Обустройство пляжа
Подборка наиболее важных документов по запросу Обустройство пляжа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.07.2024 N 88а-12424/2024 (УИД 74RS0002-01-2021-005718-81)
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: 1) О признании действий по учету незаконными; 2) О возложении обязанности исключить информацию из Государственного лесного реестра.
Обстоятельства: Основным доказательством является выписка из Государственного лесного реестра, согласно которой земельный участок является лесным участком, что противоречит данным публичной кадастровой карты и документам территориального планирования.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Те обстоятельства, что документами территориального планирования и градостроительного зонирования Снежинского городского округа предусмотрено строительство яхт-клуба на спорном земельном участке; постановлением главы Снежинского городского округа от 02.06.2009 N 763 утвержден проект планировки жилого района "Поселок "Сокол" в г. Снежинске, которым во второй очереди запроектировано строительство яхт-клуба, а также обустройство пляжа; до 01.06.2022 на территории Снежинского городского округа отсутствовало лесничество, следовательно, отнесение спорного земельного участка к категории "лесной участок" необоснованно, не свидетельствуют о незаконности судебных актов, поскольку лесные насаждения, произраставшие на земельном участке с кадастровым номером 74:40:0000000:77, не являются муниципальными, а в силу положений лесного законодательства были отнесены к лесам общегосударственного значения, и включение спорного земельного участка в ГЛР является правомерным.
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: 1) О признании действий по учету незаконными; 2) О возложении обязанности исключить информацию из Государственного лесного реестра.
Обстоятельства: Основным доказательством является выписка из Государственного лесного реестра, согласно которой земельный участок является лесным участком, что противоречит данным публичной кадастровой карты и документам территориального планирования.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Те обстоятельства, что документами территориального планирования и градостроительного зонирования Снежинского городского округа предусмотрено строительство яхт-клуба на спорном земельном участке; постановлением главы Снежинского городского округа от 02.06.2009 N 763 утвержден проект планировки жилого района "Поселок "Сокол" в г. Снежинске, которым во второй очереди запроектировано строительство яхт-клуба, а также обустройство пляжа; до 01.06.2022 на территории Снежинского городского округа отсутствовало лесничество, следовательно, отнесение спорного земельного участка к категории "лесной участок" необоснованно, не свидетельствуют о незаконности судебных актов, поскольку лесные насаждения, произраставшие на земельном участке с кадастровым номером 74:40:0000000:77, не являются муниципальными, а в силу положений лесного законодательства были отнесены к лесам общегосударственного значения, и включение спорного земельного участка в ГЛР является правомерным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно ст. 49 ВК водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, используются для лечебных и оздоровительных целей в порядке, установленном законодательством о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах - конкретнее это ст. ст. 9 - 12 Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах". Статья же 50 ВК определяет, что использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со ст. 6 ВК. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (а именно нормами гл. 6 ГрК).
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно ст. 49 ВК водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, используются для лечебных и оздоровительных целей в порядке, установленном законодательством о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах - конкретнее это ст. ст. 9 - 12 Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах". Статья же 50 ВК определяет, что использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со ст. 6 ВК. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (а именно нормами гл. 6 ГрК).
Вопрос: Что понимается под береговой полосой водного объекта и какой установлен режим ее использования?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Земельный участок, расположенный в границах береговой полосы, может использоваться для рекреационных целей (оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления), в том числе для обустройства пляжей (ст. 50 ВК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Земельный участок, расположенный в границах береговой полосы, может использоваться для рекреационных целей (оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления), в том числе для обустройства пляжей (ст. 50 ВК РФ).
Нормативные акты
"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)5. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
(ред. от 31.07.2025)5. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Приказ Минэкономразвития России от 22.01.2024 N 27
(ред. от 14.05.2025)
"Об утверждении Методических рекомендаций по организации в субъектах Российской Федерации деятельности в сфере развития туризма"а) обустройство пляжа в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 "Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования", введенного в действие приказом Росстандарта от 8 ноября 2013 г. N 1345-ст, за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также мероприятий по очистке дна акватории;
(ред. от 14.05.2025)
"Об утверждении Методических рекомендаций по организации в субъектах Российской Федерации деятельности в сфере развития туризма"а) обустройство пляжа в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 "Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования", введенного в действие приказом Росстандарта от 8 ноября 2013 г. N 1345-ст, за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также мероприятий по очистке дна акватории;
Вопрос: Что понимается под рекреационной деятельностью?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412, под отдыхом (рекреацией) понимается обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412, под отдыхом (рекреацией) понимается обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них.