязан обеспечить достоверность информации, предоставляемой им регистратору финансовых транзакций в соответствии с настоящей статьей. Оператор финансовой платформы несет ответственность за убытки, причиненные вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по предоставлению регистратору финансовых транзакций информации, указанной в части 1 настоящей статьи.
Статья: Недостоверные данные в сведениях о доходах получателей дивидендов
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 13)В результате суды пришли к выводу, что законодательством, регулирующим отношения в сфере ведения реестра, не закреплены обязанности регистратора по осуществлению проверки актуальности персональных данных, розыска акционеров с целью получения актуальных сведений, а также не предусмотрен отказ в выплате дивидендов за их непредставление. При таких обстоятельствах представление в налоговый орган сведений о доходах физических лиц без указания ИНН и даты рождения физического лица в случае отсутствия таких данных и отсутствия в форме электронной налоговой отчетности возможности выбора налоговым агентом в соответствующем поле варианта "неизвестно" не может являться основанием для привлечения к налоговой ответственности.
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 13)В результате суды пришли к выводу, что законодательством, регулирующим отношения в сфере ведения реестра, не закреплены обязанности регистратора по осуществлению проверки актуальности персональных данных, розыска акционеров с целью получения актуальных сведений, а также не предусмотрен отказ в выплате дивидендов за их непредставление. При таких обстоятельствах представление в налоговый орган сведений о доходах физических лиц без указания ИНН и даты рождения физического лица в случае отсутствия таких данных и отсутствия в форме электронной налоговой отчетности возможности выбора налоговым агентом в соответствующем поле варианта "неизвестно" не может являться основанием для привлечения к налоговой ответственности.
Статья: О неналоговых платежах в Российской Федерации
(Сухарев А.Н., Смирнов С.Н.)
("Финансы", 2025, N 2)Платежи, устанавливаемые кодексами Российской Федерации. В частности, Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 1245) установлена плата для сбора средств на выплату вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях. Также в подразд. 3 разд. I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации установлена плата за ведение реестра акционеров регистратором (обязанность ведения регистратором в силу закона). Градостроительным кодексом Российской Федерации установлена плата за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. В Лесном кодексе Российской Федерации установлена плата за предоставление сведений из государственного лесного реестра, установлены платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда лесам и находящимся в них природным объектам. В Водном кодексе Российской Федерации установлены платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда водным объектам. В Земельном кодексе Российской Федерации установлены платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда, причиненного земельными правонарушениями.
(Сухарев А.Н., Смирнов С.Н.)
("Финансы", 2025, N 2)Платежи, устанавливаемые кодексами Российской Федерации. В частности, Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 1245) установлена плата для сбора средств на выплату вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях. Также в подразд. 3 разд. I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации установлена плата за ведение реестра акционеров регистратором (обязанность ведения регистратором в силу закона). Градостроительным кодексом Российской Федерации установлена плата за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. В Лесном кодексе Российской Федерации установлена плата за предоставление сведений из государственного лесного реестра, установлены платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда лесам и находящимся в них природным объектам. В Водном кодексе Российской Федерации установлены платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда водным объектам. В Земельном кодексе Российской Федерации установлены платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда, причиненного земельными правонарушениями.
Статья: Целесообразность внедрения в РФ негосударственной (альтернативной) системы урегулирования доменных споров
(Романенкова Е.И.)
("ИС. Промышленная собственность", 2022, N 12)Говоря о формировании российской внесудебной процедуры рассмотрения доменных споров, нельзя обойти вопрос ее имплементации. Обязательность участия в такой процедуре должна обеспечиваться включением в соглашения об аккредитации, заключаемые координаторами российских доменных зон с компаниями-регистраторами, условий об обязательном исполнении регистраторами решений, принятых в соответствии с ней, и о последствиях неисполнения таких решений <14>. Более того, необходимо установить и обязанность регистраторов пассивно участвовать в доменных спорах, предоставляя данные об администраторах доменных имен.
(Романенкова Е.И.)
("ИС. Промышленная собственность", 2022, N 12)Говоря о формировании российской внесудебной процедуры рассмотрения доменных споров, нельзя обойти вопрос ее имплементации. Обязательность участия в такой процедуре должна обеспечиваться включением в соглашения об аккредитации, заключаемые координаторами российских доменных зон с компаниями-регистраторами, условий об обязательном исполнении регистраторами решений, принятых в соответствии с ней, и о последствиях неисполнения таких решений <14>. Более того, необходимо установить и обязанность регистраторов пассивно участвовать в доменных спорах, предоставляя данные об администраторах доменных имен.
Статья: К вопросу о судьбе акций, принадлежавших акционеру, утратившему правоспособность. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 15 декабря 2022 года N 304-ЭС22-10636
(Филиппова С.Ю., Шиткина И.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 2)5. Верховный Суд РФ, восполняя пробел, фактически сам создал и описал правовой механизм определения стоимости акций "потерянного" акционера, указав органы, уполномоченные принимать необходимые решения, сроки выплаты денег и пр. В комментируемом Определении названы и обязанности регистратора, сроки и порядок внесения им записи в реестр акционеров.
