Общественное объединение это
Подборка наиболее важных документов по запросу Общественное объединение это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Истцы по искам о защите прав потребителей
(КонсультантПлюс, 2026)Проверяя доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, при этом, руководствуясь ст. 46 ГПК РФ, ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1... п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17... п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 г. N 16... исходил из того, что законом предусмотрено право общественных объединений потребителей обращаться в суд с заявлениями в защиту не только группы потребителей или неопределенного круга потребителей, но и конкретного потребителя на основании его письменной просьбы. При этом специального оформления полномочий общественного объединения доверенностью, выданной потребителем на обращение в суд, не требуется.
(КонсультантПлюс, 2026)Проверяя доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, при этом, руководствуясь ст. 46 ГПК РФ, ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1... п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17... п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 г. N 16... исходил из того, что законом предусмотрено право общественных объединений потребителей обращаться в суд с заявлениями в защиту не только группы потребителей или неопределенного круга потребителей, но и конкретного потребителя на основании его письменной просьбы. При этом специального оформления полномочий общественного объединения доверенностью, выданной потребителем на обращение в суд, не требуется.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 15 "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур" Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации""Таким образом, положениями статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Из указанной нормы не следует, что она должна применяться только при строительстве новых объектов. Вне зависимости от даты строительства или реконструкции здания к обязанностям организаций независимо от организационно-правовых форм относится, в том числе создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. При этом в случае, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Таким образом, даже до реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры должны приниматься меры для обеспечения минимальных потребностей инвалидов."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые особенности коллективной защиты экологических прав граждан в России и Китае
(Фицай Д.А.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2025, N 6)Помимо органов прокуратуры субъектом обращения в трибуналы по охране окружающей среды являются общественные организации, которые вправе защищать общественные интересы в сфере охраны окружающей среды. При этом в Китайской Народной Республике общественные организации создаются представителями публичных органов, т.е. при участии государства, в то время как в Российской Федерации общественное объединение - это добровольное и самоуправляемое формирование граждан.
(Фицай Д.А.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2025, N 6)Помимо органов прокуратуры субъектом обращения в трибуналы по охране окружающей среды являются общественные организации, которые вправе защищать общественные интересы в сфере охраны окружающей среды. При этом в Китайской Народной Республике общественные организации создаются представителями публичных органов, т.е. при участии государства, в то время как в Российской Федерации общественное объединение - это добровольное и самоуправляемое формирование граждан.
Статья: О равенстве граждан перед законом и судом при решении вопроса о применении меры пресечения
(Рудич В.В., Жилко И.А.)
("Современное право", 2025, N 5)Приведенный текст, на наш взгляд, позволяет рассуждать о безусловном праве общественного объединения заниматься именно предпринимательской деятельностью с целью получения дохода в виде прибыли. При этом есть основания полагать, что в рамках осуществления руководящим органом общественного объединения этой разрешенной законом предпринимательской деятельности вполне может быть совершено преступление, указанное в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ. В связи с этим, полагаем, имеет место дискуссионный вопрос об отличии преступления в сфере предпринимательской деятельности, совершенного руководящим органом коммерческой организации, от преступления в сфере предпринимательской деятельности, совершенного руководящим органом общественного объединения, поскольку оба приведенных примера обладают рядом схожих факторов, а различаются, на наш взгляд, лишь формой организации юридического лица [1].
(Рудич В.В., Жилко И.А.)
("Современное право", 2025, N 5)Приведенный текст, на наш взгляд, позволяет рассуждать о безусловном праве общественного объединения заниматься именно предпринимательской деятельностью с целью получения дохода в виде прибыли. При этом есть основания полагать, что в рамках осуществления руководящим органом общественного объединения этой разрешенной законом предпринимательской деятельности вполне может быть совершено преступление, указанное в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ. В связи с этим, полагаем, имеет место дискуссионный вопрос об отличии преступления в сфере предпринимательской деятельности, совершенного руководящим органом коммерческой организации, от преступления в сфере предпринимательской деятельности, совершенного руководящим органом общественного объединения, поскольку оба приведенных примера обладают рядом схожих факторов, а различаются, на наш взгляд, лишь формой организации юридического лица [1].
