Обязанность работодателя обучать медицинских работников
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанность работодателя обучать медицинских работников (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.12.2024 по делу N 88-30852/2024 (УИД 77RS0004-02-2023-002888-30)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании среднего заработка за время отстранения от работы; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О взыскании денежных средств за прохождение медицинского освидетельствования; 4) О признании незаконным отстранения от работы.
Обстоятельства: Ответчик в день предполагаемого выхода истца на работу издал приказы об отстранении его от работы в связи с уклонением от прохождения медосмотра, хотя истец прошел медосмотр в свои выходные дни. Расходы ответчик не возместил.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Отказано.Соглашаясь с выводами суда первой инстанции в части разрешения требований ФИО1 об оспаривании приказов ответчика от отстранении от работы от 8 сентября 2022 года N К-776 и N 776/1 и отсутствии оснований для признания их незаконными и отклоняя доводы истца о несогласии с выводами суда в указанной части, судебная коллегия по гражданским делам суда апелляционной инстанции, проверив доводы сторон, оценив доказательства в их совокупности, исходила из того, что у работодателя имелись законные основания для отстранения истца от работы, в силу того, что на работодателя в соответствии с требованиями норм трудового законодательства возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а на работника - обязанность проходить медицинские осмотры, инструктаж, обучение и проверку знаний по охране труда.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании среднего заработка за время отстранения от работы; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О взыскании денежных средств за прохождение медицинского освидетельствования; 4) О признании незаконным отстранения от работы.
Обстоятельства: Ответчик в день предполагаемого выхода истца на работу издал приказы об отстранении его от работы в связи с уклонением от прохождения медосмотра, хотя истец прошел медосмотр в свои выходные дни. Расходы ответчик не возместил.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Отказано.Соглашаясь с выводами суда первой инстанции в части разрешения требований ФИО1 об оспаривании приказов ответчика от отстранении от работы от 8 сентября 2022 года N К-776 и N 776/1 и отсутствии оснований для признания их незаконными и отклоняя доводы истца о несогласии с выводами суда в указанной части, судебная коллегия по гражданским делам суда апелляционной инстанции, проверив доводы сторон, оценив доказательства в их совокупности, исходила из того, что у работодателя имелись законные основания для отстранения истца от работы, в силу того, что на работодателя в соответствии с требованиями норм трудового законодательства возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а на работника - обязанность проходить медицинские осмотры, инструктаж, обучение и проверку знаний по охране труда.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)9. Реализуя обязанность обеспечить обучение медицинских работников, работодатели считают возможным установить срок, в течение которого работник должен будет проработать после завершения обучения. Соответственно, если медицинский работник увольняется до окончания данного срока, медицинская организация через суд требует возместить пропорционально неотработанному времени затраты на обучение. Указанные действия работодателя нарушают трудовое законодательство, поскольку профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников являются обязанностями работодателя, а значит, стороны не могут обговаривать негативные последствия для работника при его увольнении.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)9. Реализуя обязанность обеспечить обучение медицинских работников, работодатели считают возможным установить срок, в течение которого работник должен будет проработать после завершения обучения. Соответственно, если медицинский работник увольняется до окончания данного срока, медицинская организация через суд требует возместить пропорционально неотработанному времени затраты на обучение. Указанные действия работодателя нарушают трудовое законодательство, поскольку профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников являются обязанностями работодателя, а значит, стороны не могут обговаривать негативные последствия для работника при его увольнении.
"Гражданско-правовое регулирование взаимоотношений в сфере охраны здоровья: проблемные вопросы и судебная практика: научно-практическое пособие"
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Взамен будущий медик возлагает на себя выполнение определенных обязанностей после окончания обучения, обусловленное условиями данных договоров (например, отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, и т.п.).
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Взамен будущий медик возлагает на себя выполнение определенных обязанностей после окончания обучения, обусловленное условиями данных договоров (например, отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, и т.п.).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464
(ред. от 12.06.2024)
"О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"
(вместе с "Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда")32. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.
(ред. от 12.06.2024)
"О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"
(вместе с "Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда")32. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.
Вопрос: Обязан ли работодатель разработать и утвердить перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти обучение по оказанию первой помощи пострадавшим?
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: В силу п. 32 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (далее - Правила N 2464), обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: В силу п. 32 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (далее - Правила N 2464), обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.
