Обратное действие закона
Подборка наиболее важных документов по запросу Обратное действие закона (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 4 "Действие гражданского законодательства во времени" ГК РФСледовательно, федеральный законодатель вправе распространить новые нормы на юридические факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу. Реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, законодатель учитывает специфику регулируемых законом общественных отношений."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 Конституции РФ"Кроме того, в актах Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 22.04.2014 N 12-П, от 15.02.2016 N 3-П, Определения от 18.01.2005 N 7-О, от 29.01.2015 N 211-О) дополнительно обоснованно, что преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (часть 1 статьи 1 Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие. Только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу, либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обратная сила закона
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Как указал Конституционный Суд РФ, общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие. Вместе с тем законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 N 7-О "По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Как указал Конституционный Суд РФ, общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие. Вместе с тем законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 N 7-О "По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации").
Статья: Договор и действие закона во времени: политико-правовые основания и сфера применения п. 2 ст. 422 ГК РФ
(Рогожин Н.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 3)Интересно, что еще Ю.С. Гамбаров, рассматривая обратное действие законов, приходил к выводу, что здесь все дело в исследовании цели закона, о применении которого идет речь, и природы фактического отношения, регулирование которого составляет предмет спорного закона <32>. Полагаем, что эти выводы применимы не только к запрету обратной силы закона, но и к иным темпоральным принципам.
(Рогожин Н.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 3)Интересно, что еще Ю.С. Гамбаров, рассматривая обратное действие законов, приходил к выводу, что здесь все дело в исследовании цели закона, о применении которого идет речь, и природы фактического отношения, регулирование которого составляет предмет спорного закона <32>. Полагаем, что эти выводы применимы не только к запрету обратной силы закона, но и к иным темпоральным принципам.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)Придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится лишь к прерогативе законодателя, который, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений. Обратная сила закона применяется преимущественно в отношениях, которые возникают между индивидом и государством в целом, и делается это в интересах индивида.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)Придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится лишь к прерогативе законодателя, который, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений. Обратная сила закона применяется преимущественно в отношениях, которые возникают между индивидом и государством в целом, и делается это в интересах индивида.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)С учетом требований ст. 10 УК РФ об обратной силе уголовного закона действия осужденного С., квалифицированные по ст. 319 УК РФ, подлежат переквалификации на ст. 319 УК РФ в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ, как смягчающую наказание.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)С учетом требований ст. 10 УК РФ об обратной силе уголовного закона действия осужденного С., квалифицированные по ст. 319 УК РФ, подлежат переквалификации на ст. 319 УК РФ в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ, как смягчающую наказание.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Как неоднократно указывал КС России в своих решениях, основным принципом существования закона во времени является немедленное действие; придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя; при этом либо в тексте закона содержится специальное указание о таком действии во времени, либо в правовом акте о порядке вступления закона в силу имеется подобная норма; законодатель, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений. Об этом говорилось и в Определении КС России от 15 апреля 2008 г. N 262-О-О <85>, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы на положение п. 1 ст. 4 части первой ГК РФ, содержащее специальное указание об обратной силе действия актов гражданского законодательства. При этом КС России отметил, что оспариваемое заявителем положение корреспондирует с общими правилами действия закона во времени и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе гарантированные ст. 54 Конституции РФ.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Как неоднократно указывал КС России в своих решениях, основным принципом существования закона во времени является немедленное действие; придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя; при этом либо в тексте закона содержится специальное указание о таком действии во времени, либо в правовом акте о порядке вступления закона в силу имеется подобная норма; законодатель, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений. Об этом говорилось и в Определении КС России от 15 апреля 2008 г. N 262-О-О <85>, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы на положение п. 1 ст. 4 части первой ГК РФ, содержащее специальное указание об обратной силе действия актов гражданского законодательства. При этом КС России отметил, что оспариваемое заявителем положение корреспондирует с общими правилами действия закона во времени и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе гарантированные ст. 54 Конституции РФ.
"Правовая адгезия, или Реабилитация по-французски: о значимости компромисса в урегулировании несостоятельности"
(Ионцев М.А.)
("Статут", 2023)Рассматриваемый принцип, в частности, необходимо учесть в процессе создания закона о введении в действие реформы банкротного права, который, помимо прочего, будет предусматривать особенности проведения текущих процедур, а также обратное действие закона в допустимых случаях.
(Ионцев М.А.)