(Филиппова С.Ю., Шиткина И.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 2)5. Верховный Суд РФ, восполняя пробел, фактически сам создал и описал правовой механизм определения стоимости акций "потерянного" акционера, указав органы, уполномоченные принимать необходимые решения, сроки выплаты денег и пр. В комментируемом Определении названы и обязанности регистратора, сроки и порядок внесения им записи в реестр акционеров.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)При этом в любом случае, как правильно считает Р.С. Бевзенко, "для применения блокчейна на рынке недвижимости необходимо ввести новые принципы ведения реестра: 1) абсолютная достоверность и достаточность реестровой записи о праве (иная информация для проверки титула контрагента не должна собираться); 2) бесповоротность записи реестра о возникновении (переходе) права; 3) запрет на требования о возврате зарегистрированного права, если его регистрация была произведена на основании добровольного волеизъявления предыдущего правообладателя; 4) индемнити (замена существующей компенсации в 1 млн руб. обязанностью регистратора возмещать потери лицам, утратившим недвижимость по недостоверной записи)" <41>.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)При этом в любом случае, как правильно считает Р.С. Бевзенко, "для применения блокчейна на рынке недвижимости необходимо ввести новые принципы ведения реестра: 1) абсолютная достоверность и достаточность реестровой записи о праве (иная информация для проверки титула контрагента не должна собираться); 2) бесповоротность записи реестра о возникновении (переходе) права; 3) запрет на требования о возврате зарегистрированного права, если его регистрация была произведена на основании добровольного волеизъявления предыдущего правообладателя; 4) индемнити (замена существующей компенсации в 1 млн руб. обязанностью регистратора возмещать потери лицам, утратившим недвижимость по недостоверной записи)" <41>.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Статья 65. Права и обязанности государственного регистратора прав
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Статья 65. Права и обязанности государственного регистратора прав
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)Таким образом, указанные выше нормы возлагают на регистратора обязанность по выявлению нарушений закона при создании нового объекта, которые должны влечь отказ в регистрации права собственности, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК соблюдение закона при создании вещи является необходимым условием для приобретения права на нее.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)Таким образом, указанные выше нормы возлагают на регистратора обязанность по выявлению нарушений закона при создании нового объекта, которые должны влечь отказ в регистрации права собственности, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК соблюдение закона при создании вещи является необходимым условием для приобретения права на нее.
Статья: О регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество
(Шелег Е.Е.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 2)<5> Направление данного документа регистратору - обязанность уполномоченного органа публичной власти (уполномоченной организации), что следует из ч. 1 ст. 19 Федерального закона N 218-ФЗ). Срок - в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о разрешении на ввод в эксплуатацию.
(Шелег Е.Е.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 2)<5> Направление данного документа регистратору - обязанность уполномоченного органа публичной власти (уполномоченной организации), что следует из ч. 1 ст. 19 Федерального закона N 218-ФЗ). Срок - в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о разрешении на ввод в эксплуатацию.
Статья: Некоторые способы защиты нарушенных прав владельца бездокументарных ценных бумаг
(Абрамова Е.Н., Рудой А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 2)Равным образом, нет оснований говорить и о том, что обязанность регистратора по ведению реестра в пользу владельца ценных бумаг возникает в силу самого факта их приобретения. Напротив, как показано выше, такая обязанность возникает именно у эмитента и лишь возлагается на регистратора по договору между последними. Несмотря на наличие внешнего сходства рассматриваемых отношений с правовой конструкцией возложения исполнения (п. 1 ст. 313, ст. 403 ГК РФ), последнее, как представляется, также не отражает правовую сущность обязательства регистратора. В качестве аргумента представленного вывода можно предложить следующее обоснование.
(Абрамова Е.Н., Рудой А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 2)Равным образом, нет оснований говорить и о том, что обязанность регистратора по ведению реестра в пользу владельца ценных бумаг возникает в силу самого факта их приобретения. Напротив, как показано выше, такая обязанность возникает именно у эмитента и лишь возлагается на регистратора по договору между последними. Несмотря на наличие внешнего сходства рассматриваемых отношений с правовой конструкцией возложения исполнения (п. 1 ст. 313, ст. 403 ГК РФ), последнее, как представляется, также не отражает правовую сущность обязательства регистратора. В качестве аргумента представленного вывода можно предложить следующее обоснование.
Статья: Обязательственное правоотношение администратора и регистратора доменных имен: возникновение, изменение и прекращение
(Геец К.В.)
("Закон", 2022, N 4)Вместе с тем обязанность регистратора рассмотреть заявку на регистрацию доменного имени (и зарегистрировать его, если оно отвечает соответствующим требованиям) <11> возникает не с момента получения акцепта, а с момента направления такой заявки администратором. Строго говоря, обязательственное правоотношение по поводу конкретного доменного имени возникает именно с момента направления заявки <12>.
(Геец К.В.)
("Закон", 2022, N 4)Вместе с тем обязанность регистратора рассмотреть заявку на регистрацию доменного имени (и зарегистрировать его, если оно отвечает соответствующим требованиям) <11> возникает не с момента получения акцепта, а с момента направления такой заявки администратором. Строго говоря, обязательственное правоотношение по поводу конкретного доменного имени возникает именно с момента направления заявки <12>.