Обеспечение безопасности свидетеля
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение безопасности свидетеля (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Раскрытие и отказ в раскрытии личности анонимного свидетеля: основания и последствия для доказывания в уголовном процессе
(Брусницын Л.В.)
("Уголовное право", 2025, N 7)- невозможность обеспечения безопасности свидетеля иными мерами безопасности, что, по терминологии Совета Европы, указывает на серьезность угрозы для подлежащего защите лица и тем самым на обоснованность использования исключительной меры безопасности;
(Брусницын Л.В.)
("Уголовное право", 2025, N 7)- невозможность обеспечения безопасности свидетеля иными мерами безопасности, что, по терминологии Совета Европы, указывает на серьезность угрозы для подлежащего защите лица и тем самым на обоснованность использования исключительной меры безопасности;
Статья: Порядок определения материалов расследования, предъявляемых для ознакомления обвиняемому: опыт Великобритании и США
(Ткачева Д.А.)
("Юрист", 2025, N 3)В работах российских ученых указывается, что в Англии и США обвиняемому раскрывается "досье обвинителя", которое тот будет использовать в суде <5>. По существу верное утверждение стоит дополнить немаловажными в контексте данной статьи оговорками. Прежде всего обвиняемый вправе знакомиться далеко не со всеми материалами из числа тех, что включены в досье обвинителя. Такие ограничения, как правило, объясняются соображениями обеспечения безопасности свидетелей и предотвращения уничтожения или фальсификации доказательств <6>. Как разъяснено Руководством Генерального Атторнея 2024 г. (далее - Руководство) по вопросам применения правил раскрытия, установленных Сводом практических правил 2020 г. <7>, один из главных для Англии, Уэльса и Северной Ирландии источников норм о раскрытии (Закон об уголовном процессе и расследованиях 1996 г. (далее - Закон 1996 г. <8>)) вовсе не обязывает обвинителя предъявлять стороне защиты "нейтральные" или "неблагоприятные для обвиняемого" материалы, но прокурор, конечно, может его проинформировать об их наличии, если посчитает это необходимым <9>. В США, в свою очередь, в соответствии со ст. 26.2 Федеральных правил уголовного процесса 1944 г. (далее - Федеральные правила) сторона защиты не вправе знакомиться с протоколами допросов свидетелей обвинения, произведенных в досудебном производстве, до их допроса обвинителем на стадии судебного разбирательства <10>. Указанная норма транслирована в 1977 г. в Федеральные правила из так называемого Закона Дженкса, кодифицировавшего (с некоторыми изменениями) решение Верховного Суда США по делу Дженкса 1957 г., до принятия которого практика раскрытия была еще строже: в этом деле прокурор вовсе не собирался раскрывать Дженксу протоколы допросов агентов ФБР даже после открытия судебного разбирательства, что было признано Верховным Судом США неправомерным <11>.
(Ткачева Д.А.)
("Юрист", 2025, N 3)В работах российских ученых указывается, что в Англии и США обвиняемому раскрывается "досье обвинителя", которое тот будет использовать в суде <5>. По существу верное утверждение стоит дополнить немаловажными в контексте данной статьи оговорками. Прежде всего обвиняемый вправе знакомиться далеко не со всеми материалами из числа тех, что включены в досье обвинителя. Такие ограничения, как правило, объясняются соображениями обеспечения безопасности свидетелей и предотвращения уничтожения или фальсификации доказательств <6>. Как разъяснено Руководством Генерального Атторнея 2024 г. (далее - Руководство) по вопросам применения правил раскрытия, установленных Сводом практических правил 2020 г. <7>, один из главных для Англии, Уэльса и Северной Ирландии источников норм о раскрытии (Закон об уголовном процессе и расследованиях 1996 г. (далее - Закон 1996 г. <8>)) вовсе не обязывает обвинителя предъявлять стороне защиты "нейтральные" или "неблагоприятные для обвиняемого" материалы, но прокурор, конечно, может его проинформировать об их наличии, если посчитает это необходимым <9>. В США, в свою очередь, в соответствии со ст. 26.2 Федеральных правил уголовного процесса 1944 г. (далее - Федеральные правила) сторона защиты не вправе знакомиться с протоколами допросов свидетелей обвинения, произведенных в досудебном производстве, до их допроса обвинителем на стадии судебного разбирательства <10>. Указанная норма транслирована в 1977 г. в Федеральные правила из так называемого Закона Дженкса, кодифицировавшего (с некоторыми изменениями) решение Верховного Суда США по делу Дженкса 1957 г., до принятия которого практика раскрытия была еще строже: в этом деле прокурор вовсе не собирался раскрывать Дженксу протоколы допросов агентов ФБР даже после открытия судебного разбирательства, что было признано Верховным Судом США неправомерным <11>.