Нормативные акты
Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"Об общественных объединениях"Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений (общественных организаций и общественных движений). Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
(ред. от 20.02.2026)
"Об общественных объединениях"Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений (общественных организаций и общественных движений). Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Статья: Становление и развитие правозащитной функции общественных объединений в России
(Булатов Р.Б.)
("Власть Закона", 2025, N 1)Это заставляет общественные объединения искать иные пути участия в правотворчестве, например через направление инициативного письма к конкретным депутатам Государственной Думы РФ с обращением, в котором изложена суть правотворческой идеи или цель законопроекта, чтобы далее депутат смог внести проект уже от своего имени. Хотя это и замедляет процесс развития гражданского общества, но вместе с тем подталкивает общественные объединения к налаживанию новых точек соприкосновения с властью.
(Булатов Р.Б.)
("Власть Закона", 2025, N 1)Это заставляет общественные объединения искать иные пути участия в правотворчестве, например через направление инициативного письма к конкретным депутатам Государственной Думы РФ с обращением, в котором изложена суть правотворческой идеи или цель законопроекта, чтобы далее депутат смог внести проект уже от своего имени. Хотя это и замедляет процесс развития гражданского общества, но вместе с тем подталкивает общественные объединения к налаживанию новых точек соприкосновения с властью.
Готовое решение: Как осуществляется квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов
(КонсультантПлюс, 2026)Некоторые работодатели от выполнения квоты освобождены. Это касается, например, случаев, когда они являются общественными объединениями инвалидов или когда численность работников уменьшилась до количества, при котором квота не устанавливается (ч. 9 ст. 38 Закона о занятости N 565-ФЗ, п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 709).
(КонсультантПлюс, 2026)Некоторые работодатели от выполнения квоты освобождены. Это касается, например, случаев, когда они являются общественными объединениями инвалидов или когда численность работников уменьшилась до количества, при котором квота не устанавливается (ч. 9 ст. 38 Закона о занятости N 565-ФЗ, п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 709).
Статья: Типы аргументативных операций в конституционном дискурсе
(Чирнинов А.М.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)Рассмотрим пример формулирования антитезиса и проанализируем, какие аргументативные усилия предпринимаются для опровержения главного тезиса. В одном из дел Конституционный Суд России усмотрел неконституционность в том, что, закрепив в Федеральном законе обязанность профсоюза, входящего в структуру общероссийских и межрегиональных профсоюзов, обеспечивать соответствие своего устава уставам названных профсоюзов, государство допустило необоснованное вмешательство в свободу деятельности общественных объединений. При этом сама возможность закреплять требование о соответствии уставов нижестоящих профсоюзов уставам вышестоящих профсоюзов была признана конституционно допустимой. Тем самым Конституционный Суд России, по сути, признал, что спорное нормативное положение имеет право на существование, однако может закрепляться не государством, а самими профсоюзами <55>.
(Чирнинов А.М.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)Рассмотрим пример формулирования антитезиса и проанализируем, какие аргументативные усилия предпринимаются для опровержения главного тезиса. В одном из дел Конституционный Суд России усмотрел неконституционность в том, что, закрепив в Федеральном законе обязанность профсоюза, входящего в структуру общероссийских и межрегиональных профсоюзов, обеспечивать соответствие своего устава уставам названных профсоюзов, государство допустило необоснованное вмешательство в свободу деятельности общественных объединений. При этом сама возможность закреплять требование о соответствии уставов нижестоящих профсоюзов уставам вышестоящих профсоюзов была признана конституционно допустимой. Тем самым Конституционный Суд России, по сути, признал, что спорное нормативное положение имеет право на существование, однако может закрепляться не государством, а самими профсоюзами <55>.