Статья: Документы и качество квалификации по опасным профессиям - анализ ситуации и споров: пожарники, котлонадзор, высотники, строители, шахтеры и т.д.
(Гибадуллина З.)
("Трудовое право", 2021, N 2)Трудовым кодексом РФ дополнительно предусматривается специальная глава, закрепляющая особенности приема на подземные работы, правила проведения медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на подземных работах, отстранения от работы таких работников, а также дополнительные обязанности работодателя при организации и проведении подземных работ. Положения данной главы распространяются и на работников-шахтеров, осуществляющих добычу каменного угля подземным способом.
(Гибадуллина З.)
("Трудовое право", 2021, N 2)Трудовым кодексом РФ дополнительно предусматривается специальная глава, закрепляющая особенности приема на подземные работы, правила проведения медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на подземных работах, отстранения от работы таких работников, а также дополнительные обязанности работодателя при организации и проведении подземных работ. Положения данной главы распространяются и на работников-шахтеров, осуществляющих добычу каменного угля подземным способом.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работодателя"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)в) отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)в) отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.
Ситуация: Включается ли период обучения в ординатуре в страховой стаж для назначения пенсии медработнику?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, в периоды работы для назначения пенсии досрочно включаются в том числе периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, которые являются условием выполнения работником определенного вида деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, если в течение этих периодов работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ч. 4 ст. 196 ТК РФ; п. 8 ч. 1 ст. 79 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; п. 3(1) Постановления Правительства РФ N 665).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, в периоды работы для назначения пенсии досрочно включаются в том числе периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, которые являются условием выполнения работником определенного вида деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, если в течение этих периодов работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ч. 4 ст. 196 ТК РФ; п. 8 ч. 1 ст. 79 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; п. 3(1) Постановления Правительства РФ N 665).
Статья: Обучение работников и повышение квалификации: регулирование, оформление, табелирование
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 10)В некоторых случаях работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников (если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности). ТК РФ не содержит перечня таких случаев. Указанная обязанность работодателя (равно как и корреспондирующая обязанность (право) работника) определена в федеральных законах. Приведем примеры:
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 10)В некоторых случаях работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников (если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности). ТК РФ не содержит перечня таких случаев. Указанная обязанность работодателя (равно как и корреспондирующая обязанность (право) работника) определена в федеральных законах. Приведем примеры:
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)5. Для некоторых категорий работников должно быть организовано обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, которое представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью. К числу таких работников относятся: работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда; работники рабочих профессий; лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов; работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством; работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим; председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда; иные работники по решению работодателя (п. 33 Правил обучения).
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)5. Для некоторых категорий работников должно быть организовано обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, которое представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью. К числу таких работников относятся: работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда; работники рабочих профессий; лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов; работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством; работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим; председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда; иные работники по решению работодателя (п. 33 Правил обучения).
Статья: Подготовка населения и сотрудников экстренных оперативных служб к оказанию первой помощи
(Никитин А.В.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 11)Все эти категории, соответственно, должны быть обучены правилам оказания первой помощи.
(Никитин А.В.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 11)Все эти категории, соответственно, должны быть обучены правилам оказания первой помощи.
Вопрос: Работник-совместитель по решению призывной комиссии направлен на стационарное медицинское обследование. Должен ли средний заработок сохраняться за период обследования по обоим местам работы или только по основному?
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)За работником сохраняется средняя заработная плата на время прохождения медицинского обследования (лечения) по направлению военного комиссариата. Выплаченные работникам суммы среднего заработка в случае прохождения работниками медицинского освидетельствования (обследования или лечения) возмещаются организациям-работодателям военными комиссариатами (п. п. 2, 5 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 (далее - Правила)).
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)За работником сохраняется средняя заработная плата на время прохождения медицинского обследования (лечения) по направлению военного комиссариата. Выплаченные работникам суммы среднего заработка в случае прохождения работниками медицинского освидетельствования (обследования или лечения) возмещаются организациям-работодателям военными комиссариатами (п. п. 2, 5 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 (далее - Правила)).
Статья: Расход средств ОМС на обучение бухгалтера - это "нецелевка"
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 12)В соответствии с ч. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или обеспечивать дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения ими определенных видов деятельности.
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 12)В соответствии с ч. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или обеспечивать дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения ими определенных видов деятельности.