("Статут", 2023)Рассматриваемый принцип, в частности, необходимо учесть в процессе создания закона о введении в действие реформы банкротного права, который, помимо прочего, будет предусматривать особенности проведения текущих процедур, а также обратное действие закона в допустимых случаях.
Статья: Датирование в темпоральных нормах законодательства о социальной защите
(Федорова М.Ю.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 4)Что же собой представляют темпоральные нормы? Обычно их рассматривают как правила поведения, определяющие порядок вступления в силу и прекращения действия норм права, а также выбора подлежащих применению норм в случае коллизии <2>. Известны три основных варианта действия закона во времени применительно к длящимся отношениям: немедленное (нормальное), ретроактивное и ультраактивное. Немедленное действие закона предполагает его распространение на отношения, сложившиеся как после его вступления в силу, так и до этого момента, но без изменения содержания ранее возникших отношений, т.е. без ревизии ранее установленных прав и обязанностей. Ретроактивность - это обратное действие нового закона в случае, когда он подлежит применению к ранее возникшим отношениям, что, в свою очередь, позволяет видоизменять права и обязанности, возникшие до его вступления в силу, либо осуществлять их "юридизацию". Ультраактивность имеет место, если новый закон воздействует только на отношения, возникшие после его вступления в силу, а ранее сложившиеся отношения подчиняются старому правовому регулированию. Применение старого, отмененного закона именуется ультраактивностью <3>.
(Федорова М.Ю.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 4)Что же собой представляют темпоральные нормы? Обычно их рассматривают как правила поведения, определяющие порядок вступления в силу и прекращения действия норм права, а также выбора подлежащих применению норм в случае коллизии <2>. Известны три основных варианта действия закона во времени применительно к длящимся отношениям: немедленное (нормальное), ретроактивное и ультраактивное. Немедленное действие закона предполагает его распространение на отношения, сложившиеся как после его вступления в силу, так и до этого момента, но без изменения содержания ранее возникших отношений, т.е. без ревизии ранее установленных прав и обязанностей. Ретроактивность - это обратное действие нового закона в случае, когда он подлежит применению к ранее возникшим отношениям, что, в свою очередь, позволяет видоизменять права и обязанности, возникшие до его вступления в силу, либо осуществлять их "юридизацию". Ультраактивность имеет место, если новый закон воздействует только на отношения, возникшие после его вступления в силу, а ранее сложившиеся отношения подчиняются старому правовому регулированию. Применение старого, отмененного закона именуется ультраактивностью <3>.
Статья: Работа с обращениями клиентов по новым требованиям: ответы на вопросы
(Озкан А.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2024, N 3)Таким образом, если банк принимает решение о приеме обращений дополнительными способами (отзывы на картах, в агрегаторах, чатах и т.д.) и доводит информацию о данных способах до заявителей в установленном порядке, то такие обращения подпадают под действие Закона N 442-ФЗ, в обратном случае - нет.
(Озкан А.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2024, N 3)Таким образом, если банк принимает решение о приеме обращений дополнительными способами (отзывы на картах, в агрегаторах, чатах и т.д.) и доводит информацию о данных способах до заявителей в установленном порядке, то такие обращения подпадают под действие Закона N 442-ФЗ, в обратном случае - нет.
Готовое решение: Когда начинается и заканчивается срок действия договора
(КонсультантПлюс, 2026)Так называют условие об обратной силе договора, поскольку стороны заключенного договора подобным условием придают договору ретроактивный, то есть имеющий обратное действие, характер. В законе понятие "ретроактивная оговорка" не закреплено.
(КонсультантПлюс, 2026)Так называют условие об обратной силе договора, поскольку стороны заключенного договора подобным условием придают договору ретроактивный, то есть имеющий обратное действие, характер. В законе понятие "ретроактивная оговорка" не закреплено.
Статья: Типы действия норм права во времени
(Голубцов В.Г., Кузнецова О.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)Ключевые слова: темпоральность права, действие норм права во времени, обратное действие закона, ретроактивность правовых норм, перспективное действие правовых норм, ультраактивность правовых норм.
(Голубцов В.Г., Кузнецова О.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)Ключевые слова: темпоральность права, действие норм права во времени, обратное действие закона, ретроактивность правовых норм, перспективное действие правовых норм, ультраактивность правовых норм.