Ситуация: Какими правами обладают соотечественники, проживающие за рубежом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)регистрацию в общественных объединениях соотечественников в соответствии с уставами этих объединений и получение документов (свидетельств), подтверждающих членство в указанных объединениях;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)регистрацию в общественных объединениях соотечественников в соответствии с уставами этих объединений и получение документов (свидетельств), подтверждающих членство в указанных объединениях;
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Позиция заказчика и УФАС <53>: единственным учредителем ООО "Благомед" является Тюменская областная региональная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов". Поскольку органом статистики указанной организации присвоен код ОКОГУ 4220003 "Региональные и местные общественные объединения", это означает, что она является не общероссийской общественной организацией инвалидов, а региональной организацией, в связи с чем положения ст. 29 Закона N 44-ФЗ к ней неприменимы.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Позиция заказчика и УФАС <53>: единственным учредителем ООО "Благомед" является Тюменская областная региональная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов". Поскольку органом статистики указанной организации присвоен код ОКОГУ 4220003 "Региональные и местные общественные объединения", это означает, что она является не общероссийской общественной организацией инвалидов, а региональной организацией, в связи с чем положения ст. 29 Закона N 44-ФЗ к ней неприменимы.
Статья: Экзаменационные комиссии как пространство взаимодействия юридических профессий в России
(Боголюбов Е.А., Дидикова М.В.)
("Закон", 2024, N 7)Изучение экзаменационных комиссий кажется нам важным по нескольким причинам. С одной стороны, как мы отметили выше, ученые полагают, что открытость процедуры отбора повышает доверие общественности к судебной системе, а одним из элементов такой открытости является само наличие публичных данных о составе экзаменационных комиссий. Кроме того, по закону с 2011 года в состав комиссий могут быть включены представители общественных объединений юристов. Это также должно повышать открытость первого этапа при пополнении судейского корпуса. С другой стороны, эмпирические исследования показывают, что в действительности сами комиссии слабо определяют облик судейского корпуса, - этот фильтр проходят большинство кандидатов, а реальным барьером оказывается Комиссия по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий при Президенте <5>. Не оспаривая выявленные факты слабости экзаменационных комиссий как реального фильтра на пути вхождения в судейское сообщество, мы предлагаем рассматривать их как пространство встречи представителей различных юридических субпрофессий.
(Боголюбов Е.А., Дидикова М.В.)
("Закон", 2024, N 7)Изучение экзаменационных комиссий кажется нам важным по нескольким причинам. С одной стороны, как мы отметили выше, ученые полагают, что открытость процедуры отбора повышает доверие общественности к судебной системе, а одним из элементов такой открытости является само наличие публичных данных о составе экзаменационных комиссий. Кроме того, по закону с 2011 года в состав комиссий могут быть включены представители общественных объединений юристов. Это также должно повышать открытость первого этапа при пополнении судейского корпуса. С другой стороны, эмпирические исследования показывают, что в действительности сами комиссии слабо определяют облик судейского корпуса, - этот фильтр проходят большинство кандидатов, а реальным барьером оказывается Комиссия по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий при Президенте <5>. Не оспаривая выявленные факты слабости экзаменационных комиссий как реального фильтра на пути вхождения в судейское сообщество, мы предлагаем рассматривать их как пространство встречи представителей различных юридических субпрофессий.
Статья: Корпоративные конфликты в некоммерческих организациях: особенности, виды и способы предотвращения
(Батрова Т.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 8)Ситуация усугубляется и реализацией разнообразных подходов к соотношению участия в организации и членства в ней. ГК РФ фактически отождествляет их, учитывая, что скобки (а членство указано в скобках после упоминания участия) представляют собой вставные конструкции, которые несут дополнительную информацию пояснительного характера и в этом смысле не могут противопоставляться словам вне скобок. Однако в ст. 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" эти категории употребляются как несовпадающие, поскольку общественное движение определяется как состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Интересно то, что характеристика общественного объединения ст. 123.7-1 ГК РФ столь категоричного указания не содержит. В доктрине единого подхода к решению этой проблемы не сложилось. В то время как одни ученые приходят к выводу о тождественности данных понятий <3>, другие стремятся разграничить данные категории <4>.