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)5. При необходимости обеспечения безопасности свидетеля, его близких родственников, родственников и близких лиц суд без оглашения подлинных данных о личности свидетеля вправе провести его допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства, о чем суд выносит определение или постановление.
(ред. от 27.10.2025)5. При необходимости обеспечения безопасности свидетеля, его близких родственников, родственников и близких лиц суд без оглашения подлинных данных о личности свидетеля вправе провести его допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства, о чем суд выносит определение или постановление.
Статья: Материальные гарантии потерпевшего, в отношении которого принято решение об осуществлении государственной защиты
(Григорьева Н.В.)
("Современное право", 2025, N 1)Высокая эффективность и особая значимость деятельности органов государственной защиты проверены на практике. По данным, отраженным в Постановлении Правительства РФ от 06.09.2023 N 1454-47 "Об утверждении Государственной программы "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2024 - 2028 годы", в числе охраняемых лиц, привлеченных к программным мероприятиям, только с 2006 по 2022 год значится более 39 тыс. человек. В указанный период в отношении охраняемых лиц было принято более 94 тысяч мер безопасности.
(Григорьева Н.В.)
("Современное право", 2025, N 1)Высокая эффективность и особая значимость деятельности органов государственной защиты проверены на практике. По данным, отраженным в Постановлении Правительства РФ от 06.09.2023 N 1454-47 "Об утверждении Государственной программы "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2024 - 2028 годы", в числе охраняемых лиц, привлеченных к программным мероприятиям, только с 2006 по 2022 год значится более 39 тыс. человек. В указанный период в отношении охраняемых лиц было принято более 94 тысяч мер безопасности.
Статья: Правовое регулирование безопасности участников уголовного судопроизводства
(Бикмиев Р.Г., Бурганов Р.С.)
("Администратор суда", 2023, N 4)- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2018 г. N 1272 "Об утверждении Государственной программы "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2019 - 2023 годы" <19> объем финансирования программы в 2023 г. составил - 191 040,6 тыс. руб.;
(Бикмиев Р.Г., Бурганов Р.С.)
("Администратор суда", 2023, N 4)- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2018 г. N 1272 "Об утверждении Государственной программы "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2019 - 2023 годы" <19> объем финансирования программы в 2023 г. составил - 191 040,6 тыс. руб.;
Статья: Степень научного осмысления проблематики, связанной с процессуальным положением потерпевшего и возмещением ему вреда
(Тарнавский О.А.)
("Российский следователь", 2025, N 3)<37> Свечникова Е.И. Обеспечение безопасности свидетелей: уголовно-процессуальный аспект: автореф. ... канд. юрид. наук. Самара, 2021. С. 11.
(Тарнавский О.А.)
("Российский следователь", 2025, N 3)<37> Свечникова Е.И. Обеспечение безопасности свидетелей: уголовно-процессуальный аспект: автореф. ... канд. юрид. наук. Самара, 2021. С. 11.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Слушание дела в закрытом заседании допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом, например, когда это необходимо для охраны государственной или иной охраняемой законом тайны; по делам о половых преступлениях - в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц; по делам о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста 16 лет. Основанием для проведения закрытого судебного заседания могут быть интересы обеспечения безопасности потерпевшего, свидетеля и других участвующих в деле лиц, а также членов их семей, родственников и близких лиц.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Слушание дела в закрытом заседании допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом, например, когда это необходимо для охраны государственной или иной охраняемой законом тайны; по делам о половых преступлениях - в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц; по делам о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста 16 лет. Основанием для проведения закрытого судебного заседания могут быть интересы обеспечения безопасности потерпевшего, свидетеля и других участвующих в деле лиц, а также членов их семей, родственников и близких лиц.
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)8. При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании по усмотрению председательствующего разрешается оглашение лишь резолютивной части приговора, если сведения, содержащиеся в описательной части приговора, в данный момент нецелесообразно оглашать, например в целях обеспечения безопасности свидетелей.
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)8. При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании по усмотрению председательствующего разрешается оглашение лишь резолютивной части приговора, если сведения, содержащиеся в описательной части приговора, в данный момент нецелесообразно оглашать, например в целях обеспечения безопасности свидетелей.
Статья: Свидетельские показания, основанные на слухах, в российском уголовном процессе: проблемы, решения и перспективы
(Ларионов П.А.)
("Закон", 2025, N 2)Приведенные примеры из следственно-судебной практики подтверждают ранее высказанную гипотезу о неизменном смещении баланса публичного (по обеспечению безопасности засекреченного свидетеля) и частного (по защите от необоснованного уголовного преследования) интересов в пользу первого. Несмотря на отсутствие в соответствующих уголовно-процессуальных нормах (ст. 166, 278 УПК РФ) специального "облегченного" режима признания допустимыми соответствующих свидетельских показаний, суды систематически признают их не нарушающими УПК РФ именно со ссылкой на защиту физической безопасности свидетеля.