Статья: Принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства в контексте введения налога на сверхприбыль
(Соловьева Н.А.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Налог на сверхприбыль является единовременным в соответствии со ст. 1 Федерального закона N 414-ФЗ, тогда как согласно п. 9 ст. 1 НК РФ правоотношения, возникающие в связи с взиманием разовых налогов, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с учетом особенностей, установленных соответствующими федеральными законами. В литературе уже отмечалось, что само введение разовых налогов уменьшает значимость запрета обратной силы действия закона. В частности, добровольная уплата налога на сверхприбыль стала возможна еще до вступления в силу данного налога, в связи с заблаговременной уплатой организациям была предоставлена скидка в размере 50% от налоговой базы по данному налогу. Кроме того, существование разовых налогов нивелирует такой признак налога, как системность, и размывает границу между налогами и сборами <12>.
(Соловьева Н.А.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Налог на сверхприбыль является единовременным в соответствии со ст. 1 Федерального закона N 414-ФЗ, тогда как согласно п. 9 ст. 1 НК РФ правоотношения, возникающие в связи с взиманием разовых налогов, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с учетом особенностей, установленных соответствующими федеральными законами. В литературе уже отмечалось, что само введение разовых налогов уменьшает значимость запрета обратной силы действия закона. В частности, добровольная уплата налога на сверхприбыль стала возможна еще до вступления в силу данного налога, в связи с заблаговременной уплатой организациям была предоставлена скидка в размере 50% от налоговой базы по данному налогу. Кроме того, существование разовых налогов нивелирует такой признак налога, как системность, и размывает границу между налогами и сборами <12>.
Готовое решение: Обратная сила в налоговом законодательстве
(КонсультантПлюс, 2026)Обратная сила закона (или ретроспективное, ретроактивное действие нормы) означает, что действие норм этого закона распространяется и на отношения, возникшие до введения их в действие (см. Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 N 7-О).
(КонсультантПлюс, 2026)Обратная сила закона (или ретроспективное, ретроактивное действие нормы) означает, что действие норм этого закона распространяется и на отношения, возникшие до введения их в действие (см. Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 N 7-О).
Статья: История зарождения принципа правомерных ожиданий
(Соловьева Н.А.)
("Финансовое право", 2024, N 7)В отечественной доктрине данный принцип переводится как принцип защиты доверия. При этом принцип vertrauensshutz в Германии и принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства в России не являются тождественными. Под защитой доверия, отражающей принцип, действующий в ФРГ, следует понимать защиту правомерных ожиданий, означающую право лиц при принятии решений опираться на действующее законодательство, устоявшуюся практику, прямые обещания государственных органов, и запрет обратной силы действия законов с учетом ряда национальных особенностей.
(Соловьева Н.А.)
("Финансовое право", 2024, N 7)В отечественной доктрине данный принцип переводится как принцип защиты доверия. При этом принцип vertrauensshutz в Германии и принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства в России не являются тождественными. Под защитой доверия, отражающей принцип, действующий в ФРГ, следует понимать защиту правомерных ожиданий, означающую право лиц при принятии решений опираться на действующее законодательство, устоявшуюся практику, прямые обещания государственных органов, и запрет обратной силы действия законов с учетом ряда национальных особенностей.
Статья: Концепция верховенства права А.В. Дайси и ее значение
(Худолей К.М.)
("Ex jure", 2025, N 4)А.Т. Смит отмечает, что концепция Дайси о верховенстве права мало согласовывается с уголовным и уголовно-процессуальным правом Великобритании, имеющим обвинительный уклон. Преследуя цель наказания виновных, суд нередко действует заодно с правоохранительными органами, дискреционные полномочия которых и должен ограничивать, нисколько не защищая на деле права граждан. К тому же уголовному праву Великобритании не в полной мере присущи принципы законности, правовой определенности и недопустимости обратного действия закона, хотя Дайси, когда он пишет о возможности ограничения прав только судом в случае нарушения закона, подразумевает обратное <37>.
(Худолей К.М.)
("Ex jure", 2025, N 4)А.Т. Смит отмечает, что концепция Дайси о верховенстве права мало согласовывается с уголовным и уголовно-процессуальным правом Великобритании, имеющим обвинительный уклон. Преследуя цель наказания виновных, суд нередко действует заодно с правоохранительными органами, дискреционные полномочия которых и должен ограничивать, нисколько не защищая на деле права граждан. К тому же уголовному праву Великобритании не в полной мере присущи принципы законности, правовой определенности и недопустимости обратного действия закона, хотя Дайси, когда он пишет о возможности ограничения прав только судом в случае нарушения закона, подразумевает обратное <37>.