(Батрова Т.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 8)Ситуация усугубляется и реализацией разнообразных подходов к соотношению участия в организации и членства в ней. ГК РФ фактически отождествляет их, учитывая, что скобки (а членство указано в скобках после упоминания участия) представляют собой вставные конструкции, которые несут дополнительную информацию пояснительного характера и в этом смысле не могут противопоставляться словам вне скобок. Однако в ст. 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" эти категории употребляются как несовпадающие, поскольку общественное движение определяется как состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Интересно то, что характеристика общественного объединения ст. 123.7-1 ГК РФ столь категоричного указания не содержит. В доктрине единого подхода к решению этой проблемы не сложилось. В то время как одни ученые приходят к выводу о тождественности данных понятий <3>, другие стремятся разграничить данные категории <4>.
Статья: Отдельные вопросы оптимизации правового статуса некоммерческих организаций в законодательстве Российской Федерации
(Лескова Ю.Г.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 8)Применительно к характеристике субъектов корпоративных отношений с участием НКО требует своего решения вопрос о соотношении понятий "учредитель", "участник" и "член НКО". Следует обратить внимание, что в ст. 6 ФЗ от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "Об общественных объединениях" такая попытка разграничения имеется и правила о понятии учредителя, участника и члена общественного объединения закреплены. Суть этих правил в том, что учредитель - это тот, кто создал общественное объединение; член - это тот, кто может быть избран в органы управления, и тот, кто зафиксировал свое участие путем подачи заявления о вступлении в члены, а участник - тот, кто оказывает содействие общественному объединению.
(Лескова Ю.Г.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 8)Применительно к характеристике субъектов корпоративных отношений с участием НКО требует своего решения вопрос о соотношении понятий "учредитель", "участник" и "член НКО". Следует обратить внимание, что в ст. 6 ФЗ от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "Об общественных объединениях" такая попытка разграничения имеется и правила о понятии учредителя, участника и члена общественного объединения закреплены. Суть этих правил в том, что учредитель - это тот, кто создал общественное объединение; член - это тот, кто может быть избран в органы управления, и тот, кто зафиксировал свое участие путем подачи заявления о вступлении в члены, а участник - тот, кто оказывает содействие общественному объединению.
Статья: Оспаривание ненормативных правовых актов
(Смоляков П.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае если это предусмотрено федеральным законом, общественное объединение вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 2 ст. 218 КАС РФ).
(Смоляков П.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае если это предусмотрено федеральным законом, общественное объединение вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 2 ст. 218 КАС РФ).
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)С 15 сентября 2015 г. порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении ВС РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, установлен в Кодексе административного судопроизводства РФ. В соответствии со ст. 208 КАС с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. Кроме того, административное исковое заявление могут подать прокурор, а также Президент РФ, Правительство РФ, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), орган местного самоуправления, глава муниципального образования, полагающие, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан. Общественное объединение вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части в защиту прав, свобод и законных интересов всех членов данного общественного объединения в случае, если это предусмотрено федеральным законом.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)С 15 сентября 2015 г. порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении ВС РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, установлен в Кодексе административного судопроизводства РФ. В соответствии со ст. 208 КАС с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. Кроме того, административное исковое заявление могут подать прокурор, а также Президент РФ, Правительство РФ, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), орган местного самоуправления, глава муниципального образования, полагающие, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан. Общественное объединение вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части в защиту прав, свобод и законных интересов всех членов данного общественного объединения в случае, если это предусмотрено федеральным законом.