(Ларионов П.А.)
("Закон", 2025, N 2)Приведенные примеры из следственно-судебной практики подтверждают ранее высказанную гипотезу о неизменном смещении баланса публичного (по обеспечению безопасности засекреченного свидетеля) и частного (по защите от необоснованного уголовного преследования) интересов в пользу первого. Несмотря на отсутствие в соответствующих уголовно-процессуальных нормах (ст. 166, 278 УПК РФ) специального "облегченного" режима признания допустимыми соответствующих свидетельских показаний, суды систематически признают их не нарушающими УПК РФ именно со ссылкой на защиту физической безопасности свидетеля.
Статья: Основные обстоятельства, исключающие участие лица в уголовном процессе в определенном качестве. Комментарий к статье 61 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<87> См., к примеру: Саушкин Д.В. Права и обязанности предпринимателя при взаимоотношениях с правоохранительными органами: закон и практика. Вып. 19 / Д.В. Саушкин, Д.Д. Шульгина, М.А. Корчагина. М.: Редакция "Российской газеты", 2019. 160 с. [Электронный ресурс]. 2019; Свечникова Е.И. Актуальные проблемы обеспечения безопасности свидетелей по уголовным делам / Е.И. Свечникова // Обеспечение конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства: Материалы круглого стола (19 декабря 2017 г.) / М.В. Беляев, С.В. Бурмагин, А.А. Василенко и др.; отв. ред. В.В. Ершов. М.: РГУП, 2018. 264 с. [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". 2018; и др.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<87> См., к примеру: Саушкин Д.В. Права и обязанности предпринимателя при взаимоотношениях с правоохранительными органами: закон и практика. Вып. 19 / Д.В. Саушкин, Д.Д. Шульгина, М.А. Корчагина. М.: Редакция "Российской газеты", 2019. 160 с. [Электронный ресурс]. 2019; Свечникова Е.И. Актуальные проблемы обеспечения безопасности свидетелей по уголовным делам / Е.И. Свечникова // Обеспечение конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства: Материалы круглого стола (19 декабря 2017 г.) / М.В. Беляев, С.В. Бурмагин, А.А. Василенко и др.; отв. ред. В.В. Ершов. М.: РГУП, 2018. 264 с. [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". 2018; и др.
Статья: Синергетический подход в уголовном процессе: минимизация рисковых ситуаций в условиях цифрового моделирования правовой системы
(Левченко И.А.)
("Современное право", 2024, N 7)<4> Об утверждении Государственной программы "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2024 - 2028 годы" (вместе с Государственной программой "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2024 - 2028 годы": Постановление Правительства РФ от 06.09.2023 N 1454-47 // Собрание законодательства РФ. 2023. N 38. Ст. 6901.
(Левченко И.А.)
("Современное право", 2024, N 7)<4> Об утверждении Государственной программы "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2024 - 2028 годы" (вместе с Государственной программой "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2024 - 2028 годы": Постановление Правительства РФ от 06.09.2023 N 1454-47 // Собрание законодательства РФ. 2023. N 38. Ст. 6901.
Статья: К вопросу о допустимости доказательств, полученных с применением процессуальных мер безопасности в отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве
(Гусева Н.Н.)
("Адвокатская практика", 2022, N 6)<4> Макеева Н.В. Процессуальные аспекты обеспечения безопасности свидетеля в уголовном судопроизводстве: монография. Калининград: Издательство Калининградского ЮИ МВД России, 2005. С. 116.
(Гусева Н.Н.)
("Адвокатская практика", 2022, N 6)<4> Макеева Н.В. Процессуальные аспекты обеспечения безопасности свидетеля в уголовном судопроизводстве: монография. Калининград: Издательство Калининградского ЮИ МВД России, 2005. С. 116.
Статья: Кибербуллинг как угроза личной информационной безопасности в современном мире: правовой аспект
(Завьялова Д.В.)
("Закон", 2023, N 3)<4> См., напр.: Свечникова Е.И. Актуальные проблемы обеспечения безопасности свидетелей по уголовным делам // Обеспечение конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства: материалы круглого стола. М., 2018. С. 170 - 179.
(Завьялова Д.В.)
("Закон", 2023, N 3)<4> См., напр.: Свечникова Е.И. Актуальные проблемы обеспечения безопасности свидетелей по уголовным делам // Обеспечение конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства: материалы круглого стола. М., 2018. С. 170 - 179.